山西省财政厅的职责调整

1. 山西省财政厅的职责调整

（一）取消国务院及省人民政府已公布取消的行政审批事项。（二）改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。推进税制改革，加强税政管理，严格税收征管，健全地方税政管理决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制。（三）健全省、市、县财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。较大幅度地增加一般性转移支付规模和比例，增强地方人民政府特别是基层人民政府提供公共服务的能力。大力减少、整合专项转移支付项目。（四）围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，加大对禁止开发区域和限制开发区域的支持力度。严格控制一般性开支，降低行政成本。（五）加强财税调节收入分配的职责，缩小地区之间、行业之间的收入分配差距，促进社会公平。

2. 山西省财政厅的人员编制

省财政厅机关行政编制为169名（含离退休人员工作处编制8名），其中：厅长1名、副厅长4名，总会计师1名；正副处级领导职数78名（含机关党委专职副书记1名，离退休人员工作处领导职数3名）。

3. 山西省人民政府办公厅的内设机构

根据上述职责，省政府办公厅设14个内设机构和机关党委、离退休人员工作处；省政府研究室下设3个处；省政府应急管理办公室下设3个处。（一）秘书一处。办理经济和社会发展及监察、审计等方面的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（二）秘书二处。办理人民武装、信访、民政、财政、人力资源、国土资源、税务、法制、残联、测绘、政府采购、金融、保险、信托、石油等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（三）秘书三处。办理公安、国家安全、司法（含监狱）、住房和城乡建设、商务、卫生（含食品药品监督）、人口计生、外事侨务、港澳台事务、工商管理、质量技术监督、旅游、人防、检验检疫、民用航空、重点工程、开发区、贸易促进、地震、海关、红十字会以及法院、检察院等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（四）秘书四处。办理发展改革（含物价）、经济和信息化（含国防工业、中小企业、城镇集体工业）、社会保障、环保、交通运输、煤炭（煤炭安全生产监管、煤炭安全监察）、国有资产管理、统计、粮食、发展研究、地勘、资本市场、证券、煤炭交易、工会、电力、邮政、通信、电信、储备、成套、烟草、铁路等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（五）秘书五处。办理教育（含考试中心）、科技、水利、农业（含农机、农科、扶贫）、林业、文化、广播电视、新闻出版（版权）、体育、民族宗教、供销、文物、引黄、社科、科协、农村信用、气象、史志等部门的文、电、函、请示（报告）、会务、政务活动、督查和文稿起草等工作；及时答复或转办省长信箱的有关函件；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（六）秘书六处。指导全省行政机关公文处理工作。负责省政府、省政府办公厅公文审核制发工作。办理党中央、国务院及国家部委、兄弟省（区、市）政府、省直各部门、各设区市人民政府等文、电的收发运转工作。办理省军级文件、密电及内部资料、刊物的分发、传阅、清退和销毁，负责机要通信和机要文件交换及收发工作。负责办公厅保密委员会日常工作。负责港、澳、台同胞及海外华侨、友人捐赠物品的审理、报批、归档工作。及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（七）办公室。负责省政府办公厅日常政务、会务和事务的综合协调和联络工作。负责与省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅和各市、各部门的日常工作联系；负责省政府及省政府办公厅的印鉴管理，承办各市、县（市、区）人民政府、省直各部门以及厅属局的印章刻制；负责国务院各部委、兄弟省（区、市）副部（省）级及以下领导来晋有关政务接待的安排；负责编写《省人民政府大事记》、《办公厅工作》及办公厅工作总结；负责省政府领导同志秘书的管理工作；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（八）会议处。承办省政府党组会议、省政府常务会议、省政府全体会议、省长办公会议、省政府召开的其他有关会议的会务工作，负责编写会议纪要；负责省政府领导同志的会见、会谈等活动的组织安排工作；办理国务院由我省参加或组织的有关会议的会务工作；协助省政府领导同志安排公务活动；根据省政府领导同志的意见，具体承办国务院领导同志来晋视察的公务活动；负责国务院各部委、兄弟省（区、市）在职正部（省）级及以上领导来晋考察及政务接待的安排；承办政府系统大型会议的审核、报批等工作；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（九）督查室。