楼市告别“小阳春” 多地调控政策再收紧

1. 楼市告别“小阳春” 多地调控政策再收紧

机构数据显示，楼市小阳春过后，全国楼市5月份出现了明显的分化，除个别新兴城市外，多数地区房价上涨动力不足，楼市热度减弱，小阳春终结。与此同时，最近2个月，多地政策再度收紧，海南、广州、苏州、合肥等地继续针对房地产加码调控。
热度下降
58同城、安居客发布《5月国民安居指数报告》显示，5月份全国楼市小幅回暖，67个重点监测城市中，新房价格环比上涨0.44%，二手房环比上涨0.11%。5月份楼市“小阳春”终结，楼市热度两极分化，房价上涨动力偏弱。用户找房行为方面，5月全国新房找房热度环比下降2.4%，一线城市找房热度环比微涨0.5%，二线城市出现较大幅度下行，降幅为4.1%。
58安居客房产研究院首席分析师张波表示，5月份楼市整体出现降温，3月、4月的“小阳春”在5月没有得到延续，楼市在经历了春节后的一波小高潮后，渐渐恢复到正常水平。同时北京、上海找房热度提升更多体现在二手房层面，预计今年二季度一线城市的市场交易量仍将好于去年三、四季度，但房价的上涨动力依然偏弱。
新房市场方面，5月份全国67个主要城市新房均价为16353元/平方米。67城中，有40个城市的新房房价环比上涨。从房价增幅来看，新兴城市潜力超过一线和新一线城市，环比增长前五的城市分别是：潍坊、南京、济宁、扬州、大连。二手房市场方面，5月份全国67个主要城市二手房挂牌均价为15202元/平方米，环比上涨0.11%。67城中有41城二手房挂牌房价环比提升。其中，北京市二手房挂牌价则相对较高，挂牌均价59820元/平方米，深圳及上海紧随其后。全国二手房房价环比涨幅最高的城市为舟山、洛阳、厦门、吉林、杭州，其中厦门二手房挂牌均价达到45355元/平方米，超越广州。
政策收紧预期强
与此同时，多地加强了对房地产的调控措施。中原地产研究中心统计数据显示，2019年5月，全国针对房地产的调控措施高达41次；2019年前5个月，累计调控次数达205次，同比增长近30%。最近2个月，多地政策再次出现明显的收紧，特别是海南、广州、苏州、合肥等继续针对房地产加码调控。
此外，5月以来，针对房地产行业的预警、约谈、问责机制再次出现。住建部再次强烈发声，连续2个月针对多城市的房价上涨提示预警。此外，地方调控收紧预期较强。5月下旬，银保监会公布2019年银行机构“巩固治乱象成果、促进合规建设”工作要点，严查房地产违规融资。银监系统再次针对房地产融资等加强监管。
中原地产首席分析师张大伟认为，2018年四季度至2019年一季度，房地产调控整体平稳。信贷增量供应下，部分城市房地产市场出现“量价齐升”的小阳春行情。在此情况下，房地产调控政策从4月中旬开始出现了明显的收紧趋势。最近两个月房地产调控超过百次，密度在历史看，处于最高阶段。
张大伟指出，稳定其实是双向调节，大涨肯定不是稳定，但暴跌也同样不是稳定。“稳地价、稳房价、稳预期”是全面调控要求，整体政策基本面依然保持比较紧的状态。只要信贷政策不出现明显变动，其他政策的调整对楼市影响有限。未来楼市走向如何，取决于政策层对信贷政策的调控力度。

2. 楼市告别“小阳春” 多地调控政策再收紧

机构数据显示，楼市小阳春过后，全国楼市5月份出现了明显的分化，除个别新兴城市外，多数地区房价上涨动力不足，楼市热度减弱，小阳春终结。与此同时，最近2个月，多地政策再度收紧，海南、广州、苏州、合肥等地继续针对房地产加码调控。
　　热度下降
　　58同城、安居客发布《5月国民安居指数报告》显示，5月份全国楼市小幅回暖，67个重点监测城市中，新房价格环比上涨0.44%，二手房环比上涨0.11%。5月份楼市“小阳春”终结，楼市热度两极分化，房价上涨动力偏弱。用户找房行为方面，5月全国新房找房热度环比下降2.4%，一线城市找房热度环比微涨0.5%，二线城市出现较大幅度下行，降幅为4.1%。
　　58安居客房产研究院首席分析师张波表示，5月份楼市整体出现降温，3月、4月的“小阳春”在5月没有得到延续，楼市在经历了春节后的一波小高潮后，渐渐恢复到正常水平。同时北京、上海找房热度提升更多体现在二手房层面，预计今年二季度一线城市的市场交易量仍将好于去年三、四季度，但房价的上涨动力依然偏弱。
　　新房市场方面，5月份全国67个主要城市新房均价为16353元/平方米。67城中，有40个城市的新房房价环比上涨。从房价增幅来看，新兴城市潜力超过一线和新一线城市，环比增长前五的城市分别是：潍坊、南京、济宁、扬州、大连。二手房市场方面，5月份全国67个主要城市二手房挂牌均价为15202元/平方米，环比上涨0.11%。67城中有41城二手房挂牌房价环比提升。其中，北京市二手房挂牌价则相对较高，挂牌均价59820元/平方米，深圳及上海紧随其后。全国二手房房价环比涨幅最高的城市为舟山、洛阳、厦门、吉林、杭州，其中厦门二手房挂牌均价达到45355元/平方米，超越广州。
　　政策收紧预期强
　　与此同时，多地加强了对房地产的调控措施。中原地产研究中心统计数据显示，2019年5月，全国针对房地产的调控措施高达41次；2019年前5个月，累计调控次数达205次，同比增长近30%。最近2个月，多地政策再次出现明显的收紧，特别是海南、广州、苏州、合肥等继续针对房地产加码调控。
　　此外，5月以来，针对房地产行业的预警、约谈、问责机制再次出现。住建部再次强烈发声，连续2个月针对多城市的房价上涨提示预警。此外，地方调控收紧预期较强。5月下旬，银保监会公布2019年银行机构“巩固治乱象成果、促进合规建设”工作要点，严查房地产违规融资。银监系统再次针对房地产融资等加强监管。
　　中原地产首席分析师张大伟认为，2018年四季度至2019年一季度，房地产调控整体平稳。信贷增量供应下，部分城市房地产市场出现“量价齐升”的小阳春行情。在此情况下，房地产调控政策从4月中旬开始出现了明显的收紧趋势。最近两个月房地产调控超过百次，密度在历史看，处于最高阶段。
　　张大伟指出，稳定其实是双向调节，大涨肯定不是稳定，但暴跌也同样不是稳定。“稳地价、稳房价、稳预期”是全面调控要求，整体政策基本面依然保持比较紧的状态。只要信贷政策不出现明显变动，其他政策的调整对楼市影响有限。未来楼市走向如何，取决于政策层对信贷政策的调控力度。

