在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为

1. 在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为

2009年我国全国和中央财政支出按政府职能分类的主要项目构成


将财政分支出的内容进行合理的归纳，以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益。分类方法有下列四种：

　　（1）按经济性质将财政支出分为生产性支出和非生产性支出。生产性支出指与社会物质生产直接相关的支出，如支持农村生产支出、农业部门基金支出、企业挖潜改造支出等，非生产性支出指与社会物质生产无直接关系的支出，如国防支出、武装警察部队支出、文教卫生事业支出、扶恤和社会福利救济支出等。
按财政支出的经济性质，即按照财政支出是否能直接得到等价的补偿进行分类，可以把财政支出分为购买性支出和转移性支出。其中购买性支出又称消耗性支出，是指政府购买商品和劳务，包括购买进行日常政务活动所需要的或者进行政府投资所需要的各种物品和劳务的支出，即由社会消费性支出和财政投资支出组成。转移性支出是指政府按照一定方式，将一部分财政资金无偿用地、单方面转移给居民和其他受益者，主要由社会保障支出和财政补贴组成。

　　（2）按最终用途将财政支出分为积累性支出与消费性支出。积累性支出指最终用于社会扩大再生产和增加社会储备的支出，如基本建设支出、工业交通部门基金支出、企业控潜发行支出等，这部分支出是社会扩大再生产的保证；消费支出指用于社会福利救济费等，这部分支出对提高整个社会的物质文化生活水平起着重大的作用。

　　（3）按财政支出与国家职能关系可将财政支出分为：

　　①经济建设费支出，包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等；

　　②社会文教费支出，包括科学事业费和卫生事业费支出等；

　　③行政管理费支出，包括公检法支出、武警部队支出等；④其它支出，包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。

　　（4）按国家预算收支科目将财政支出分为一般预算支出、基金预算支出、专用基金支出、资金调拨支出和财政周转金支出。财政总预算会计对财政支出的核算按国家预算支出科目分类。　
　

管理原则
　　为达到科学运用财政资金，满足国家完成各项职能的需要的目的，财政支出的安排应体现以下原则：

　　（1）量入为出。财政收入和财政以出始终存在数量上的矛盾，脱离财政收入的数量界限盲目扩大财政支出，视必严重影响国民经济的稳步发展，因此，财政支出的安排应在财政收入允许的范围内，避免出现大幅度的财政赤字。

　　（2）统筹兼顾。国家经济建设各部门和国家各行政管理部门的事业发展需要大量的资金，财政收入与支出在数量上的矛盾不仅体现在总额上，还体现在有限的财政资金在各部门之间的分配。财政支出的安排要处理好积累性以出与消费性支出的关系、生产性支出与非生产性支出的关系，做到统筹兼顾，全面安排。

　　（3）讲求效益。财政支出的效益体现在财政投资的经济效益和社会效益两个方面，为保证有限的财政资金最大限度的特点，对有经济效益而不需要财政扶持的单位，要做到无偿拨款和有偿使用相结合，财政资金投入与单位自筹资金相结合，资金安排和日后的财政监督相结合。　
　

支出形式
　　 财政支出的方式和途径，分为无偿拨款和有偿使用两种。无偿拨款指财政资金在上下级财政之间的无偿调拨以及财政资金从财政部门向夫款单位的无偿调拨以及财政资金从财政部门向用款单位的无偿转移，是财政支出的最基本方式。对于国家各行政管理部门所需要的资金和国有非营利事业单位核定的支大于收的差额，通常采用无偿拨款的方式。有偿使用指以借出财政周转金和财政周转金放款的方式供应财政资金，用于有偿使用的财政周转金除来源于财政周转金收入外，主要以列支财政支出的方式设置和增补。　　


应用项目
　　财政支出 国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，主要包括：

　　(1)基本建设支出：指按国家有关规定，属于基本建设范围内的基本建设有偿使用、拨款、资本金支出以及经国家批准对专项和政策性基建投资贷款，在部门的基建投资额中统筹支付的贴息支出。