负责对省政府各项决策、会议议定事项、领导重要批示落实情况进行督促、检查；组织开展重大专项督查，承办与省委机关联合开展对有关事项的督查工作；承办省政府系统目标责任制工作；负责征集人民群众建议与意见；负责联系省人大、省政协等相关方面工作；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（十）政府信息公开处。负责指导监督全省政府信息公开工作。协助省政府新闻办公室做好省政府重大事项、政策的宣传报道工作；承担“省人民政府门户网站”和“中央人民政府门户网站”政务信息报送工作；承担省政府办公厅信息公开的组织、协调工作。负责网络舆情，省领导信箱信息的收集、整理并及时提供省政府领导阅示、反馈。承办领导同志交办的其他事项。（十一）省政府参事室（文史馆）。负责省政府参事、文史馆员的遴选、聘任、管理及服务等工作；组织政府参事围绕党和政府的中心工作参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊；组织文史馆员进行文史研究、艺术创作、文化交流、统战联谊；及时提供宜公开的政务信息。承办领导同志交办的其他事项。（十二）人事处。负责机关和直属单位的人事劳资、机构编制、教育培训、人事档案、公务员考核及扶贫工作；负责协调省政府驻外办事处的工作。（十三）行政处。负责机关财务、资产和行政后勤的管理服务工作；保障机关工作、生活的正常秩序。（十四）保卫处。负责省政府办公场所及机关大院的安全保卫、综合治理、消防、交通安全等工作；协助处理省政府机关突发事件和集体上访事件。机关党委负责厅机关及直属单位和兄弟省市驻晋机构的党群工作；负责省政府办公厅精神文明建设工作。离退休人员工作处负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。省人民政府研究室组织省政府重大课题的调查研究并提出政策建议；负责起草《政府工作报告》和省政府主要领导同志重要讲话；参与省委、省政府有关大型会议的文件起草工作；及时为国务院、省政府领导提供信息服务；制定实施全省政府系统政务信息工作计划；组织开展政务信息工作经验交流，指导各地、各部门政务信息工作；承办省委、省政府交办的其他事项。下设3个处：（一）研究一处围绕全省财税、金融、发展改革、工业、交通、农业、农村、水利和林业等重大问题开展调研并提出政策建议；起草相关问题等方面的重要文件和讲话。（二）研究二处围绕省人民政府重要工作组织调研；负责科学、教育、文化、卫生、环境、旅游等行业重大问题调研，并提出政策建议；起草相关的重要文件和讲话。（三）研究三处承担国务院、省政府的政务信息报送工作；负责对省直各部门、各市政务信息工作的指导；承担省政府领导对政务信息批示的督促落实工作；完善政府系统信息工作网络建设，做好与国务院及兄弟省市的信息联络和交流工作，积极进行信息理论的探讨和研究；围绕政府中心工作和领导关心的问题组织信息调研；承办省政府研究室的日常事务。省人民政府应急管理办公室承担省政府总值班工作，及时掌握和报告省内外相关重大情况和动态，办理向省政府报送的紧急重要事项，保障省政府与国务院、省委、各市、县人民政府和省政府各部门联络畅通，指导全省政府系统值班工作；办理省政府有关决定事项，督促落实省政府领导批示、指示，承办省政府应急管理的专题会议、活动和文电等工作；负责协调和督促检查全省应急管理工作；组织有关方面研究提出全省应急管理的政策、法规和规划建议；负责组织编制省突发公共事件总体应急预案和审核专项应急预案，协调指导全省应急预案体系和应急体制、机制、法制建设，指导全省应急体系、应急信息平台建设工作；协助省政府领导处置特别重大、重大突发公共事件，协调指导特别重大和重大突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作；组织开展信息调研和宣传培训工作，协调应急管理方面的国际交流与合作；承办省政府领导交办的其他事项。下设3个处（室）：（一）应急值班室（省人民政府值班室）承担省人民政府总值班室工作，及时掌握和报告省内相关重大情况和动态，办理向省政府报送的紧急重要事项，保证省人民政府与国务院、省委，以及各市、县人民政府各部门联络畅通，指导检查全省政府系统值班工作；承办值班要情、专报，信息处置反馈，督促落实。及时提供宜公开的政务信息。（二）应急协调处协助省政府领导处置特别重大、重大突发事件；负责应急现场的指挥协调；办理省政府应急决定事项；督促落实党中央、国务院及省委、省政府领导应急批示、指示；承办省政府应急专题会议；组织修订省突发事件总体应急预案和审核专项应急预案；协调指导特别重大、重大突发事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障等工作。（三）组织指导处协调、组织有关方面研究提出全省应急管理的政策、法规和规划建议；协调指导全省应急管理体制、机制、法制建设以及应急平台体系建设等工作；协调指导全省应急救援队伍建设和应急物资储备工作；协调和督促检查全省应急管理工作；组织开展信息调研和宣传培训工作，协调应急管理方面的国际、省际交流与合作。

