中国人民银行关于侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法

1. 中国人民银行关于侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法

第一条　根据　《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，为了加强对侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理，特制订本办法。第二条　侨资外资金融机构，如确有需要可申请在中国北京和经济特区设立常驻代表机构。经批准在北京设立代表机构后，如有必要，也可申请在中国其它指定城市设立派出机构。第三条　侨资外资金融机构设在中国北京和经济特区的常驻代表机构，称“×××代表处” ，保险公司可称 “×××联络处” ，派出机构统称 “×××办事处” 。第四条　侨资外资金融机构申请在中国设立常驻代表机构及其派出机构，须报经中国人民银行审核批准。手续如下：
一、　申请在北京设立常驻代表机构的侨资外资金融机构，须由其总管理机构向中国人民银行提出由其董事长或总经理签署的致中国人民银行行长的申请书。申请书交中国人民银行，也可以委托中国相应的金融机构代为转交。
二、　申请在北京以外其它指定城市设立派出机构和申请在经济特区设立常驻代表机构的侨资外资金融机构，须由其总管理机构向中国人民银行提出由其董事长或总经理签署的致中国人民银行行长的申请书。申请书可以交给中国人民银行，也可以委托中国人民银行省、市、自治区分行（以下简称中国人民银行的当地分行）代为转交。
三、　申请单位必须提交下列证件和材料：
1．　由申请单位填写的中国人民银行印发的“关于侨资外资金融机构在中华人民共和国设立常驻代表机构申请表” ；
2．　申请单位所在国或所在地区有关当局出具的开业合法证书或营业注册的副本（影印件）；
3．　申请单位总管理机构的组织章程、董事会或类似组织的名单和最新的资产负债损益年报；
4．　由申请单位的董事长或总经理签署的常驻代表机构首席代表的授权书、首席代表和代表的简历。
　　上述证件和材料如不是用中文或英文写的，须附中文或英文译本。其中第2、3项如有变化，申请单位须将变化的情况及时书面报中国人民银行。第五条　侨资外资金融机构在中国设立常驻代表机构及其派出机构的申请，经中国人民银行批准后，申请单位应依照中华人民共和国工商行政管理部门和公安部门的有关规定，持批准证书到所在地的工商行政管理部门和公安部门办理登记手续和居留手续。第六条　侨资外资金融机构获准在中国设立的常驻代表机构及其派出机构，应持登记证到所在地的中国银行开立帐户，并须遵守中华人民共和国的外汇管理条例。第七条　中国人民银行批准设立常驻代表机构及其派出机构的有效期限为三年，如要延长，须在到期之日三十天前，由常驻代表机构的代表向中国人民银行递交一份由其总管理机构董事长或总经理签署的延长驻在期申请书，经中国人民银行审核批准后，可再顺延三年。延期次数不限。第八条　侨资外资金融机构的常驻代表机构及其派出机构的工作范围是：　进行工作洽谈、联络、咨询、服务等非直接营利的工作，不得从事任何直接营利的业务活动。设立在经济特区的常驻代表机构，只能在本经济特区范围内进行上述允许从事的非营利活动。第九条　侨资外资金融机构的常驻代表机构及其派出机构的首席代表、代表均须报经中国人民银行批准后， 才能就任其职务。 首席代表、代表的合计人数，在北京不得超过四人，在经济特区不得超过三人，派出机构不得超过二人，如必需超过本条规定的人数，须报请中国人民银行另行批准。第十条　　由中国外事服务单位或中国政府指定的其它单位推荐就地雇用中国境内公民者，人数不限，也无须报批，但设在北京的常驻代表机构须书面将雇用中国公民名单报中国人民银行备案。设在北京以外的派出机构和设在经济特区的常驻代表机构须书面将雇用中国公民名单报中国人民银行的当地分行备案。第十一条　侨资外资金融机构在北京的常驻代表机构要改变名称、更换首席代表、代表、迁移办公地址；派出机构要改变名称和更换代表；在中国经济特区的常驻代表机构要改变名称、更换首席代表，都须事先报中国人民银行批准。派出机构要迁移办公地址，须经中国人民银行的当地分行批准。设在中国经济特区的常驻代表机构要更换代表和迁移办公地址，须经中国人民银行的当地分行批准。第十二条　常驻代表机构的首席代表，须离职一个月以上时，应事先指定专人代行其职责，并将此项指定件，寄送中国人民银行备案。

