政府绩效管理概论的介绍

1. 政府绩效管理概论的介绍

《政府绩效管理概论》一书共分十章，主要介绍了政府绩效目标、政府绩效预算、政府绩效合同、政府绩效流程、政府绩效规制、政府绩效审计、政府绩效评估、政府绩效控制和政府绩效申诉等相关内容。这本书是普通高等教育“十一五”国家级规划教材，同时，也可以作为MPA必修课程、选修课程的使用教材以及各级行政院校专业课程的参考用书。

2. 政府绩效评估的管理体系

 1、以我国行政体制改革和发展目标贯彻落实为总目标；2、以中国特色社会主义制度和运行机制为灵魂；3、以现代管理理论为指导，循序渐进；4、根据地区差异、政府层级差异，共性与个性统一，规范性和可行性相结合。 政府绩效管理是个系统的、体系性的管理机制变革，其发展导向是“政府全面绩效管理（CPM）”。 　即以某级年度各项工作统筹协调、指标化落实、预算编制和控制为目标；构建包括“部门整体绩效管理”、“部门领导班子和领导干部考核”、“工作人员绩效管理”的政府内部绩效考核与过程监管，以及包括“社会满意度评价”、“重大项目和公共政策评估”、“独立的第三方绩效评估”的外部评估；并以此构建适用于该级政府主要领导管控平台（进度预警和驾驭全局的决策支持平台 ）。

3. 政府绩效管理的介绍

政府绩效管理是公共管理及变革的核心工具，对既有行政价值理念、体制变革、行政行为等的触动具有全面和深刻性。就现阶段而言，价值导向宜以服务于我国行政体制改革、以推动“四个政府”建设、以科学发展观指引下的发展方式转型为基本出发点，充分反映我国政治体制特征，统领政府绩效预算、地方政府整体绩效管理、领导班子和领导干部考核、公务员绩效管理以及社会满意度评价等。

4. 简述国内对绩效管理系统的认识

　　绩效管理系统，就是管理组织和员工绩效的系统。
　　绩效管理系统就如同为企业的各种管理系统搭建了一个管理平台，它是各种管理系统的纽带，透过它来验证各管理系统的运作效果。

　　当前，中国企业既要迎接世界经济的全球化，又要适应我国经济的转型期。面对诸多的机遇和挑战，许多企业都在探索改善企业整体绩效、提高企业竞争力的有效方法。如何建立科学有效的绩效管理系统，成为人们普遍关注的热点问题。
　　在引进和开发绩效管理系统的过程中，有些企业已经取得了一定的成功经验，但不同组织的发展状况、组织文化、组织气氛、组织结构和管理风格是不同的。在建立绩效管理系统时，不能想当然地认为适合其他组织的绩效管理系统也一定适合自己的组织。

5. 什么是政府绩效管理指标体系构建

　　政府绩效管理：
　　政府绩效管理作为公共管理及变革的核心工具，对既有行政价值理念、体制变革、行政行为等的触动具有全面和深刻性。就现阶段而言，价值导向宜以服务于我国行政体制改革、以推动“四个政府”建设、以科学发展观指引下的发展方式转型为基本出发点，充分反映我国政治体制特征，统领政府绩效预算、地方政府整体绩效管理、领导班子和领导干部考核、公务员绩效管理以及社会满意度评价等。

　　科学的绩效考核指标体系：
　　是推动绩效考核工作取得实效的重要保证。从调研情况来看，当前绩效考核指标体系建设仍然存在一些问题：
　　一是指标量化不够具体，一些指标表述比较模糊，考核的定量标准概念不清，很难准确把握，凭感觉和印象打分，存在打人情分、关系分、照顾分现象。

　　二是指标设置存在重复，一些绩效考核指标既在政府绩效评估中有目标任务，又在绩效考核指标中有体现，个别考核指标既在为民办实事考核指标项中有内容，又在绩效考核实绩工作中有任务，出现了多头考核和重复考核的现象。