4. 山西省财政厅的主要职责

（一）贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针政策，参与拟定全省各项宏观经济政策，拟定和执行全省财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟定和执行省对市、县及国家与企业的分配政策。（二）贯彻执行国家财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章及各项方针政策，拟定全省财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的地方性法规、规章草案和制度等。（三）编制年度省本级预决算草案并组织执行。受省人民政府委托，向省人民代表大会报告全省和省级预算及其执行情况，向省人大常委会报告省本级决算。深化部门预算改革，组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度。（四）负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理及预算编制，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。拟定地方彩票管理制度及发行计划，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。负责煤炭可持续发展基金的管理和稽查。（五）贯彻执行国库管理制度、国库集中收付制度，推行省级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全省推行财政国库集中收付制度工作。负责审核和编制汇总全省财政总决算和部门决算。负责管理省本级财政银行账户和省级预算单位银行账户。制定地方国库现金管理制度，负责组织实施地方国库现金管理工作。负责制定全省政府采购制度并监督管理，编制省级政府采购预算。（六）提出地方税收立法建议，负责组织起草地方税收法规、规章草案及实施办法和税收政策调整方案。研究提出地方税收政策的调整建议。（七）拟定并组织实施全省行政事业单位国有资产及其收益管理的规章制度，建立行政事业单位国有资产配置、整合、调剂、共享、共用机制，负责管理省级行政事业单位国有资产及其收益，审核批复省级行政事业单位国有资产配置、处置、产权界定等事项。（八）制定全省国有资本经营预算的制度和办法，负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案，收取省级企业国有资本收益，制定并组织实施企业财务制度，管理省属地方金融类企业国有资产，参与拟定企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。（九）负责办理和监督省级财政的经济发展支出、省级政府性投资项目的财政拨款，参与拟定全省建设投资的有关政策，拟定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责全省农业综合开发管理工作，指导和推动全省农村综合改革工作。（十）会同有关部门管理省级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟定社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制省本级社会保障预决算草案。（十一）贯彻执行国家关于国内债务和政府外债管理的各项方针政策、规章制度和管理办法，负责地方政府内债会计核算工作。负责管理外国政府贷（赠）款和全省利用国际金融组织贷（赠）款工作，参与相关对外谈判工作。（十二）负责管理全省的会计工作，监督和规范会计行为，拟定全省会计管理工作的地方性法规、规章草案、制度及补充规定，负责全省会计专业技术资格管理，指导和监督全省注册会计师、注册资产评估师、会计师事务所和资产评估机构的业务，指导财产评估业务，指导和管理社会审计。（十三）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，负责管理省财政派出的财政监察员办事机构。（十四）制定全省财政科学研究和财政教育规划，组织全省财政人才培训，负责财政信息和财政宣传工作。（十五）承办省人民政府交办的其他事项。

5. 山西省财政厅的其他事项

（一）省财政厅在省直及各市设立14个财政监察员办事机构，为省财政厅的派出机构，由省财政厅统一领导，正处级建制，行政编制共101名（含省直三个财政监察员办事机构47名），正副处级领导职数共28名。（二）省属地方金融类企业的国有资产监管由省财政厅负责，设立省财政厅派驻省属地方金融类企业监事会，行政编制4名，主席1名（副厅长级），正、副处级监事各1名。（三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