2. 外国金融机构驻华代表机构的设立程序是什么呢

   
  　　 问：论述外国金融机构驻华代表机构的设立程序。 
  　　 校解析答案： （1）申请设立代表处，应当具备下列条件：
  　　①申请者所在国家或地区有完善的金融监督管理制度；
  　　②申请者是由其所在国或地区金融监管当局批准设立的金融机构，或者是金融性行业协会成员；
   
  　　③申请者合法经营、享有良好信誉并在过去3年内连续盈利。
  　　申请设立代表处，申请者应当提供下列文件材料：
  　　①由董事长或总经理签署的致中国人民银行行长的申请书；
  　　②所在国家或地区有关主管当局核发的营业执照（副本）或合法开业证明（副本）；
  　　③公司章程、董事会成员或主要合伙人名单；
  　　④申请前3年的年报；
  　　⑤由所在国或地区金融监管当局出具的同意其在中国境内设立代表处的批准书，或者由所在行业协会出具的推荐信；
  　　⑥中国人民银行要求提交的其他资料。
  　　除第四条外，凡用外文书写的，均需附具中文译本，其中，营业执照或推荐信必须经所在国认可的公证机构公证，或者经中国驻该国大使馆或领事馆认证。
  　　（2）审批程序在省会城市设立代表处，应当将申请材料提交中国人民银行当地省分行；在其他城市设立代表处，应当将申请材料提交中国人民银行当地市分行；申请材料经中国人民银行当地分行审核后，由该分行转报中国人民银行总行审查批准。
  　　设立代表处的申请初步审查同意后，由中国人民银行发给申请者正式申请表。申请者自接到正式申请表之日起2个月内应当填交正式申请裘，并提交下列材料：
  　　①拟任首席代表的身份证明和简历；
  　　②由董事长或总经理签署的委任首席代表的授权书。
  　　本条要求提交的材料，凡用外文书写的，均需附中文译文。在规定时间内来填交正式申请表的，视为自动放弃申请。
  　　申请者自提交设立代表处申请材料之日起6个月未接到正式申请表的，即为不予受理其申请。
  　　经批准设立的代表处，由中国人民银行颁发批准证书，有效驻在期限为6年。代表处应当在批准之日起30日内，凭批准证书到国家工商行政管理局办理登记注册，到当地公安、税务部门办理居留手续和个人所得税登记手续。
  　 　 
  　　考了三门，《线性代数（经管类）》60分，《英语（一）》78分，《马克思主义基本原理概论》76分。
  　　我是福建的考生，校网上辅导太给力了，今天不查不知道，一查吓一跳，《高等数学（一）》竟然以83分的高分通过。这是我第一次考，就过了。别人都说高数难，其实，就是难在没有报网校，校，我挺你。

