8·12天津滨海新区爆炸事故的事故背景

1. 8·12天津滨海新区爆炸事故的事故背景

 天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司官网显示，公司成立于2011年，是天津海事局指定危险货物监装场站和天津交委港口危险货物作业许可单位。曾多次进行危化品事故演练，官网显示，2014年8月公安部门对该企业进行了多方面检查。其仓储业务中主要的商品分类，基本上都属于危险及有毒气体。瑞海国际官网介绍，2014年3月5日14时，该公司在其剧毒品仓库北库进行剧毒化学品泄漏应急处置演练。公司官网显示，其安全文化的方针是：“更科学、更严谨、更规范，对生命负责”。同时，格外强调“安全”，并称：“金钱再好，没有生命美好，时间再紧，没有安全要紧”、“安全不是万能的，没有安全却是万万不能的。” 天津港，也称天津新港，位于天津市海河入海口，处于京津冀城市群和环渤海经济圈的交汇点上，是中国北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸。天津港是在淤泥质浅滩上挖海建港、吹填造陆建成的世界航道等级最高的人工深水港。天津港主航道水深已达21米，可满足30万吨级原油船舶和国际上最先进的集装箱船进出港。2013年天津港货物吞吐量首次突破5亿吨，集装箱吞吐量突破1300万标准箱，成为中国北方第一个5亿吨港口。2003 年11月15日 根据国务院办公厅《转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》，经天津市委批准，天津港务局实行政企分开，行政职能转交天津市交通委员会，天津港务局专制为天津港（集团）有限公司。2004 年6月3 日，天津港（集团）有限公司正式挂牌成立。

2. 8·12天津滨海新区爆炸事故的人员伤亡

天津泰达医院是距离爆炸地点最近的一所医院，截至2015年8月13日早上六点该医院共有431个伤员来院就医，都是普通百姓，其中收治住院的有60多人。伤员多数是皮外伤，主要为烧伤、胸外伤、骨折、呼吸性损伤。截至9月11日下午3点，共发现遇难者总人数165人，8人失联。其中公安消防人员24人，天津港消防人员75人，民警11人，其他人员55人。失联者人数为8人，其中天津港消防人员5人，其他人员3人。住院治疗人数233人，其中危重症3人，重症3人，累计出院565人。 事故中牺牲的消防员名单  8·12天津滨海新区爆炸事故牺牲的消防员名单天津市公安消防总队王吉良  訾青海  成圆  杨钢  宁子默  高洪森  邵俊强  李远航  林海明  宁宇  庞题田宝健蔡家远王琪郭俊瑶袁海江泽国尹艳荣甄宇航陈博文唐子懿李洪喜刘程梁仕磊　天津港公安局陈嘉华郑国旺宁书伟谷守健赵飞赵勇陈勇军张少峰刘峰王万强张干生　　　　天津港公安局消防支队乔鹏张奇魏俊冰薛宁李志韩军波张素梅原建京樊春雨徐宝龙周青山范兴运王宇贾洪广唐先旺齐吉旭王胜民朱晓伟李明星苑旭旭姜立铭殷乐刚董泽鹏刘明阳张如涛徐日东王俊朱君柳春涛孙云飞王全刘闯李长兴聂金星雷勇张圣平王明月侯卓呈宋天意贾乃源刘天龙李潇刘倍文董尧勇 何成明刘悦（第四大队）杨伟光李富越雷驰郑光亮张甫靳晓刚胡乐宋福昌逯燕辉陈宪德崔富康李学明樊小飞刘治强彭德宝张广扬韩志刚余晓波张乾孙伟奇王世杰  岳晓宁苏扬蒙占立常景立  王胜鹏王文旭王少杰王春明崔振宇　　　　以上数据来源  （注：排名不分先后）

3. 8·12天津滨海新区爆炸事故的介绍

2015年8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。截至2015年9月11日下午3点，天津港“8·12”爆炸共发现遇难者总人数升至165人，仍有8人失联1。其中公安消防人员24人，天津港消防人员75人，民警11人，其他人员55人。2截至2015年9月3日24时，事故受损住宅处置协议共签约9420户。32015年09月29日，首批赔付款项拨付到位。4经国务院调查组认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。

