浙江省高新技术促进条例

1. 浙江省高新技术促进条例

第一条　为了促进高新技术及其产业的发展，加快传统产业改造提升，推动经济转型升级，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内从事高新技术研究开发及其产业化和与之相关的活动，适用本条例。第三条　本条例所称的高新技术，是指科技含量高，应用性强，具有创新性、先导性等特征，能促进现有产业改造提升或者转化为新兴产业的技术。
　　本条例所称的高新技术企业，是指按照国家规定认定并取得高新技术企业证书的企业。
　　本条例所称的高新技术产业，是指具有知识密集、技术密集、高成长性等特征，能对国民经济和社会可持续发展产生重要作用的产业。第四条　企业是技术创新的主体。县级以上人民政府应当鼓励、引导和支持企业加强高新技术的研究开发、成果转化和产业化，提高企业的自主创新能力。第五条　省人民政府应当将发展高新技术及其产业作为重要战略任务，制定高新技术及其产业发展规划，确定高新技术及其产业发展的重点领域和布局。
　　县级以上人民政府应当把发展高新技术及其产业纳入国民经济和社会发展规划，制定相关政策和措施，促进高新技术及其产业的发展。第六条　县级以上人民政府科技、发展和改革、经济和信息化、财政、税务、国土资源、质量技术监督、人力资源和社会保障、环境保护等部门应当按照各自职责，做好高新技术及其产业发展的相关工作。
　　县级以上人民政府有关部门应当通过网络、报刊、广播电视等媒体发布与高新技术及其产业发展相关的科技信息、政务信息和服务信息，开展政策咨询，提高服务水平。第七条　省人民政府应当设立创业风险投资引导基金，引导创业投资资金重点投向符合本省高新技术产业发展规划的领域。
　　市、县、区人民政府可以根据当地实际，设立创业风险投资引导基金。第八条　县级以上人民政府应当按照国家和省的有关规定，加大科技经费的投入力度，确保财政科技投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。
　　科技经费的投入，重点用于高新技术研究开发和成果转化项目，加大对中小企业技术研究开发、成果转化的扶持力度。第九条　县级以上人民政府应当建立和完善科技经费投入、使用、监管的体制机制，组织开展对财政资助的科技计划项目的后评估工作，加强对科技经费投向的整合和监管，提高科技经费的使用效益。第十条　拥有高新技术成果的单位和个人，可以采取创办高新技术企业等方式转化高新技术成果。以高新技术成果作价入股创办高新技术企业的，其知识产权所占注册资本的比例由出资各方依法约定。第十一条　高等院校、科研机构对职务科技成果依法自行投资实施转化的，应当在项目投产后连续三至五年，从实施该职务科技成果转化项目的新增留利中提取不低于百分之五的经费，奖励完成职务科技成果的研发人员和为职务科技成果转化作出贡献的人员，其中对关键研发人员和为转化作出重大贡献人员的奖励应当不低于奖金总额的百分之七十。
　　高等院校、科研机构以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所得的税后净收入中提取不低于百分之二十的经费，奖励完成职务科技成果的研发人员和为职务科技成果转化作出重大贡献的人员。
　　高等院校、科研机构与其他单位合作实施职务科技成果转化的，单位应当在项目投产后连续三至五年，从实施该职务科技成果转化项目的新增留利中提取不低于百分之五的经费，奖励完成职务科技成果的研发人员和为职务科技成果转化作出重大贡献的人员，或者参照该比例给予一次性奖励。
　　高等院校、科研机构以股权投入方式实施职务科技成果转化的，可以采取股权或者出资比例的方式，奖励完成职务科技成果的研发人员和为职务科技成果转化作出重大贡献的人员；采用股权奖励方式的，其用于奖励的股权应当占该科技成果所占股份的百分之二十以上。第十二条　高新技术企业实行申请认定制度。高新技术企业认定和复审按照国家有关规定执行。第十三条　高新技术企业减按百分之十五的税率征收企业所得税。
　　企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用计入当期损益，未形成无形资产的，在据实扣除的基础上，按照研究开发费用的百分之五十加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的百分之一百五十摊销。