3. 中国人民银行关于外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法

第一条　根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，为规范对外资金融机构在中国常驻代表机构（以下简称“常驻代表机构”）的管理，制定本办法。第二条　本办法所称外资金融机构系指外国资本的银行、证券公司、投资公司、保险公司、财务公司、信用卡公司、金融性租赁公司。第三条　常驻代表机构是其总管理机构的派出机构，称为“×××代表处”。代表处的主要负责人称首席代表，其他人员称代表、顾问、助理、秘书。第四条　中国人民银行是常驻代表机构的审批、管理机关。外资金融机构可按本办法向中国人民银行申请在中国境内开放城市设立常驻代表机构。第五条　外资金融机构申请在中国境内开放城市设立常驻代表机构，须向中国人民银行提交下列申请材料：
　　一、申请单位总管理机构董事长或总经理签署的致中国人民银行行长的申请书；
　　二、申请单位所在国或地区有关当局出具的开业合法证书或营业执照的副本（或影印件）；
　　三、申请单位总管理机构的组织章程、董事会或类似组织的名单；
　　四、申请单位最近3年的年报；
　　五、中国人民银行要求的其他资料。
　　前款所列除第四项外，凡用外文书写的，都须附具中文译本。
　　外资金融机构在北京设立常驻代表机构，须将申请材料提交中国人民银行总行；申请在北京以外的其他城市设立常驻代表机构，须将申请材料提交当地中国人民银行分行，由其审核后上报中国人民银行总行。第六条　中国人民银行收到外资金融机构的申请材料后，在3个月内确认是否接受其申请，若接受其申请，则发给《外资金融机构在中国设立常驻代表机构申请表》；超过3个月未得到中国人民银行确认的，申请自行失效。
　　外资金融机构收到中国人民银行发给的《外资金融机构在中国设立常驻代表机构申请表》后，须在两个月内将填写好的该表连同由其董事长或总经理签署的常驻代表机构首席代表的授权书、首席代表和代表的简历，一并提交中国人民银行总行审批。
　　中国人民银行总行批准外资金融机构在中国设立常驻代表机构后，发给批准证书。第七条　获准在中国设立常驻代表机构的外资金融机构，须按照中国有关规定，持中国人民银行颁发的批准证书到常驻代表机构所在地的工商行政管理部门和公安部门办理登记手续和工作人员及其家属的居留手续，并到当地的国家专业银行开立帐户和税务部门办理税务登记手续。第八条　常驻代表机构的工作范围是：咨询、联络、市场调查等非营利性工作。常驻代表机构在工作中，不得为其总部或分支机构（包括设在中国境内的分支机构）办理经营性业务。第九条　常驻代表机构更换首席代表，须向中国人民银行总行提交其总管理机构董事长或总经理签署的申请书和对新任首席代表的授权书及新任首席代表的简历，由中国人民银行总行批准。
　　设在北京的常驻代表机构更换或增加代表、助理、外籍和港澳工作人员，须向中国人民银行总行提交其总管理机构主管部门负责人签署的申请书和被任命人的简历，由中国人民银行总行批准。
　　设在北京以外城市的常驻代表机构更换或增加代表、助理、外籍和港澳工作人员，须向当地中国人民银行分行提交其总管理机构主管部门负责人签署的申请书和被任命人员的简历，由当地中国人民银行分行批准，并由其报中国人民银行总行备案。第十条　常驻代表机构雇用中国外事服务单位推荐的中国境内公民担任顾问、秘书、翻译和一般工作人员，须将被雇用中国公民的名单和简历报中国人民银行总行或当地分行备案，未履行备案手续者，不得从事常驻代表机构的工作。第十一条　常驻代表机构变更名称，须向中国人民银行提交由其总管理机构董事长或总经理签署的申请函，经中国人民银行总行批准后，持批准证书到当地工商行政管理部门办理变更登记手续。第十二条　常驻代表机构迁移办公地址，须向中国人民银行提交由常驻代表机构负责人签署的申请函，经中国人民银行批准后，持批准证书到当地工商行政管理部门办理变更登记手续。
　　设在北京的常驻代表机构迁移办公地址，报中国人民银行总行批准。设在北京以外城市的常驻代表机构迁移办公地址，报当地中国人民银行分行批准。第十三条　常驻代表机构的首席代表需常驻中国主持日常工作。首席代表离开中国1个月以上或因故不能常驻中国主持日常工作，应事先指定专人代行其职责，并将此项指定文件寄送中国人民银行总行或当地中国人民银行分行备案。

4. 外资金融机构的设立

设立外资金融机构须按有关法律法规申请，报经国家金融主管机关批准。以外资银行、外资分行设立为例：（1）设立申请 　依照我国有关法律法规的规定，设立外资银行或外资分行，应当由投资者向中国人民银行提出申请，并提供有关证件和资料。 （2）正式申请和审批 　外资银行或外资分行的设立申请经中国人民银行审查同意后，发给申请者正式申请表。正式申请表填好后，向中国人民银行提出正式申请，申请文件包括：①由申请者法定代表或授权代表签字的正式申请书；②拟投资银行或外资分行主要负责人名单和简历；③对拟作该机构主要负责人的授权；④设立外资分行的，其总行对该分行承担税务、债务的责任书；⑤其他资料。（3）登记注册、申领许可证 　外资银行或外资分行应当在接到中国人民银行批准书30天内，依照中国法律、法规，向工商行政管理机构办理登记注册，领取营业执照，向国家外汇管理局申请《经营外汇业务许可证》，并应依法自开业之日起30天内向税务机构办理税务登记。 