　　(2)企业挖潜改造资金：指国家预算内拨给的用于企业挖潜、革新和改造方面的资金。包括各部门企业挖潜改造资金和企业挖潜改造贷款资金，为农业服务的县办“五小”企业技术改造补助，挖潜改造贷款贴息资金。

　　(3)地质勘探费用：指国家预算用于地质勘探单位的勘探工作费用，包括地质勘探管理机构及其事业单位经费、地质勘探经费。

　　(4)科技三项费用：指国家预算用于科技支出的费用，包括新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助费。

　　(5)支援农村生产支出：指国家财政支援农村集体(户)各项生产的支出。包括对农村举办的小型农田水利和打井、喷灌等的补助费，对农村水土保持措施的补助费，对农村举办的小水电站的补助费，特大抗旱的补助费，农村开荒补助费，扶持乡镇企业资金，支援农村合作生产组织资金、农村农技推广和植保补助费，农村草场和畜禽保护补助费，农村造林和林木保护补助费，农村水产补助费，发展粮食生产专项资金。

　　(6)农林水利气象等部门的事业费用：指国家财政用于农垦、农场、农业、畜牧、农机、林业、森工、水利、水产、气象、乡镇企业的技术推广、良种推广(示范)、动植物(畜禽、森林)保护、水质监测、勘探设计、资源调查、干部训练等项费用，园艺特产场补助费，中等专业学校经费，飞播牧草试验补助费，营林机构、气象机构经费，渔政费以及农业管理事业费等。

　　(7)工业交通商业等部门的事业费：指国家预算支付给工交商各部门用于事业发展的人员和公用经费支出，包括勘探设计费、中等专业学校经费、技术学校经费、干部训练费。

　　(8)文教科学卫生事业费：指国家预算用于文化、出版、文物、教育、卫生、中医、公费医疗、体育、档案、地震、海洋、通讯、电影电视、计划生育、党政群干部训练、自然科学、社会科学、科协等项事业的人员和公用经费支出以及高技术研究专项经费。主要包括工资、补助工资、福利费、离退休费、助学金、公务费、设备购置费、修缮费、业务费、差额补助费。

2. 根据国际经验，中央和地方政府间财政收支划分呈现的基本特征是（ ）。

D
答案解析：
本题考查政府间财政收入的划分。根据国际经验，中央和地方政府间财政收支划分呈现的基本特征是收入结构与支出结构的非对称安排。

3. 根据( )等要求，合理划分中央政府的事权和财政支出范围。

正确答案:A,C,E
解析：[答案]A，
C，
E[解析]根据市场基础原则、效率原则、分级管理原则等要求，中央政府的事权和财政支出范围，大致可分为三类。见教材116页。

4. 多选：我国的国家预算，根据国家政权结构、行政区划的不同，可以分为（ ）

我国的国家预算，根据国家政权结构和行政区划的不同，可以分为中央预算、地方预算、各级总预算和单位预算。
我国的国家预算，根据国家政权结构、行政区划的不同，可以分为五级，分别是：中央预算，省级预算，地市级预算，县市级预算，乡镇预算。
两种情况，这题全选，ABCD