　　三是指标权重不够科学，实绩工作所占权重还不够高。四是指标考核尚有盲区，少数重大工作或中心任务没有被纳入绩效考核指标内容。

6. 绩效管理系统的概念界定

　　绩效管理系统即是管理组织和组织中员工绩效的系统，绩效管理系统的目的在于促进企业形成一个更加绩效导向的企业文化，使得员工能更好的完成组织目标和实现个人目标

绩效管理系统的四个阶段：

绩效管理系统的作用：
帮助企业管理人员合理使用绩效管理工具，使企业绩效工作能够真正落地；
协调组织及个人绩效工作，做到公平、科学、高效执行；
把企业的目标分解成日常工作，落实考核，用过程保障结果；
 建立良好绩效沟通体系，使绩效考核不再是单方面评价的矛盾体；
协助企业展开对组织和个人的公开、公正评价，为组织和个人的发展、薪酬、晋升提供依据

7. 什么是绩效管理系统 绩效管理系统的定义

绩效管理系统（Performance
Management
System）就是管理组织和员工绩效的系统。系统就如同为企业的各种管理系统搭建了一个管理平台，它是各种管理系统的纽带，透过它来验证各管理系统的运作效果。绩效考核（performance
appraisal
）与绩效管理（performance
management）是不同的，绩效考核是绩效管理这个大家庭中的一员；绩效管理的外延相对而言较宽，没绩效考核的内涵丰富；绩效考核的结果来自于被考核主体的直接工作上司，而非它处。绩效管理的结果是来自于与被管理的主体相关的四面八方，这时管理的不仅仅是被管理的主体而且也评价了其工作上司教导下属的能力；绩效管理的目的在于提高企业/部门/小组和个人的绩效，完成企业最终设定目标，绩效考核的目的在于是区分（Discrimination）/奖励（Reward）/发展（Development）/反馈（Feedback）。

