浦东的发展状况是怎样的？

1. 浦东的发展状况是怎样的？

浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区，地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处。浦东新区面积53344平方千米，2001年末户籍人口165万人由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展远远落后于上海老市区。
1990年4月18日，中国政府宣布开发开放上海浦东，提出以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。浦东开发开放为上海发展提供了历史性的机遇。经过十多年的开发开放，浦东经济高速发展，城市面貌发生了惊人变化，浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国90年代改革开放的重点和标志。浦东，依靠上海长期积聚的经济和社会文化基础，享有上海独特的区位优势、交通优势、人才优势和产业优势，得益于率先改革开放的先发效应，以及政通人和的社会环境，被海内外人士誉为：“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁。”
2002年1月，上海市委、市政府正式启动了黄浦江两岸综合开发工程，这是继1990年浦东开发开放以后又一世纪性工程。在黄浦江两岸综合开发2260公顷规划面积中，浦东有1390公顷，占六成多，其中，杨浦大桥、上海船厂——北外滩、十六铺——东昌、南浦大桥4个重点开发区域总规划改造用地90公顷中，浦东占到了58%，达400公顷。以此为契机，浦东将现有工厂、企业、码头进行全面的功能置换。包括在江边建设大片的亲水绿地，在沿江地区建造高品质的都市型景观住宅，在沿江周边建设休闲、旅游、娱乐设施，以此形成沿江开发错落有致、疏密相间的梯级格局。

2. 浦东的是怎么发展的？

浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区，地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处。浦东新区面积533.44平方千米，2001年末户籍人口165万人由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展远远落后于上海老市区。
1990年4月18日，中国政府宣布开发开放上海浦东，提出以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。浦东开发开放为上海发展提供了历史性的机遇。经过十多年的开发开放，浦东经济高速发展，城市面貌发生了惊人变化，浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国90年代改革开放的重点和标志。浦东，依靠上海长期积聚的经济和社会文化基础，享有上海独特的区位优势、交通优势、人才优势和产业优势，得益于率先改革开放的先发效应，以及政通人和的社会环境，被海内外人士誉为：“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁。”
2002年1月，上海市委、市政府正式启动了黄浦江两岸综合开发工程，这是继1990年浦东开发开放以后又一世纪性工程。在黄浦江两岸综合开发2260公顷规划面积中，浦东有1390公顷，占六成多，其中，杨浦大桥、上海船厂——北外滩、十六铺——东昌、南浦大桥4个重点开发区域总规划改造用地90公顷中，浦东占到了58%，达400公顷。以此为契机，浦东将现有工厂、企业、码头进行全面的功能置换。包括在江边建设大片的亲水绿地，在沿江地区建造高品质的都市型景观住宅，在沿江周边建设休闲、旅游、娱乐设施，以此形成沿江开发错落有致、疏密相间的梯级格局。

3. 浦东的发展状况是怎样的

 浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区，地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处。
  浦东新区面积53344平方千米，2001年末户籍人口165万人由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展远远落后于上海老市区。
  1990年4月18日，中国 *** 宣布开发开放上海浦东，提出以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。
  浦东开发开放为上海发展提供了历史性的机遇。
  经过十多年的开发开放，浦东经济高速发展，城市面貌发生了惊人变化，浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国90年代改革开放的重点和标志。
   
  浦东，依靠上海长期积聚的经济和社会文化基础，享有上海独特的区位优势、交通优势、人才优势和产业优势，得益于率先改革开放的先发效应，以及政通人和的社会环境，被海内外人士誉为：“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁。”
  2002年1月，上海市委、市 *** 正式启动了黄浦江两岸综合开发工程，这是继1990年浦东开发开放以后又一世纪性工程。
  在黄浦江两岸综合开发2260公顷规划面积中，浦东有1390公顷，占六成多，其中，杨浦大桥、上海船厂——北外滩、十六铺——东昌、南浦大桥4个重点开发区域总规划改造用地90公顷中，浦东占到了58%，达400公顷。
  以此为契机，浦东将现有工厂、企业、码头进行全面的功能置换。
  包括在江边建设大片的亲水绿地，在沿江地区建造高品质的都市型景观住宅，在沿江周边建设休闲、旅游、娱乐设施，以此形成沿江开发错落有致、疏密相间的梯级格局。
   

4. 浦东的发展状况是怎样的

浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区，地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处。浦东新区面积533.44平方千米，2001年末户籍人口165万人由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展远远落后于上海老市区。 1990年4月18日，中国政府宣布开发开放上海浦东，提出以浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。浦东开发开放为上海发展提供了历史性的机遇。经过十多年的开发开放，浦东经济高速发展，城市面貌发生了惊人变化，浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，成为中国90年代改革开放的重点和标志。浦东，依靠上海长期积聚的经济和社会文化基础，享有上海独特的区位优势、交通优势、人才优势和产业优势，得益于率先改革开放的先发效应，以及政通人和的社会环境，被海内外人士誉为：“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁。” 2002年1月，上海市委、市政府正式启动了黄浦江两岸综合开发工程，这是继1990年浦东开发开放以后又一世纪性工程。在黄浦江两岸综合开发2260公顷规划面积中，浦东有1390公顷，占六成多，其中，杨浦大桥、上海船厂——北外滩、十六铺——东昌、南浦大桥4个重点开发区域总规划改造用地90公顷中，浦东占到了58%，达400公顷。以此为契机，浦东将现有工厂、企业、码头进行全面的功能置换。包括在江边建设大片的亲水绿地，在沿江地区建造高品质的都市型景观住宅，在沿江周边建设休闲、旅游、娱乐设施，以此形成沿江开发错落有致、疏密相间的梯级格局。

