公共财政体系是什么

1. 公共财政体系是什么

完善公共财政体系 

党的十七大报告提出，要“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系”。 

完善公共财政体系，首先要推进基本公共服务均等化。长期以来，由于受经济发展水平限制和思想认识不足的影响，公共产品不仅供给量不足，而且供给结构也不合理，不适应基本公共服务均等化的新要求。 

要大力调整财政支出结构，更加关注民生。要统筹经济社会发展，财政投入应更多地投向长期“短腿”的社会事业，投向义务教育、基础医疗和公共卫生、基本社会保障、公共就业服务、廉租房建设、环境保护等方面。政府的公共政策和财政投入向农村特别是西部农村倾斜。应更多帮助欠发达地区解决基本公共服务均等化问题，加大中央财政向中西部地区转移支付力度，提高具有扶贫济困性质的一般转移支付的规模和比例。基本公共服务要更好地面向困难群众，除建立最低生活保障、基本医疗卫生服务等制度外，还要关注困难群众的就业问题，加强就业培训，帮助零就业家庭解决就业问题等。 

完善公共财政体系，还要促进和保障主体功能区建设。公共财政体系要促进和保障主体功能区建设，特别要增加对限制开发区域和禁止开发区域用于公共服务和生态补偿的财政转移支付，逐步使当地居民享有均等化基本公共服务。 

利用外资方式、对外投资和合作方式创新 

党的十七大报告提出的这两个创新，是我国对全面提高对外开放水平提出的新的更高要求。 

创新利用外资方式是提高我国开放型经济水平的迫切需要。要着眼于提高利用外资的质量，引导跨国并购向优化产业结构方向发展，放宽中西部地区外资进入的行业限制。完善并购环境，建立跨国并购的法律体系；继续优化软硬件环境建设，切实加强知识产权保护，支持外资研发机构与我国企业和科研院校开展合作，更好地发挥技术共享、合作研究、人才交流等方面的溢出效应；鼓励跨国公司在我国设立外包企业承接本公司集团和其他企业的外包业务，提高我国承接国际服务外包的水平；有效利用境外资本市场，鼓励具备条件的境外机构参股国内证券公司和基金管理公司，逐步扩大合格境外机构投资者规模。 

我国已进入对外投资快速增长的新阶段。创新对外投资和合作方式是构筑我国参与国际经济合作和竞争新优势的重要路径。一是开展跨国并购，有效提高企业在研发、生产、销售等方面的国际化经营水平。二是积极开展国际能源资源互利合作。三是开展境外加工贸易。通过加工贸易方式，可以有效释放我国已经形成的充足生产能力，规避贸易壁垒，带动相关产品的出口。四是有序推动对外间接投资

2. 财政管理体系的核心内容是

　　预算管理体制是整个财政管理体制的核心。狭义的财政管理体制即预算管理体制。
　　财政管理体系是指处理国家各级政权之间、国家与企事业之间、国家与居民之间财权财力等的分配关系和组织制度。它包括预算管理体制、税收管理体制、企业财务管理体制、基建财务管理体制和行政事业财务管理体制等。

3. 公共财政管理的总体目标是什么

公共财政管理的总体目标是保证公共财政职能的全面履行。具体而言公共财政管理具有如下三大目标：
(1)效率目标即通过公共财政管理有效地向公众提供一视同仁的服务满足社会公共需要实现政府支配资源的有效配置和市场效率损失最小化的有机结合进而保证和促进国民经济的持续发展。
(2)公平目标即通过公共财政管理有效地对国民收入、财富和社会福利进行再分配通过转移支付缩小收入及财富积累上的分化差距为社会最贫困阶层提供基本生活保障实现社会相对公平。
(3)稳定目标即通过公共财政管理有效地保持社会总供求的基本平衡实现充分就业、物价稳定及国际收支平衡维持经济景气避免经济波动。

扩展资料：
公共财政管理包含以下五方面的内涵： 
1、公共财政管理的主体是公共部门；
2、公共财政管理包括计划、资源取得、分配、监督等环节；
3、公共财政管理是一项技术性的活动；
4、公共财政管理是多元的、技术性的；
5、目标是保证公共财政的基本职能得到最大限度的履行。
参考资料：百度百科--公共财政管理