6. 山西省财政厅的工作动态

清徐县财政强化三项措施推进乡镇财政资金监管实效化一是严把基础数据调查核实关。以乡镇为单位建立和完善财政涉农补贴农户基础信息数据库，将农户的各种信息资料包括户数、人口、承包土地面积等归入计算机实行动态管理。二是实行“一卡通”发放补贴资金。严格按照各项补助资金管理办法的规定，以“一卡通”形式直达农户个人账户。将粮食直补、农村养老保险、农村低保、农村计生奖励、优抚对象、五保户补助等资金通过各乡镇农村信用社，实现一户一折，有效地保证了资金安全，保证了支农惠农资金不折不扣地落到实处。三是强化项目资金监管。按照签订合同、审核立项、跟踪检查、考核验收、凭据拨款的原则，按程序申报、按进度拨款。严格实行项目法人、招投标、建设监理、合同管理“四制”责任制，调动乡村实施项目的积极性；严格实行绩效评价制，加快项目建设进度，保证资金使用安全；严格实行跟踪审计制，提高资金的监控能力；严格实行项目公示制，对项目的立项批文、资金的使用情况、项目的决算情况在村务公开栏予以公示,确保项目资金使用在农村公益事业的建设上、体现在为新农村建设服务上、落实在项目资金财政监管的过程中。