8. 政府绩效管理概论的其他

 出版社: 高等教育出版社; 第1版 (2010年8月1日)丛书名: 高等学校公共管理类专业课程教材平装: 292页正文语种: 简体中文开本: 16ISBN: 9787040304404条形码: 9787040304404产品尺寸及重量: 22.6 x 16.8 x 1.2 cm ; 381 gASIN: B0042WIOFU 《政府绩效评估概论》以我国地方政府绩效评估体系的构成为线索，探讨了科学发展观视野下政府绩效评估体系的基本内容。政府绩效评估是一个复杂的系统工程，它是由评估指标、评估主体、评估方法、评估结果运用、评估制度、评估价值取向等组成的综合体系。全书共十章，主要内容包括政府绩效评估理论概述、政府绩效评估指标体系的构建、政府绩效评估主体的多元化、政府绩效评估中的公民参与、政府绩效评估的类型和方法、政府绩效评估结果的管理和运用、政府绩效评估的法制化、政府绩效评估中的民生价值取向、政府网站绩效评估的发展、政府绩效评估的发展趋势。《政府绩效评估概论》力图建立一个较为系统的理论框架，并为我国的实践发展提供参考。《政府绩效评估概论》可作为公共管理类专业本科生、研究生的专业课及选修课教材，同时也适用于MPA学生的专业课及选修课教材，还可以作为各级行政学院及公务员的培训教材使用。 第一章 政府绩效评估概述第一节 政府绩效评估的相关概念界定/2第二节 政府绩效评估的功能/6第三节 政府绩效评估的特点/8第四节 政府绩效评估的发展概况/11本章小结/18复习思考题/18案例讨论一/18案例讨论二/19第二章 政府绩效评估指标体系的构建第一节 绩效评估指标体系构建的理论基础/22第二节 地方政府绩效评估指标体系的实证分析/26第三节 构建科学合理的政府绩效评估指标体系/46本章小结/52复习思考题/52案例讨论一/53案例讨论二/54案例讨论三/59第三章 政府绩效评估主体多元化及其在中国的构建第一节 政府绩效评估主体多元化的背景及影响/63第二节 政府绩效评估主体的选择/64第三节 我国政府绩效评估主体存在的主要问题/70第四节 我国政府绩效评估主体多元化模式的构建/72第五节 公民参与政府绩效评估的主流趋势/77本章小结/81复习思考题/81案例讨论一/82案例讨论二/82第四章 政府绩效评估中的公民参与第一节 公民参与的内涵及理论/85第二节 公民参与决策的限制条件/89第三节 公民参与的有效形式/90第四节 公民参与绩效评估的国际经验/94第五节 我国公民参与的实践历程/98本章小结/104复习思考题/105案例讨论一/105案例讨论二/107案例讨论三/109第五章 政府绩效评估的类型和方法第一节 政府绩效评估的类型/112第二节 通用的政府绩效评估方法/130第三节 通用政府绩效评估方法的比较/135第四节 其他几种政府绩效评估方法/138本章小结/142复习思考题/143案例讨论一/143案例讨论二/144第六章 政府绩效评估结果的管理和运用第一节 政府绩效评估结果的管理/148第二节 政府绩效评估结果的运用/153第三节 我国政府绩效评估结果运用的情况/163本章小结/167复习思考题/168案例讨论一/168案例讨论二/168第七章 政府绩效评估的法制化第一节 绩效评估法制化是我国发展的客观要求/171第二节 我国政府绩效评估法制化的发展历程/173第三节 我国绩效评估工作中存在的法制化缺陷/177第四节 影响法制化进程的主要因素/178第五节 关于建立我国政府绩效评估法律体系的建议/179本章小结/184复习思考题/184案例讨论一/185案例讨论二/190第八章 政府绩效评估中的民生价值取向第一节 民生价值取向的理论渊源/198第二节 改善民生是政府绩效评估应有的价值取向/201第三节 民生价值取向是政府绩效评估的核心理念/204第四节 地方政府绩效评估中民生价值取向的偏颇/206第五节 构建以民生为轴心的指标体系/208本章小结/216复习思考题/216案例讨论一/216案例讨论二/218案例讨论三/220第九章 政府网站绩效评估指标体系的设计第一节 政府网站绩效评估概述/225第二节 政府网站绩效评估的指标体系/234第三节 我国政府网站绩效评估的问题及对策/237第四节 省级政府网站绩效评估指标体系的实证分析/242本章小结/253复习思考题/254案例讨论一/254案例讨论二/255案例讨论三/260第十章 政府绩效评估的发展趋势第一节 政府绩效评估发展历程的回顾/265第二节 政府绩效评估的总体发展趋势/268第三节 我国政府绩效评估的发展趋势/269本章小结/277复习思考题/277案例讨论一/277案例讨论二/278参考文献 政府绩效评估和管理是行政管理体制改革和机制创新的重要内容。党的十六大特别是十七大以来，“绩效”、“考绩”、“绩效评估”、“绩效管理”等术语不断出现在党中央、国务院的文件和各级党政机关领导干部的重要讲话中。同时，理论界对绩效评估的研究越来越深入，各地探索的实践越来越广泛，从单项绩效评估向全面的绩效管理拓展，从工具和管理方法层面的实践向制度设计的理论和实践发展，从介绍性研究向原理性研究推进，这从一个侧面标志着科学发展观和正确政绩观已经在我国党政机关和公共机构得到有效贯彻落实，标志着我国行政管理学研究的深化。中国政府绩效的提升，是与行政管理体制改革相伴的。改革开放之初，政府在推进行政管理体制和机构改革的同时，从企业管理领域借鉴了目标管理、岗位责任制等方法，致力于提高政府绩效，就含有了绩效管理的意味。20世纪80年代后期至90年代，行政管理体制改革提出转变政府职能的要求，绩效评估为政府职能正确定位发挥了重要的作用。2003年，党的十六届三中全会提出“树立和落实科学发展观”，要求政府进一步加强社会管理和公共服务。2004年国务院把“建立健全公共产品和服务的监管和绩效评估制度”写进了《国务院工作规则》。由此，中央政府和地方各级政府都把绩效评估、绩效管理作为行政管理体制改革和机制创新的重要内容，大胆探索，大力推进，取得了积极成效，提升了政府工作效能，增强了行政执行力和公信力，成为建设服务型政府的重要抓手。认真梳理与研究理论成果，总结政府绩效评估的实践，将有助于把政府绩效评估这一利国、利民的大事情办得更好。