4. 8·12天津滨海新区爆炸事故的事故原因是什么

瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温（天气）等因素的作用下加速分解放热，积热自燃，引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。
015年8月12日晚11时许，天津滨海新区第五大街与跃进路交叉口的一处集装箱码头发生爆炸。第一次爆炸发生在2015年8月12日23时34分6秒，近震震级ML约2.3级，相当于3吨TNT，第二次爆炸在30秒种后，近震震级ML约2.9级，相当于21吨TNT。事发时十公里范围内均有震感，抬头可见蘑菇云。爆炸发生后天津塘沽、滨海等，以及河北河间、肃宁、晋州、藁城等地均有震感，造成165人遇难、8人失踪（其中天津消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10日，已核定的直接经济损失68.66亿元。经国务院调查组认定，此次火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。2016年11月9日，天津港爆炸案一审宣判，49名被告人被判处死缓到一年六个月不等的刑罚。

5. 8·12天津滨海新区爆炸事故的事故处理

公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施（其中瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人）。检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施（其中正厅级2人，副厅级7人，处级16人；包括交通运输部门9人，海关系统5人，天津港（集团）有限公司5人，安全监管部门4人，规划部门2人）。
事故调查组对123名责任人员提出了处理意见。建议对74名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级5人，厅局级22人，县处级22人，科级及以下25人；对其他48名责任人员，建议由天津市纪委及相关部门予以诫勉谈话或批评教育；1名责任人员在调查处理期间病故，不再给予处分。
调查组建议依法吊销瑞海公司有关证照并处罚款，企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人；对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤销资质等行政处罚。同时，对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查；责成交通运输部向国务院作出深刻检查。

扩展资料：
针对事故暴露出的八个方面的教训与问题，调查组提出了十个方面的防范措施和建议，即：
1、坚持安全第一的方针，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置；
2、推动生产经营单位落实安全生产主体责任，任何企业均不得违法违规变更经营资质；
3、进一步理顺港口安全管理体制，明确相关部门安全监管职责；
4、完善规章制度，着力提高危险化学品安全监管法治化水平；
5、建立健全危险化学品安全监管体制机制，完善法律法规和标准体系；
6、建立全国统一的监管信息平台，加强危险化学品监控监管；
7、严格执行城市总体规划，严格安全准入条件；
8、大力加强应急救援力量建设和特殊器材装备配备，提升生产安全事故应急处置能力；
9、严格安全评价、环境影响评价等中介机构的监管，规范其从业行为；
10、集中开展危险化学品安全专项整治行动，消除各类安全隐患。
参考资料来源：中华网-8·12天津滨海新区爆炸事故调查报告公布