5. 境外证券交易所驻华代表机构管理办法

第一章　总则第一条　为了规范境外证券交易所驻华代表机构的设立及其业务活动，根据《中华人民共和国证券法》及有关法规，制定本办法。第二条　本办法所称境外证券交易所，是指在境外设立的股票交易所、证券自动报价或电子交易系统或市场。
　　本办法所称境外证券交易所驻华代表机构（以下简称代表处），是指境外证券交易所在中国境内获准设立并专门从事联络、推介和调研等非经营性活动的常驻代表机构。代表处主要负责人称首席代表。第三条　代表处应当遵守中国法律、法规和中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）的有关规定。代表处的合法权益受中国法律保护。第四条　中国证监会根据审慎监管的原则，依法对代表处进行审批和监管。第二章　申请与设立第五条　申请设立代表处的境外证券交易所（以下简称申请人），应当具备下列条件：
　　（一）申请人所在国家或地区具有完善的金融监管法律、法规；
　　（二）申请人所在国家或地区的金融监管当局与中国证监会签订了监管合作谅解备忘录，并保持着良好的合作关系；
　　（三）申请人由其所在国家或地区金融监管当局批准设立或认可；
　　（四）申请人设立二十年以上，运作稳健规范，财务状况良好；
　　（五）中国证监会提出的其他审慎性条件。第六条　申请人只能申请设立一个代表处，申请时应当向中国证监会提交下列材料：
　　（一）由董事长（理事长）或总经理签署的致中国证监会的申请书；
　　（二）所在国家或地区金融监管当局出具的同意申请人设立代表处的意见书或其他有关文件；
　　（三）所在国家或地区有关主管当局核发的、经所在国家或地区有权进行公证、认证的机构公证、认证并经中国驻该国使（领）馆认证的营业执照或合法开业证明的复印件；
　　（四）交易所章程和主要业务规则；
　　（五）董事会（理事会）成员名单、管理层人员名单；
　　（六）最近三年的年报；
　　（七）代表处设立方案，包括但不限于设立的目的、必要性、工作规划、内部机构设置与人员配备、管理制度及办公场所选址等内容；
　　（八）由董事长（理事长）或总经理签署的首席代表授权书；
　　（九）申请人就拟任首席代表没有因重大违法违规行为受到处罚的声明，且该声明经过申请人所在国家或地区公证机构的公证；
　　（十）拟任首席代表的身份证明、学历证明和简历；
　　（十一）中国证监会要求提交的其他文件。第七条　中国证监会受理审核申请人提交的设立申请材料。决定批准的，颁发批准书。第八条　代表处应当自中国证监会批准之日起九十日内，凭批准书依法办理工商登记手续、税务登记手续，迁入固定的办公场所，并向中国证监会书面报告下列事项：
　　（一）工商登记证明、税务登记证明；
　　（二）办公场所的合法使用权证明；
　　（三）办公场所电话、传真、邮政通讯地址；
　　（四）首席代表移动电话、电子邮箱。
　　代表处未在上述规定时间内向中国证监会提交书面报告的，原批准书自动失效。第九条　代表处的名称应当按下列顺序组成：“境外证券交易所所在国家或地区名称”、“境外证券交易所名称”、“代表处所在城市名称”和“代表处”。第十条　代表处除首席代表外，其他主要工作人员应当称“代表”、“副代表”。第十一条　代表处首席代表的任职资格由中国证监会审批。首席代表应当具备下列条件：
　　（一）熟悉中国金融法律、法规；
　　（二）具有大学本科以上学历，从事金融或经济工作十年以上，在最近五年内至少有三年以上从事中国业务的经历；
　　（三）品行良好，没有受过刑事、行政处罚等不良记录。第十二条　代表处聘用代表、副代表，自聘用之日起五个工作日内，应当将上述人员的名单、身份证明和简历报中国证监会备案。第三章　变更与撤销第十三条　代表处变更名称，应当向中国证监会提出申请，并提交其交易所董事长（理事长）或总经理签署的申请书及中国证监会要求的其他文件。第十四条　代表处变更首席代表，应当向中国证监会提出申请，并提交其交易所董事长（理事长）或总经理签署的申请书及本办法第六条（八）至（十一）项规定的材料。第十五条　中国证监会受理审核申请人提交的变更名称、变更首席代表的申请材料。决定批准的，换发批准书。

