国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定

1. 国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定

第一条　为促进大陆和台湾地区的经济技术交流，以利于祖国海峡两岸的共同繁荣，鼓励台湾的公司、企业和个人（以下统称台湾投资者）在大陆投资，制定本规定。第二条　台湾投资者可以在大陆各省、自治区、直辖市、经济特区投资。
　　鼓励台湾投资者到海南省以及福建、广东、浙江等省沿海地带划定的岛屿和地区从事土地开发经营。第三条　台湾投资者在大陆可以下列形式进行投资：
　　（一）举办台湾投资者拥有全部资本的企业；
　　（二）举办合资经营企业、合作经营企业；
　　（三）开展补偿贸易、来料加工装配、合作生产；
　　（四）购买企业的股票和债券；
　　（五）购置房产；
　　（六）依法取得土地使用权，开发经营；
　　（七）法律、法规允许的其他投资形式。第四条　台湾投资者可以在大陆的工业、农业、服务业以及其他符合社会和经济发展方向的行业投资。台湾投资者可以从各地方人民政府有关部门公布的项目中选择投资项目，也可以自行提出投资项目意向，向拟投资地区对外经济贸易部门或者地方人民政府指定的审批机关申请。
　　国家鼓励台湾投资者投资举办产品出口企业和先进技术企业，并给予相应的优惠待遇。第五条　台湾投资者在大陆投资举办拥有全部资本的企业、合资经营企业和合作经营企业（以下统称台胞投资企业），除适用本规定外，参照执行国家有关涉外经济法律、法规的规定，享受相应的外商投资企业待遇。
　　台湾投资者在大陆进行其他形式的投资，以及在大陆没有设立营业机构而有来源于大陆的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得，除适用本规定外，也可以参照执行国家有关涉外经济法律、法规的规定。第六条　台湾投资者可以用可自由兑换货币、机器设备或者其他实物、工业产权、专有技术等作为投资。第七条　台湾投资者在大陆的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护，并可以依法转让和继承。
　　台湾投资者在大陆的活动应当遵守国家的法律、法规。第八条　国家对台湾投资者的投资和其他资产不实行国有化。第九条　国家根据社会公共利益的需要，对台胞投资企业实行征收时，依照法律程序进行并给予相应的补偿。第十条　台湾投资者投资获得的合法利润，其他合法收入和清算后的资金，可以依法汇往境外。第十一条　台胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，以及台胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证。
　　台胞投资企业进口用于生产出口产品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证，由海关实行监管。上述进口料件，如用于在大陆销售的产品，应当按照国家规定补办进口手续，并照章补税。
　　台胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的外，免缴出口关税和工商统一税。第十二条　台胞投资企业可以向大陆的金融机构借款，也可以向境外的金融机构借款，并可以本企业资产和权益抵押、担保。第十三条　台湾投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资经营企业和合作经营企业，经营期限由合资或者合作各方协商确定，也可以不规定经营期限。第十四条　合资经营企业董事会的组成和董事长的委派、合作经营企业董事会或者联合管理机构的组成和董事长或者联合管理机构主任的委派，可以参照出资比例或者合作条件由合资或者合作各方协商决定。第十五条　台胞投资企业依照经批准的合同、章程进行经营管理活动。企业的经营管理自主权不受干涉。第十六条　在大陆投资的台胞个人以及台胞投资企业从境外聘请的技术和管理人员，可以申请办理多次入出境的证件。第十七条　台湾投资者在大陆投资可以委托大陆的亲友为其代理人。代理人应当持有具有法律效力的委托书。第十八条　在台胞投资企业集中的地区，台湾投资者可以向当地人民政府申请成立台商协会。第十九条　台湾投资者在大陆投资举办合资经营企业、合作经营企业，由大陆的合资、合作方负责申请；举办台湾投资者拥有全部资本的企业，由台湾投资者直接申请或者委托在大陆的亲友、咨询服务机构等代为申请。台湾投资者投资举办企业的申请，由当地对外经济贸易部门或者地方人民政府指定的审批机关统一受理。
　　台胞投资企业的审批，按照国务院规定的权限办理。各级对外经济贸易部门或者地方人民政府指定的审批机关应当在收到全部申请文件之日起45天内决定批准或者不批准。
　　申请人应当在收到批准证书之日起30天内，按照有关登记管理办法，向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。