7. 太原市财政局的机构设置

根据上述职责，市财政局设19个内设机构和机关党委、离退休人员工作处、纪检监察机构。 1、办公室综合协调、处理机关日常政务；研究财政政策，起草重要材料，管理政务公开、财政信息、新闻宣传工作；负责文电、机要、档案、督查、保密、信访、会议组织、安全保卫、机关财务及国有资产管理工作。2、人事教育处承担局机关和直属单位机构编制、人事劳资、培训教育、因公出国管理工作；拟定并组织实施全市财政系统教育规划，指导全市财政系统财政教育工作。3、综合处落实社会收入分配制度改革政策，负责清理规范公务员津贴补贴，管理住房改革预算资金，监管太原市住房公积金中心预算资金，落实政府非税收入管理制度和政策；审核全市及市级部门行政事业性收费项目并参与标准确定，管理收费立项和标准申报；负责政府性基金收支预算审核、彩票市场及资金管理、财政票据管理；承担全市农村综合改革工作。4、税政法制处研究提出修改地方财政、税收、财务、会计管理、行政事业单位国有资产管理等地方性法规和规章建议，起草上报地方性财税法规和规章草案；承担机关行政审批制度改革和规范性文件合法性审查工作，组织财政法制宣传教育，指导协调监督财政行政执法活动，推进本系统依法行政工作；负责国家赔偿费用管理，承担行政复议和行政应诉工作；研究税收发展战略，提出改善税收结构和平衡税负的建议，组织落实国家税收政策；会同市税务等有关部门研究提出中央授权税目、税率调整和地方税收政策调整意见；负责关税税目税率调整意见收集、审核和上报；开展税源调查分析和重点产品国际竞争力调查；承办退税初审工作。5、预算处编制全市中长期财政规划，拟定市对县财政体制和预算管理制度，承担市对县转移支付工作，办理市与县年度财政结算；编制市级预决算草案，汇总全市预算草案；承担市级部门预算支出标准体系建设及项目库管理和市级部门预算审核、批复、调整工作；负责全市政府性基金预算编制、批复、调整工作；办理市级预算追加事宜；拟定财政支出绩效评价制度和地方政府性债务管理制度；编制和组织执行全市非贸易外汇支出计划；承担全市罚没票据管理和财政审计有关工作。6、国库处贯彻执行国家金库管理制度和政府总预算会计制度，负责全市财政资金调度；分析全市预算执行情况，编报全市财政收支月报；编制并汇总市本级及全市财政总决算和部门总决算；统一管理市级财政银行开户；统一管理和审批市级预算单位银行账户开立、变更和年检；拟定地方政府债务发行计划，负责本级人民政府内债管理工作；管理市级非税收入资金（包括预算外资金）及其专户；研究和推行市级财政国库集中收付制度并进行监督管理，指导全市推行财政国库集中收付制度工作；制定地方国库现金管理制度并组织实施；负责综合性财政统计及分析工作。7、行政政法处承担行政、政法、外事、旅游等部门预算、司法体制改革政法经费保障有关工作，拟定行政性经费财务管理制度；监督分管部门预算执行；负责市级部门小汽车编制核定及配备工作；对专项资金追踪问效，监督项目实施资金管理使用，进行项目完成效益考核；制定项目资金使用财务管理办法，审核分管单位年度财务决算。8、教科文处承担教育、科技、文化、体育等部门预算有关工作，拟定事业经费财务管理制度，监督分管部门预算执行；对专项资金追踪问效，监督项目实施资金管理使用，进行项目完成效益考核；审核分管单位年度财务决算；落实义务教育经费保障机制改革工作。9、经济建设处承担基本建设、投资、工业、交通、煤炭等部门预算和粮油政策性补贴、专项商品储备资金财政管理工作；参与拟定全市建设投资政策，拟定基本建设财务管理制度；牵头负责与市发展和改革委员会等有关部门在财政投资领域的政策协调和项目安排；监督分管部门预算执行；对专项资金追踪问效，检查项目实施资金管理使用，进行项目绩效考评；制定部门（单位）和项目资金使用管理办法，编制审核分管部门（单位）年度预决算；负责煤炭可持续发展基金征收管理及收支预算管理。10、城市建设管理处负责研究制定住房和城乡建设、城乡管理行政执法、城乡规划、国土资源、环境保护、市容环卫、房产管理、园林、交通设施、消防等分管部门行业发展规划和相关政策；负责城市建设非税性收入计划并组织收入征管工作；会同分管部门提出经费开支标准、定额建议；编制部门预算并监督部门预算执行，负责城市建设项目资金管理工作；研究提出财政支持项目，组织可行性分析论证，提出预算安排意见和年度专项资金支出预算建议；对专项资金追踪问效，监督项目实施资金管理使用，进行项目绩效考评；制定部门（单位）和项目资金使用管理办法；审核分管单位年度财务决算；承担财政投资评审和土地储备成本核算管理工作；组织协调城建项目筹融资并进行资金监督管理。