如何充分利用核对家庭经济状况系统

1. 如何充分利用核对家庭经济状况系统

全面提升核对工作新水平。
一是加强统筹规划，合理布局平台建设。坚持以促进核对工作科学化、精准化为导向，综合考虑基础设施、外部条件、建设经费、操作用户、服务对象等关键要素，按照“数据集中、服务延伸、标准统一、资源共享、安全高效、有序推进”的原则，加强核对信息系统的统筹规划。二是完善服务功能，有效发挥系统作用。通过提升核对业务处理能力，确保核对结果的可靠性和准确性；顺应“ 
一门受理，协同办理”新要求，强化业务协同能力；立足服务社会救助，着眼服务其他社会政策，确保信息系统建设起点高、功能完善；围绕社会救助“托底线、救急难、可持续”的工作目标，提高数据资源的挖掘和利用能力；针对艰苦的基层工作条件，增强系统可用性、可靠性、易用性，不断改善用户体验。

三是要严格标准规范，促进信息共享和互联互通。严格遵循数据标准，充分利用全国核对信息系统基础平台，加快建立跨部门、多层次、信息共享、业务协同的居民家庭经济状况信息核对网络，实现“ 
数据一次采集，资源全网共享”。
四是要加强防范监测，确保网络和信息安全。在核对信息平台建设和推广应用过程中，切实增强信息保密安全意识，严格遵循国家制定的安全策略、安全法规、安全标准和安全管理制度，分等级建立信息安全保障体系，确保网络安全和信息安全。
五是要规范运作，确保核对平台工程质量。在核对信息系统建设过程中，按照平等竞争、公开透明的原则，规范招投标程序，加强对工程各个环节、各个阶段的监督和监理，确保核对平台工程质量。

　　

2. 目前家庭经济核对存在的问题

目前家庭经济核对存在的问题有：授权核对难以依法做到。《社会救助暂行办法》明确了核对程序是先授权后核对，没有授权不能核对。而实际工作中难以做到的是：部分家庭成员不在家，有的外出务工，有的外出求学，有的外出求医、护理（陪护）等，不能亲笔签名、亲手按指印授权。导致出现“代签名”，一份家庭授权核对书一个笔迹、一个指纹授权的现象。民政部门无法鉴定其家庭成员签名和指印的真伪，不能确保其家庭成员授权的合法性。



    部门信息难以对接查询。居民家庭经济状况核对信息涉及近30项信息，分别由多个部门（单位）储存管理。有的信息由省市县三级分割管理，未互联互通，有些部门（单位）缺乏信息数据共享意识，配合热情不高；有的以数据安全保密为由找托辞，不敢担当；有的认为民政部门居民家庭经济状况信息查询法律依据不充分，不如司法查询，配合度不高。综上所述，部门信息对接困境与阻力重重，既有客观上的难题，也有主观因素的阻力。



    核对结果难以稳妥处置。物权法第64条规定“私人对其合法的收入、房屋、生活服务器、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权”。但在核对信息结果处置，即社会救助评议和审批中，常常会遇到：被核对的家庭成员反映公司是老板以自己的名义注册的，存款是公司借自己的身份证开户的，小轿车是亲友借自己的身份证买的，均表示不属于自己所有等情况。基层干部多方调查，也难以判定，缺乏妥善处置的办法。



    核对队伍管理有难度。核对工作包括核对对象的身份证明、授权证明、财产申请材料的收集、审核、录入、信息查询、生成核对报告以及信息安全管理等日常业务工作，核对对象广、核对任务重、专业技术强。同时，涉及保护居民隐私和信息安全等法律法规问题，工作责任重，压力大。甚至有的工作人员在日常工作中还要参加扶贫、殡改等中心工作。而与之不相称的是，多地核对机构不健全，工作力量不足。部分地方市县两级还没有成立核对机构；有的挂靠在其他事业单位；有的与社会救助一套人马两块牌子，不增加人力。较大程度影响了核对机构的规范管理和核对工作正常开展。