6. 8·12天津滨海新区爆炸事故的事故追责

 2016年2月，国务院批复了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查报告。经国务院调查组调查认定，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库火灾爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。调查组建议依法吊销瑞海公司有关证照并处罚款，企业相关主要负责人终身不得担任本行业生产经营单位的负责人；对中滨海盛安全评价公司、天津市化工设计院等中介和技术服务机构给予没收违法所得、罚款、撤销资质等行政处罚。同时，对天津市委、市政府进行通报批评并责成天津市委、市政府向党中央、国务院作出深刻检查；责成交通运输部向国务院作出深刻检查。  调查组认定，瑞海公司严重违法违规经营，是造成事故发生的主体责任单位。该公司严重违反天津市城市总体规划和滨海新区控制性详细规划，无视安全生产主体责任，非法建设危险货物堆场，在现代物流和普通仓储区域违法违规从2012年11月至2015年6月多次变更资质经营和储存危险货物，安全管理极其混乱，致使大量安全隐患长期存在。调查组同时认定，事故还暴露出有关地方政府和部门存在有法不依、执法不严、监管不力等问题。天津市交通、港口、海关、安监、规划和国土、市场和质检、海事、公安等部门以及滨海新区环保、行政审批等单位，未认真贯彻落实有关法律法规，未认真履行职责，违法违规进行行政许可和项目审查，日常监管严重缺失；有些负责人和工作人员贪赃枉法、滥用职权。天津市委、市政府和滨海新区区委、区政府未全面贯彻落实有关法律法规，对有关部门、单位违反城市规划行为和在安全生产管理方面存在的问题失察失管。交通运输部作为港口危险货物监管主管部门，未依照法定职责对港口危险货物安全管理进行督促检查，对天津交通运输系统工作指导不到位。海关总署督促指导天津海关工作不到位。有关中介和技术服务机构弄虚作假，违法违规进行安全审查、评价和验收等。 公安、检察机关对49名企业人员和行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施。其中，公安机关对24名相关企业人员依法立案侦查并采取刑事强制措施（瑞海公司13人，中介和技术服务机构11人）；检察机关对25名行政监察对象依法立案侦查并采取刑事强制措施（正厅级2人，副厅级7人，处级16人），其中交通运输部门9人，海关系统5人，天津港（集团）有限公司5人，安全监管部门4人，规划部门2人。根据事故原因调查和事故责任认定结果，调查组另对123名责任人员提出了处理意见，建议对74名责任人员给予党纪政纪处分，其中省部级5人，厅局级22人，县处级22人，科级及以下25人；对其他48名责任人员，建议由天津市纪委及相关部门视情予以诫勉谈话或批评教育；1名责任人员在事故调查处理期间病故，建议不再给予其处分。  天津港爆炸事故追责名单部门\单位　　性质责任违规行为责任人处理措施天津市交通运输委员会天津港危险化学品经营管理行业主管部门对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责未认真履行职责，违规发放经营许可证天津市交通运输委员会主任武岱（正厅级）原天津市交通运输港口管理局副局长李志刚（副厅级、已退休）天津市交通运输委员会港口管理处处长冯刚  以涉嫌玩忽职守罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施天津市安全生产监督管理局安全生产的监督管理部门对辖区内企业特别是危化品经营企业的安全生产负有监管职责监管不力，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处天津市安全生产监督管理局副局长高怀友（副厅级）同上滨海新区安全生产监督管理局安全生产的监督管理部门对辖区内企业特别是危化品经营企业的安全生产负有监管职责监管不力，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波同上滨海新区规划和国土资源管理局辖区各类建设项目的规划管理部门对辖区内企业经营危险化学品仓储业务规划负有审批职责明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定，未严格审查把关，违规批准该公司危险化学品仓储业务规划滨海新区规划和国土资源管理局副局长朱立明同上天津新港海关　　危化品进出口监管活动中对工作严重不负责任，对瑞海公司日常监管工作失察，对其违法从事危化品经营活动未及时发现并查处；给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道，放纵瑞海公司从事违法经营活动天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏（副厅级）同上天津港（集团）公司港区企业管理单位对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责疏于管理，对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置天津港（集团）有限公司总裁郑庆跃（正厅级）、总裁助理李洪峰（副厅级）、公司安监部副部长郑树国同上瑞海国际物流有限公司　　　董事长于学伟，副董事长董社轩，副总经理曹海军、刘振国、田旺，前法定代表人李亮，安保部经理郭向滨，财务总监宋齐，操作部副经理李雅翔以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查瑞海国际物流有限公司　　　公司总经理只峰、主管安全的副总经理尚庆森依法监视居住（事故中受伤）天津中滨海盛安全评价监测有限公司　　对提供安全评价报告评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查、刑事拘留交通运输部水运局　　违法行使职权，帮助不符合安全规定的瑞海公司通过安全评审副巡视员王金文以涉嫌滥用职权罪、依法立案侦查并采取刑事强制措施以上数据来源

7. 8·12天津滨海新区爆炸事故的事故经过

2015年8月12日23:30左右，天津滨海新区第五大街与跃进路交叉口的一处集装箱码头发生爆炸，发生爆炸的是集装箱内的易燃易爆物品。现场火光冲天，在强烈爆炸声后，高数十米的灰白色蘑菇云瞬间腾起。随后爆炸点上空被火光染红，现场附近火焰四溅。 第一次爆炸发生在2015年8月12日23时34分6秒，近震震级ML约2.3级，相当于3吨TNT；第二次爆炸发生在30秒钟后，近震震级ML约2.9级，相当于21吨TNT。国家地震台网官方微博“中国地震台网速报”发布消息称，“综合网友反馈，天津塘沽、滨海等，以及河北河间、肃宁、晋州、藁城等地均有震感。 ” 2015年8月12日晚22时50分接警后，最先到达现场的，是天津港公安局消防支队。 截止2015年8月13日早8点，距离爆炸已经有8个多小时，大火仍未完全扑灭。因为需要沙土掩埋灭火，需要很长时间。相关企业负责人已被控制。

8. 8·12天津滨海新区爆炸事故的财产损失

数千辆进口汽车在事故中损毁。由于爆炸中心临近进口汽车仓储地，大众、雷诺、路虎等企业受损严重。据估算，数千辆进口新车因爆炸事故焚毁，预估受损新车价值超过20亿元。 2015年8月18日，评级机构惠誉警告，震撼中国港口城市天津的爆炸的保险损失可能高达15亿美元，使其成为中国近年来代价最高的灾难事件。 截至2015年8月18日，爆炸导致门窗受损的周边居民户数达到17000多户，另外还有779家商户受损。 304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10日，依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等标准和规定统计，已核定的直接经济损失68.66亿元。