11、农业处研究拟定全市财政支农政策和财政支农资金管理办法及农口事业、企业财政管理制度；管理和分配财政支农资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金；监督分管部门预算执行，对专项资金追踪问效，检查项目实施资金管理使用，进行项目的效益考核；制定单位和项目资金使用管理办法；审核分管单位年度财务决算。12、社会保障处承担人力资源和社会保障、民政、卫生、残联、药监等部门预算管理有关工作；会同有关方面管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，对专项资金追踪问效，监督项目实施资金管理使用，会同有关方面落实社会保障资金（社会保障基金）财务管理制度；承担社会保险基金财政监管工作，参与编制市级社会保障预决算草案，审核分管单位年度财务决算。13、企业处承担全市企业财务管理指导有关工作，拟定全市非金融类企业财务制度和财务会计报告编制办法并组织实施；研究企业收入分配政策和国有资本收益分配政策，承担国有资本经营预算有关工作；研究提出支持企业改革的财政政策，负责市属国有企业改革专项资金管理核拨和市级企业亏损补贴核拨；研究提出全市企业发展和行业促进财政支持政策以及中小企业专项财政扶持政策并管理有关资金。14、地方金融与外债处（市利用国际金融组织贷款管理办公室）承担地方金融方面部门预算工作，拟定地方金融类企业财务管理制度并按规定管理政策性金融业务，对地方金融机构财务及资产实施监管；承担中小企业信用担保机构管理、地方金融类企业国有资产管理有关工作；统一管理全市利用国际金融组织贷（赠）款、外国政府贷（赠）款工作；承担有关国际金融组织贷（赠）款申报、担保转贷（赠）偿还及资金使用监督、负责国际金融组织贷（赠）款、外国政府贷（赠）款对外谈判、财务管理等有关工作。15、会计处承担全市会计管理工作，负责有关制度制定实施、会计人员从业资格管理、会计专业技术资格管理、继续教育、全市会计信息化建设、会计代理记账机构审批管理工作；指导会计理论研究等。16、政府采购管理处承担全市政府采购监督管理和改革工作，拟定政府采购政策和规章制度并组织实施；承担对政府采购活动的政策指导和监督管理；协助编制市级政府采购预算，承担市级政府采购预算审核工作；拟定市级政府集中采购目录及采购限额标准，核定采购组织形式及采购方式，管理政府采购信息统计和发布，处理市级政府采购投诉事项；监督市级政府采购合同执行与资金支付结算手续；设立政府采购专家库及供应商产品信息库并监督使用；负责政府采购代理资格审批与认定；指导县（市、区）政府采购工作。17、行政事业资产管理处（市财政局清产核资办公室）负责全市和市级行政事业单位国有资产及其收益管理规章制度制定及收益监督管理，承担市级行政事业单位资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产管理信息化建设、资产统计报告和监督检查等基础管理工作；制定市级行政事业单位资产配置标准和有关费用标准，建立资产与预算、财务管理相结合工作机制，推进基本公共服务均等化建设；负责市级行政事业单位国有资产及收益绩效评价。18、监督检查局拟定全市财政监督检查政策制度，监督财税法规政策执行；承担监督检查会计信息质量有关工作，依法查处有关违法行为；检查反映财政收支管理重大问题，提出加强财政管理政策建议，指导全市财政监督检查工作。19、市农业综合开发办公室拟定全市农业综合开发制度及中长期发展规划，编制农业综合开发年度项目计划；管理和统筹安排农业综合开发资金，指导、管理和组织农业综合开发项目实施；监督检查农业综合开发资金使用项目实施。20、机关党委负责机关和直属单位党建工作。21、离退休人员工作处负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。22、纪检监察机构按有关规定设置。 太原市会计核算中心、太原市财政投资审批中心、太原市中小企业担保有限公司、太原市财政实物库