5. 在我国根据国家职能的区别将财政支出区分为什么

按财政支出与国家职能关系可将财政支出分为：①经济建设费支出，包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等；②社会文教费支出，包括科学事业费和卫生事业费支出等；③行政管理费支出，包括公检法支出、武警部队支出等；④其它支出，包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。财政支出的特点1、经济效益与社会效益的统一财政支出的经济效益是指财政资金的耗费与经济成果之间的对比关系；财政支出的社会效益是财政资金的耗费与社会效果的对比关系。财政支出的经济效益与社会效益是互相依存、互相制约的对立统一关系。2、微观效益与宏观效益的统一微观效益是指每一笔财政支出项目所带来的具体的效果；宏观效益则是指通过对财政支出总量和结构的安排与调整所产生的有关国民经济和社会发展全局以及人民整体、长远利益的效果，如国民经济的稳定均衡发展、资源的合理配置等。3、直接效益与间接效益的统一在考察财政支出的效益时，既要考察其直接效益，也要考察间接效益。财政支出的安排原则（1）统筹兼顾。国家经济建设各部门和国家各行政管理部门的事业发展需要大量的资金，财政收入与支出在数量上的矛盾不仅体现在总额上，还体现在有限的财政资金在各部门之间的分配。财政支出的安排要处理好积累性支出与消费性支出的关系、生产性支出与非生产性支出的关系，做到统筹兼顾，全面安排。（2）量入为出。财政收入和财政以出始终存在数量上的矛盾，脱离财政收入的数量界限盲目扩大财政支出，视必严重影响国民经济的稳步发展，因此，财政支出的安排应在财政收入允许的范围内，避免出现大幅度的财政赤字。（3）讲求效益。财政支出的效益体现在财政投资的经济效益和社会效益两个方面，为保证有限的财政资金最大限度的特点，对有经济效益而不需要财政扶持的单位，要做到无偿拨款和有偿使用相结合，财政资金投入与单位自筹资金相结合，资金安排和日后的财政监督相结合。

6. 按经济部门分类，我国财政收入大部分来自

按经济部门分类，我国财政收入大部分来自来自工业收入。
农业是财政收入的基础；来自工业的收入为财政收入的主要来源；来自交通运输业和商业服务业的收入，呈日益增长的趋势。

7. 按国家职能为标准分类，财政支出可分为什么，什么，什么，什么和什么支出等几类支？

按财政支出与国家职能关系可将财政支出分为：经济建设费支出、社会文教费支出、行政管理费支出、其它支出。①经济建设费支出，包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等；②社会文教费支出，包括科学事业费和卫生事业费支出等；③行政管理费支出，包括公检法支出、武警部队支出等；④其它支出，包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。拓展资料：1、财政支出是政府分配活动的一个重要方面，财政对社会经济的影响作用主要是通过财政支出来实现的。因此财政支出的规模和结构，往往反映一国政府为实现其职能所进行的活动范围和政策选择的倾向性。所以可以从以上两大方面来理解政府为市场提供公共产品而安排支出的意义。2、财政支出，也称公共支出或政府支出，是政府为履行其自身的职能，对其从私人部门集中起来的以货币形式表示的社会资源的支配和使用。在此有必要区分“财政支出”与“财政开支”两个概念: 在财政预算意义上，财政支出是指政府可以支配的货币额，而与此相关的财政开支则是指政府在一定时期内实际花费掉的货币总额。当财政收入大于财政支出时，则政府财政预算上会出现财政盈余; 反之就会出现财政赤字。3、财政补贴支出是指国家财政根据杜会生产和生活的斋要。在一定时期内，以直接或间接的方式.对某些特定的产业、那门、地区、企事业单位和个人给予的财政性补助和津贴支出。其内容包括价格补贴、企业亏损补贴和职工生活补贴。财政补贴支出是国家为保持杜会政治、经济的枪定.促进生产的发展和生产结构的调整.保护消费者利益而进行的一种特殊的财政再分配。

8. 我国各级地方政府实际编制的财政预算包括（ ） A．一般预算 B．经常性预算 C．基金预算 D．绩效预算

我国各级地方政府实际编制的财政预算包括一般预算，基金预算，选AC。这是不同分类的预算。地方政府当年预算草案包括：一般预算收支、基金预算收支、上级补助收入、调入资金、下级上解收入、补助下级支出和上解上级支出及财政主要工作安排情况。

扩展资料：
基金预算的优点在于：
1、由于独立于国家预算之外，社会保障收支高度明晰；
2、政府责任较小，而且相当明确，社会保障基金收不抵支时政府扮演最后责任人的角色，从公共财政预算弥补差额。
基金预算的缺点在于，由于独立性强，政府难以加强对社会保障的控制。前面分析的美国的社会保障信托基金和德国的社会保障基金就是采用的这种模式，奥地利、葡萄牙、瑞士、土耳其、希腊、意大利等国家也采用这种社会保障预算模式。