2. 浙江省技术市场条例(2021修正)

第一章　总则第一条　为了促进技术交易，加速技术成果转化，维护技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　自然人、法人和其他组织在本省行政区域内从事技术交易、技术交易服务以及与技术市场相关的活动，适用本条例。
　　技术交易包括技术开发、技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务等技术交易活动。
　　技术交易服务包括技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务、技术评估服务、技术信息服务等。第三条　各级人民政府应当建设公平竞争、规范有序的技术市场环境，加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。第四条　县级以上人民政府科技主管部门负责本行政区域技术市场的监督管理工作。
　　市场监督管理、税务等其他有关行政部门在各自的职责范围内做好技术市场的管理、指导和服务工作。第二章　技术交易服务第五条　县级以上人民政府应当采取措施，鼓励建立和完善专业化、社会化和网络化的技术市场服务体系。
　　鼓励建设和完善技术市场信息网络平台，收集、发布技术成果供求信息，拓宽信息渠道，实现技术交易信息资源共享。第六条　各级人民政府及有关部门应当采取措施，鼓励、支持科研机构、高等院校、科技人员和社会力量通过多种形式，依法创办各类技术交易服务机构。
　　本条例所称技术交易服务机构，包括为技术交易提供技术信息、技术论证、技术评估、技术经纪、技术产权交易、技术招标代理等专业化服务的各类组织。第七条　技术交易服务机构应当依法注册或者登记，国家对其资质另有规定的，从其规定。
　　技术交易服务机构应当遵循诚实信用的原则，依照法律、法规以及行业规范开展技术交易服务活动。第八条　鼓励技术经纪人依法开展业务活动，并依法保护技术经纪人的合法权益。技术经纪人应当具备相应的专业知识。第九条　技术经纪人在经纪活动中应当将订约机会和交易情况如实、及时地提供给当事人各方，真实反映当事人各方的履约能力、知识产权情况，按照约定为当事人保守商业秘密，协调技术合同的全面履行。第十条　鼓励技术交易服务机构按照自愿、平等、公开的原则依法组建行业协会。
　　各类技术市场行业协会应当依据协会章程开展活动，并对会员进行职业道德、行为规范以及执业技能等自律管理，保护技术交易服务机构的合法权益，维护行业间的有序竞争。第三章　技术市场秩序第十一条　技术交易当事人应当依照《中华人民共和国民法典》的规定订立技术合同。技术合同的内容由当事人约定。第十二条　技术市场买卖双方可以直接交易，也可以通过中介方交易。
　　技术交易活动可以采取举办技术成果交易会、洽谈会、信息发布会、科技集市等多种渠道进行，也可以通过常设技术交易场所、网上技术市场、技术承包、技术入股、技术拍卖、技术招标、技术引进等方式进行。第十三条　在技术交易活动中，卖方应当是所提供技术的合法拥有者，并保证其技术的真实性；中介方应当保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；买方应当按照合同约定使用技术，支付费用。第十四条　在技术交易活动中，禁止下列行为：
　　（一）非法垄断技术和妨碍技术进步的；
　　（二）侵犯他人知识产权以及其他技术权益的；
　　（三）冒充专利技术的；
　　（四）作虚假广告宣传的；
　　（五）以欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段签订技术合同的；
　　（六）法律、法规禁止的其他行为。第四章　认定登记和保障第十五条　本省实行技术合同认定登记制度。技术合同经认定登记后，当事人享受国家和本省规定的优惠待遇。未经认定登记或者不予认定的技术合同，不得享受国家和本省规定的优惠待遇。
　　技术交易当事人申请技术合同认定登记实行自愿原则。第十六条　技术合同生效后，申请认定登记的技术交易当事人应当持中文书面合同和有关附件，向技术合同认定登记机构申请认定登记。技术合同认定登记机构应当在受理认定登记申请之日起十日内作出认定登记决定，并发给认定登记证明。第十七条　申请认定登记人持技术合同认定登记机构的认定登记证明，到所在地税务部门办理手续，其技术交易的收入享受国家规定的税收优惠。