8. 山西省地方税务局的机构设置

根据上述职责，省地税局设12个内设机构和机关党委、离退休人员工作处。（一）办公室。处理机关日常政务；拟定全省地税系统年度工作计划、总结和有关工作制度；组织起草和审核省局重要文稿；负责机关文电、机要、会务、档案、督查、信访、保密、密码、政务信息简报等工作；承担对外宣传、新闻发布及机关政务公开、政府信息公开工作；承办机关网站管理工作；负责对外事务和全省地税系统外事工作。（二）人事处。承办省局党组日常事项；组织落实干部人事制度及全省地税人才队伍建设规划，拟定具体实施方案和相关管理制度；承担人事劳资、机构编制管理工作；承担市局领导班子和处级干部以及后备干部的管理、考核及监督等工作；监督检查全省地税系统执行干部人事规章制度情况；办理出国政审事项。（三）巡视工作办公室。组织落实上级巡视工作制度，拟定具体实施办法；拟定年度巡视工作计划，组织开展巡视工作；监督检查领导班子及领导干部贯彻落实党的路线方针政策和上级各项决策部署情况，监督检查遵守规章制度、执行纪律以及党风廉政建设等方面的情况。（四）基层工作处（思想政治工作办公室）。拟定全省地税系统基层建设、教育培训、精神文明建设、思想政治工作等相关管理制度、工作规划和年度计划；组织开展地税系统基层建设；负责干部职工的学历教育和业务培训，组织开展各类教育培训活动；组织开展劳动竞赛和评先创优活动，加强精神文明建设、税务文化建设。负责加强全省地税系统思想政治工作。（五）政策法规处。拟定并组织实施全省地税系统依法行政、依法治税工作方案；组织协调涉及多税种、综合性税收政策的落实工作；组织开展综合性税收政策调研；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作，并定期进行清理、评估和反馈；承办局外涉及多税种、综合性税收政策文件会办工作；牵头重大税收案件审理及规范税务行政审批工作；承办税收规范性文件的备案备查工作；办理行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；组织实施对税收法律、法规、规章和规范性文件执行情况的监督检查；组织落实税收执法责任制、税收执法过错责任追究制度，承担税收执法质量考核工作。（六）征管和科技发展处（纳税服务处）。组织落实综合性税收征管法律、法规、规章和规范性文件，拟定具体操作办法；研究提出专业化征收管理和税收征管规程完善的建议；组织实施税收征管数据管理和应用办法、综合性纳税评估办法，承办征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；承担税务登记、纳税申报、普通发票管理、税控器具推广应用等工作；组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责税收征管资料管理；推进征管改革等。承担税收管理信息化建设中业务需求整合和流程优化的综合管理工作。组织、协调和指导全省地税系统各部门、各税种、各环节的纳税服务工作；组织实施纳税服务工作规范和操作规程；组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；组织实施税收信用体系建设；指导税收争议的调解；组织实施面向纳税人的税法宣传。（七）收入规划核算处。编制税收收入中长期规划，编制、分配和下达年度税收任务；监督检查税收任务执行情况和税款缴、退库情况；组织开展税收收入分析预测、预警和税收收入能力估算工作；组织开展经济税源调查、重点税源监控、企业税收资料调查工作；组织落实税收会计核算、统计核算、税收票证管理等相关制度；承担税收收入数据的综合管理应用工作，对外发布收入数据。（八）财务管理处（督察内审处）。拟定财务管理、基本建设管理等相关制度和办法，对执行情况进行监督检查；审核汇编部门预算、决算；管理全系统经费、财务、装备、固定资产，办理各项经费划拨；负责全系统基本建设计划的审核、申报和管理工作；组织实施会计核算、会计基础规范、国库集中支付、政府采购工作；组织实施全系统资产的购置、占有、使用、处置、清理等工作；承担着装管理工作等。负责内部审计工作，组织实施全系统财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计、离任审计等工作；督察落实各类审计结论。（九）税政一处（国际税务管理处）。负责营业税、资源税、房产税、城镇土地使用税、车船税、土地增值税、城市维护建设税、印花税等税种及相关附加费的征收管理工作，拟定征收管理具体实施办法；对具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作。指导、协调、检查有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的执行；负责非居民税收管理工作，解释和处理具体业务问题；组织实施特别纳税调整、涉外企业税收管理、居民境外投资税收服务与管理工作。（十）税政二处（大企业税收管理处）。负责企业所得税、个人所得税等的征收管理工作，拟定征收管理具体实施办法；对具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关税种的纳税评估、税源管理、汇算清缴等办法；指导有关税种的日常管理、日常检查；参与有关税种的纳税辅导、咨询服务、税收法律救济工作等；承担大型企业税收相关工作。（十一）规费征收管理处。负责煤炭水资源补偿费、教育费附加、价格调节基金、农村教育事业费附加、文化事业建设费、河道工程维护管理费、残疾人就业保障金、工会经费、城镇退役士兵安置任务有偿转移资金等规费（基金）的征收（代征）管理工作，拟定征收管理具体实施办法；编制、分配和下达年度计划并监督检查计划执行情况；对具体业务问题进行解释和处理；组织实施有关规费（基金）的分析评估、费源管理等办法；指导有关规费（基金）的日常管理、日常检查；参与有关规费（基金）的咨询辅导、法律救济工作。（十二）煤炭基金征收管理处。负责煤炭可持续发展基金代征管理工作，拟定征收管理具体实施办法；负责煤矿转产发展资金和矿山环境恢复治理保证金的监缴工作；编制、分配、下达年度计划并监督检查计划执行情况；对具体业务问题进行解释和处理；组织实施分析评估、费源管理等办法；指导日常管理、日常检查；参与咨询辅导、法律救济工作。机关党委负责机关和直属单位的党群工作离退休人员工作处负责机关离退休人员管理服务工作，指导全省地税系统离退休人员管理服务工作。纪检监察机构按晋办发〔2005〕17号文执行（行政编制5名已划转省纪委统一管理）。