6. 外资金融机构驻华代表机构管理办法

第一章总则
第一条为适应对外开放和经济发展的需要，加强对外资金融机构驻华代表机构的管理，根据《中华人民共和国外资金融机构管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称外资金融机构，包括外国金融机构和在中国境内注册设立的外资金融机构。
外国金融机构是指在中华人民共和国境外注册并经所在国家或地区金融监管当局或行业协会认可的金融机构。
在中国境内注册设立的外资金融机构包括：总行在中国境内的外国资本的银行，外国的金融机构同中国的公司、企业在中国境内合资经营的银行，总公司在中国境内的外国资本的财务公司、货币经纪公司、信用卡公司，外国的金融机构同中国的公司、企业在中国境内合资经营的财务公司、货币经纪公司、信用卡公司以及其他经中国人民银行批准成立的外资金融机构。
本办法所称外资金融机构代表机构(以下简称“代表机构”)，包括外资金融机构在中国境内设立并从事咨询、联络和市场调查等非经营性活动的代表处、总代表处。代表处的主要负责人称首席代表，总代表处的主要负责人称总代表。
第三条代表机构必须遵守中华人民共和国法律、法规，其合法权益受中华人民共和国法律保护。
第二章申请与设立
第四条外国金融机构设立代表处，申请人应当具备下列条件：
(一)申请人所在国家或地区有完善的金融监督管理制度;
(二)申请人是由其所在国家或地区金融监管当局批准设立的金融机构，或者是金融性行业协会会员;
(三)申请人经营状况良好，无重大违法违规记录;
(四)中国人民银行规定的其他审慎性条件。
在中国境内注册的外资金融机构设立代表处，申请人应具备上述
(三)、
(四)项条件。
第五条申请设立代表处，申请人应向拟设机构所在地中国人民银行分支机构领取申请表，并将填写好的申请表附下列资料提交拟设机构所在地中国人民银行分支机构：
(一)由董事长或行长(首席执行官、总经理)签署的致中国人民银行行长的申请书;
(二)所在国家或地区有关主管当局核发的营业执照(复印件)或合法开业证明(复印件)。