3. 浙江省促进科技成果转化条例(2021修正)

第一章　总则第一条　为了全面实施创新驱动发展战略，促进科技成果转化，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内的科技成果转化活动。
　　本条例所称科技成果，是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果，包括专利技术及计算机软件、集成电路布图设计、植物新品种、设计图纸、试验结果、试验记录、工艺、流程、配方、样品和数据等非专利技术和信息。
　　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品、新服务、新标准，发展新产业等活动。第三条　科技成果转化活动应当遵循科技创新规律和市场规律，发挥企业主体作用与政府引导作用，体现智力劳动价值分配导向，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，加强知识产权保护，保障参与科技成果转化各方主体的利益。第四条　县级以上人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划、政府绩效考核评价体系，统筹科技、教育、财政、投资、税收、人才、产业、金融、知识产权、政府采购、军民融合等政策，为科技成果转化创造良好环境。
　　科技主管部门和其他有关部门在各自职责范围内，管理、指导、协调和服务科技成果转化工作。
　　乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好科技成果转化相关工作。第五条　县级以上人民政府应当对在科技成果转化活动中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
　　省人民政府和宁波市人民政府按照国家规定设立的科学技术奖应当重点奖励取得重大经济效益、社会效益、生态效益的科技成果。第二章　组织实施第六条　科技主管部门应当会同其他有关部门根据国家和省产业政策以及本地国民经济与社会发展规划，制定科技成果转化工作计划，发布科技成果转化工作指南，引导科技成果转化活动。
　　前款规定的科技成果转化工作指南应当载明国家和本省产业政策、产业规划、科技成果转化相关优惠政策、重点科技成果转化项目、技术交易规范等内容。第七条　省科技主管部门应当会同其他有关部门建立统一的科技报告制度和科技成果信息系统，规范科技成果信息采集、加工与服务活动，除涉及国家秘密和商业秘密外，依法向社会提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。
　　鼓励利用非财政资金设立的科技项目的承担者提交相关科技报告，将科技成果和相关知识产权信息汇交到科技成果信息系统，有关部门应当为其提供方便。利用非财政资金设立的科技项目的承担者提交的科技报告，可以作为有关部门认定其开展研究开发活动、享受财税优惠政策的参考依据。第八条　县级以上人民政府及其有关部门应当建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新制度，发挥企业在研究开发方向选择、项目实施和成果应用中的主导作用。利用财政资金设立的、具有市场应用前景的科技项目可以由企业牵头组织实施。
　　鼓励、支持有条件的企业建立或者联合设立高新技术研究开发中心、企业研究院、工程研究（技术）中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室、院士工作站、企业博士后科研工作站、博士或者硕士实践基地、大师工作室等研究开发机构，提高企业自主创新和科技成果转化能力。第九条　鼓励企业利用政府科技信息网络等公共服务平台发布科技成果及其转化合作等需求信息。
　　科技主管部门及其他有关部门应当根据职责分工，为企业获取所需的科技成果提供支持和帮助。第十条　支持企业承接研究开发机构、高等院校的科技成果并实施转化。对承接科技成果的企业，县级以上人民政府可以按照技术合同的实际成交额或者科技成果作价投资的一定比例给予补助。第十一条　鼓励企业合理有效利用外资和国外先进的技术、设备、管理经验，实施科技成果转化。
　　支持以优势企业为主体，联合国内外研究开发机构、高等院校和其他企业事业单位共同建设国际科技合作基地、国际科技企业孵化器、国际技术转让平台等。
　　鼓励企业建立健全科技成果转化的激励分配机制，利用股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方式激励科技人员开展科技成果转化。