2. 浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定

第一条　为了鼓励台湾投资者来浙江省境内投资，发展浙江与台湾的经济技术合作，促进共同繁荣，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》，结合浙江实际，制定本规定。第二条　台湾投资者是指台湾同胞在台湾或海外开设的公司、企业和其他经济组织，在台湾或海外与外国厂商共同设立的合资经营企业和居住在台湾或海外的个人来浙江投资的台湾同胞。

　　台湾投资者出资额占企业注册资本百分之二十五以上的，视为台湾同胞投资企业。第三条　台湾投资者来浙江省投资的，应出具有关证明文件。第四条　鼓励台湾投资者在农业、能源、交通、原材料等基础产业和基础设施方面投资；鼓励与现有企业合资、合作进行技术改造；鼓励举办产品出口企业和先进技术企业；鼓励依照国家有关规定，从事成片土地开发经营。

　　台湾投资者可以从浙江省有关部门公布的项目中选择投资项目，也可以自行提出投资项目意向。第五条　台湾投资者可以下列形式进行投资：

　　（一）举办拥有全部资本的企业；

　　（二）举办合资经营企业、合作经营企业；

　　（三）开展补偿贸易、来料加工、来样生产、来件装配和设备租赁；

　　（四）购买企业的股票和债券；

　　（五）购置房产；

　　（六）依法取得土地使用权，从事土地开发经营；

　　（七）国家法律、法规允许的其他投资形式。第六条　台湾投资者可以用自由兑换的货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术，以及从大陆投资企业中分得的利润、股息或其他合法收益作为投资。

　　凡以实物、工业产权、专有技术作价出资的，应出示拥有所有权和处置权的有效证件。作为投资的技术和设备，必须是浙江省需要的先进技术和设备，其作价不能高于当时国际市场价格。对于上述各项投资，应在企业合同、章程中予以明确。第七条　台湾投资者举办的拥有全部资本的企业、与浙江省境内企业举办的合资经营企业、合作经营企业（以下简称台胞投资企业）除适用《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》和本规定外，分别参照执行《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、《浙江省关于外商投资企业和外国企业征免地方所得税的若干规定》，享受相应的外商投资企业待遇。

　　台湾投资者与浙江省境内企业合作进行的其他形式的投资，参照国家有关与外商进行合作的规定执行。

　　台胞投资企业在开办初期或因其他特殊原因按规定纳税确有困难的，可以向税务机关申请减征或免征工商统一税。第八条　对台胞投资企业应缴纳的场地使用费，实行以下优惠：

　　（一）产品出口企业和先进技术企业，除城市繁华地段外，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。

　　（二）建设能源、交通、港口等基础设施的项目，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。

　　（三）台胞投资的其他生产性企业，五年内按国家规定标准减半缴纳；对占用非耕地面积较大的从事农业、林业、牧业和开发性的投资企业，从第六年起还可以从低缴纳。

　　（四）台胞投资企业所需场地使用权，已作为浙江省合营者投资的一部分的，不再缴纳场地使用费。第九条　台胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，以及台胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证。

　　台胞投资企业进口用于生产出口产品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证，由海关实行监管。上述进口料件，如用于在大陆销售的产品，应当按照国家规定补办进口手续，并照章补税。

　　台胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的以外，免缴工商统一税和出口关税。

　　台胞投资企业生产的产品，除国家禁止的以外，允许部分产品在大陆市场销售，并照章纳税。其中属于浙江省需要长期进口原材料生产的产品，可向浙江省有关主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向计划部门申请批准。