成立帮扶救助基金的依据是1、从事证券经营、证券投资咨询、信托资产管理或者其他金融资产管理; 2、注册资本不低于3亿元人民币; 3、具有较好的经营业绩,资产质量良好; 4、持续经营3个以上完整的会计年度,公司治理健全,内部监控制度完善; 5、最近3年没有因违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚; 6、没有挪用客户资产等损害客户利益的行为; 综上所述,设立基金公司必须有两个符合条件的发起人,主发起人向证监会提出申请后,要提交各种资料,证监会对资料进行审核。批准设立后,基金公司应该到工商局核名,办理工商登记,然后到银行开立基本户,办理税务登记。这一系列事情完成后,基金公司就宣告成立。