3. 中国多地收紧楼市 “小阳春”遭遇政策“凉水”

　　中国部分地方价量齐升的楼市“小阳春”遭遇政策“凉水”。4月份以来，长沙、北京、深圳、合肥等地陆续出台楼市收紧政策，以整顿房地产市场，遏制投资炒作。业内人士认为，稳地价、稳房价、稳预期是今年中国房地产政策的关键，这也就不难理解在近期楼市波动、市场炒作氛围再起之时，部分城市收紧楼市调控的“缰绳”。
 
资料图：建设中的房地产楼盘。 中新社记者 张斌 摄
　　4月15日，北京执行国管公积金新政，对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成，最高贷款额度由80万元(人民币，下同)降至60万元，贷款期限不超过25年。至此，在北京买房的商贷、公积金贷款全部实施“认房又认贷”。
　　中原地产首席分析师张大伟指出，国管公积金是中央国家机关及在京单位等国管单位在职员工缴存的住房公积金，比较小众，其政策调整对市场影响并不很大。以2017年为例，当年，使用国管公积金的住房交易占北京楼市所有交易的比例仅为3%左右。
　　但国管公积金收紧具有一定的信号意义。张大伟认为，加之近期青龙湖等区域供应大增，北京楼市价量双升的“小阳春”，会大大降温。预计5月份，北京楼市如果没有其他信贷宽松政策，房地产市场会再次出现下探。
　　今年3月份以来，随着房地产调控政策趋稳，部分一二线楼市在持续降温之后出现“小阳春”行情，成交量价双双回升。易居房地产研究院发布的一份报告显示，3月份，受监测的40个典型城市新建商品住宅成交面积环比增长84%，同比增长10%。
　　张大伟认为，部分区域楼市小阳春出现的主要原因是一些城市房价下调后的触底复苏，叠加信贷利率的小幅松动，购房者入市意愿增强。融360发布的数据显示，2019年3月份，中国首套房贷款平均利率为5.56%，已连降4个月。
　　部分楼市小幅升温的同时，炒作和谣言也纷纷出现。一些城市出现了哄抬房价、捂盘惜售、虚假宣传现象，一些地区传出限购解除等谣言，一些楼盘还人为炮制热销案例引发市场恐慌。为此，多地陆续收紧调控。
　　15日，有媒体报道，长沙市将停止执行对家庭第二套改善性住房的契税优惠政策，即对个人购买家庭第二套改善性住房，按4%的税率征收契税。
　　10日，合肥表示，将加大房地产市场监管力度，依法严肃查处“哄抬房价”、“价外加价”、“捂盘惜售”、“虚假宣传”和“强制搭售”等违法违规行为。
　　8日，深圳市表示，将开展房地产市场领域“楼霸”专项整治工作，垄断房源、操纵房价、房租、恶意炒作、哄抬房价、房租等行为将被列为重点整治范围。
　　中国社科院财经战略研究院发布的一份月度分析报告认为，2019年初局部楼市的“小阳春”，具有较大的政策试探性成份。房地产企业、中介机构等相关主体，借助1-3月份的宏观政策真空期展开“营销攻势”，以营造楼市整体向好的氛围。
　　报告认为，由于一二线城市住房总价较高、对融资杠杆的依赖度大，只要限购、限贷等房地产核心调控政策不发生显著松动，一二线城市房价上涨动力仍将受到很大制约。三四线城市收入水平及人口吸引力偏低，住房投资投机需求和二手房市场相对不活跃，房价持续上涨动力不足。如果房地产调控政策能够坚持房住不炒和保持充分定力，三四城市局部“小阳春”将自行消退。