4. 财政制度的核心是什么

财政制度是国家对财政工作规定的一种行为规范，它是财政收支规律的反映，是一种指令性文件，具有法律效力。是规范财政分配活动的法律、法规、条例和办法等的总称。
      所以,财政制度的核心是调动生财、聚财和理财。

5. 公共财政管理的总体目标是什么

公共财政管理的总体目标是保证公共财政职能的全面履行。具体而言公共财政管理具有如下三大目标：
(1)效率目标即通过公共财政管理有效地向公众提供一视同仁的服务满足社会公共需要实现政府支配资源的有效配置和市场效率损失最小化的有机结合进而保证和促进国民经济的持续发展。
(2)公平目标即通过公共财政管理有效地对国民收入、财富和社会福利进行再分配通过转移支付缩小收入及财富积累上的分化差距为社会最贫困阶层提供基本生活保障实现社会相对公平。
(3)稳定目标即通过公共财政管理有效地保持社会总供求的基本平衡实现充分就业、物价稳定及国际收支平衡维持经济景气避免经济波动。

扩展资料：
公共财政管理包含以下五方面的内涵： 
1、公共财政管理的主体是公共部门；
2、公共财政管理包括计划、资源取得、分配、监督等环节；
3、公共财政管理是一项技术性的活动；
4、公共财政管理是多元的、技术性的；
5、目标是保证公共财政的基本职能得到最大限度的履行。
参考资料：百度百科--公共财政管理

6. 财政制度的核心是什么

财政体制改革是政改的核心问题要从限制政府的征税权和预算开支开始,构建公开、透明、民主和法治的政府财政预算制度。
法治民主的核心和骨架是“预算民主”。原来许多人都没有意识到这一点。民主政治,其核心是税收问题,是民主预算问题,或简单说来是限制政府的征税权以及政府财政支出要受到民选代表的实质性审议和制约问题。如果我们未来的政治体制改革没有一个明确的宪政目标,而仅仅把政治民主化进程想象为只是在形式上采取一些西方国家通行的“普选制”,这将不能保持我们国家的社会安定和经济的长期增长。对于这一点,我们必须有清醒的认识

7. 公共财政具有的主要特点是什么?

公共财政的特点是： 

    （1）公共财政是为市场提供公共服务的财政； 

    （2）公共财政是与社会主义以市场经济有内在联系的财政； 

    （3）公共财政是对市场经济运行进行宏观调控的财政； 

    （4）公共财政是面向全社会进行分配的财政。

8. 公共财政的本质特征是什么

公共财政的本质特征是公正性。
公共财政的本质特征是其财政公共性,包含了公共、公用、公益的内涵。
公共财政的本质:是以国家或者政府为主体的分配关系。 
公共财政的特点是：1、公共财政是为市场提供公共服务的财政；2、公共财政是与社会主义以市场经济有内在联系的财政；3、公共财政是对市场经济运行进行宏观调控的财政；4、公共财政是面向全社会进行分配的财政。

所谓公共财政，就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。它主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失效” 缺陷。公共财政的历史使命，在于它支持、促进着市场经济体制的形成和发展。有市场经济体制，必有公共财政，二者相互制约，相互促进，交替推动，共同前进，是一种紧紧捆在一起的双边互动的关系。只有真正推行公共财政，才能建立与完善社会主义市场经济体制。
公共财政在国民经济中占有重要地位，它对依法促进公平分配，调控宏观经济，合理配置市场资源，做好国有资产管理，起着不可代替的作用。正确认识推行公共财政的意义，明确其特征，找出当前推行公共财政存在的问题和对策，有着十分重大的现实意义。
公共财政的综合特征是:
国家主体性
无偿性
强制性
收支不平衡性
公共服务性
公共财政的基本特征：　　
1、公共财政是弥补市场失灵的财政
2、公共财政必须为市场提供一视同仁的服务
3、公共财政是法治化的财政
4、公共财政是非营利性的财政