7. 设立外资金融机构的条件

设立独资银行或者独资财务公司，申请人应当具备下列条件：申请人为金融机构;申请人在中国境内已经设立代表机构2年以上;申请人提出设立申请前1年年末总资产不少于100亿美元;申请人所在国家或者地区有完善的金融监督管理制度，并且申请人受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管;申请人所在国家或者地区有关主管当局同意其申请;中国人民银行规定的其他审慎性条件。
设立外国银行分行，申请人应当具备下列条件：申请人在中国境内已经设立代表机构2年以上;申请人提出设立申请前1年年末总资产不少于200亿美元，并且资本充足率不低于8%;申请人所在国家或者地区有完善的金融监督管理制度，并且申请人受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管;申请人所在国家或者地区有关主管当局同意其申请;中国人民银行规定的其他审慎性条件。
设立合资银行或者合资财务公司，申请人应当具备下列条件：外国合资者为金融机构;外国合资者在中国境内已经设立代表机构;外国合资者提出设立申请前1年年末总资产不少于100亿美元;外国合资者所在国家或者地区有完善的金融监督管理制度，并且外国合资者受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管;外国合资者所在国家或者地区有关主管当局同意其申请;中国人民银行规定的其他审慎性条件。
一、怎样对外资金融机构的设立进行审查?怎么进行登记
中国人民银行应当对设立外资金融机构的申请进行初步审查，自收到完整的申请文件之日起6个月内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，发给申请人正式申请表;决定不受理的，应当书面通知申请人并说明理由。在特殊情况下，中国人民银行不能在前述规定期限内完成初步审查并作出受理或者不受理决定的，可以适当延长，并肯知申请人。但是，延长期限不得超过3个月。
申请人应当自接到正式申请表之日起6十月内完成筹建工作。在规定期限内未完成筹建工作，有正当理由的，经中国人民银行批准，可以延长3个月。在延长期内仍未完成筹建工作的，中国人民银行作出的受理决定自动失效。筹建工作完成后，申请人应当将填写好的申请表连同下列文件报中国人民银行审批：拟设外资金融机构主要负责人名单及简历;对拟任该外资金融机构主要负责人的授权书;法定验资机构出具的验资证明;安全防范措施和与业务有关的其他设施的资料;设立外国银行分行的，其总行对该分行承担税务、债务的责任担保书;中国人民银行要求提供的其他文件。
中国人民银行应当自收到设立外资金融机构完整的正式申请文件之日起2个月内，作出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发经营金融业务许可证;决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。经批准设立外资金融机构的，申请人凭经营金融业务许可证向工商行政管理机关力，理登记，领取营业执照。

8. 设立外资金融机构的条件

设立独资银行或者独资财务公司，申请人应当具备下列条件：申请人为金融机构;申请人在中国境内已经设立代表机构2年以上;申请人提出设立申请前1年年末总资产不少于100亿美元;申请人所在国家或者地区有完善的金融监督管理制度，并且申请人受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管;申请人所在国家或者地区有关主管当局同意其申请;中国人民银行规定的其他审慎性条件。
设立外国银行分行，申请人应当具备下列条件：申请人在中国境内已经设立代表机构2年以上;申请人提出设立申请前1年年末总资产不少于200亿美元，并且资本充足率不低于8%;申请人所在国家或者地区有完善的金融监督管理制度，并且申请人受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管;申请人所在国家或者地区有关主管当局同意其申请;中国人民银行规定的其他审慎性条件。
设立合资银行或者合资财务公司，申请人应当具备下列条件：外国合资者为金融机构;外国合资者在中国境内已经设立代表机构;外国合资者提出设立申请前1年年末总资产不少于100亿美元;外国合资者所在国家或者地区有完善的金融监督管理制度，并且外国合资者受到所在国家或者地区有关主管当局的有效监管;外国合资者所在国家或者地区有关主管当局同意其申请;中国人民银行规定的其他审慎性条件。
一、怎样对外资金融机构的设立进行审查?怎么进行登记
中国人民银行应当对设立外资金融机构的申请进行初步审查，自收到完整的申请文件之日起6个月内作出受理或者不受理的决定。决定受理的，发给申请人正式申请表;决定不受理的，应当书面通知申请人并说明理由。在特殊情况下，中国人民银行不能在前述规定期限内完成初步审查并作出受理或者不受理决定的，可以适当延长，并肯知申请人。但是，延长期限不得超过3个月。
申请人应当自接到正式申请表之日起6十月内完成筹建工作。在规定期限内未完成筹建工作，有正当理由的，经中国人民银行批准，可以延长3个月。在延长期内仍未完成筹建工作的，中国人民银行作出的受理决定自动失效。筹建工作完成后，申请人应当将填写好的申请表连同下列文件报中国人民银行审批：拟设外资金融机构主要负责人名单及简历;对拟任该外资金融机构主要负责人的授权书;法定验资机构出具的验资证明;安全防范措施和与业务有关的其他设施的资料;设立外国银行分行的，其总行对该分行承担税务、债务的责任担保书;中国人民银行要求提供的其他文件。
中国人民银行应当自收到设立外资金融机构完整的正式申请文件之日起2个月内，作出批准或者不批准的决定。决定批准的，颁发经营金融业务许可证;决定不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。经批准设立外资金融机构的，申请人凭经营金融业务许可证向工商行政管理机关力，理登记，领取营业执照。