5. 浦东的变化

上海的浦东开发区一直被人们誉为中国改革开放过程中的“传奇”。

　　它不是中国改革开放的第一个开发区，比深圳晚了10年；开发时，中国正逢经济的重大转折，国际舆论对它投怀疑票；它基础差，与大上海繁荣的外滩一江之隔，却是农田遍布。今天，它成为“上海现代化建设的缩影”和“中国改革开放的窗口”，成为“中国改革开放的象征”。

　　恰逢改革开放30周年，利用这个节点，我们重新回顾浦东在开发伊始的历程，从而更好地理解中国改革开放的想法和做法。

　　赵启正，曾任上海市委常委、组织部长、上海市副市长、上海浦东新区第一任党工委书记及管委会主任，国务院新闻办主任。作为浦东的第一代建设者，他向记者重新讲述了浦东的前世今生及浦东开发中那些鲜为人知的事。

　　忘不了的烂泥渡路

　　没开发前的浦东是上海的落后城区，几乎没一个能看上眼的建筑，当时的小陆家嘴地区有条路叫烂泥渡路，每逢暴风雨就“水漫金山”，家里家外积水积到膝盖。许多油罐啊，危险品仓库啊都放在浦东了。

　　浦东当时的最高建筑，一是5层的救火观察楼，还有就是民国初年的一处陈氏旧居。

　　浦东新区成立之时，东方明珠刚开始打地基，能看到唯一的一个较高的楼就是黄浦江边的港务局大楼。你出去看一圈回来，鞋底下沾的全是土，请外宾吃饭找不到一个像样的饭店。

　　当时浦东新区筹委会是在原来的黄浦区文化馆办公，没有食堂，我们就借对面东方医院的食堂吃饭。办公地方不够了，就在文化馆上加盖了一层。

　　当初浦东那条水漫金山的烂泥渡路就是现在的银城路，现在路的北段一边是金茂大厦，一边是东方明珠电视塔，路的南段是美丽的滨江园，路东是巍然屹立的楼群和世纪大道，路西是滨江大道滨江花园，这儿已成了美不胜收的所在。

　　1990年决定开发浦东

　　中国改革开放并没有外国的经验可以直接借鉴。上海的GDP曾经占到中国总GDP的1/6，如果一开始就在上海开发特区或新区，一旦失败了会对中国的经济造成重大影响。

　　到了上世纪90年代，深圳的特区政策取得了显著成果，也为其他后继的特区和新区的开发提供了宝贵的经验。因此邓小平同志选择在1990年决定开发浦东。

　　上世纪80年代，世界已经形成了全球化的大趋势，中国要在世界经济舞台占一席之地，需要有几个强大的经济中心城市去代表中国与世界对话。

　　美国有纽约、芝加哥、旧金山、洛杉矶。欧洲有伦敦、法兰克福，英国国土面积虽然不大，但除了伦敦还有爱丁堡是它的金融中心。

　　我们有个开发浦东的口号，开发浦东，振兴上海，服务全国，面向世界。虽然听起来只是句口号，但它是有道理的。把上海建设成面向国际的经济城市，是党中央的战略决策，党的十四大提出：“以上海浦东开发为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。”

　　上海很早就在全世界声名远扬，曾经是远东第一大都会，面对东北亚和东南亚经济最发达的国家和地区。当代它处于“亚太经济走廊”的中点，是亚太海空航线的要冲，又是中国最大的经济城市。事实上，也选择了其他地方，在浦东之前有五个特区，最近又有天津滨海新区。

　　当时上海也面临一个选择，是开发浦东呢？还是改造浦西旧城区呢？日本前首相田中角荣1972年在他的《日本列岛改造论》里有这么句话我记得很清楚，他说东京的城市布局是比较落后的，但是改造一个旧东京要比建造一个新东京要多花9倍的钱，可惜，在东京没有像浦东那样的一块地方。上海的浦西，历史上就是没有全面规划的，道路设计不合理的例子到处可见，选择在上海市区的旁边建一座新城区，同时带动改造旧市区是极其正确的。

　　浦东和市区一江之隔，建好足够的桥和地道就连成了一片。世界上许多名城有一条河流穿城而过，河的两岸都是发达的。浦东是祖先留给我们的极其珍贵的宝地。

　　以陆家嘴的功能设定为例，在开发初始就定位为打造一个集中国与世界、现在与未来相融合的国际金融贸易区，上海新标志城区。按照这个功能设定，在具体操作时，就考虑了中外设计家的结合，在城市规划设计时采用世界各国的设计理念和特色，采用国际竞争的方式进行规划。

　　你说的“筑巢”，可以理解为基础设施建设，你说的凤是指“投资者”了。当时，从全国看，也有筑巢凤不来的情况，要让中外投资者的思想和你共鸣，才有好效果。这不是靠你对他如何客气，不是好饭、好茶所能达到的。让投资者充分理解浦东开发的前景和上海在中国和世界经济的地位是最重要的。

　　上世纪90年代初，修建道路的时候，有些农民并不支持，他们习惯了农村生活，但也有农民放鞭炮表示欢迎。纵观上海历史从农村到城市的变化是经过四五代才完成的，但浦东约三分之一的面积要在10年内就完成城市化。这里面有很多难题，首要的是帮助失地农民的就业和适应城市生活。

　　浦东绝对不是上海的浦东，而是全国的浦东，世界的浦东。也就是说吸收世界的智慧，世界的资金，世界的技术，世界的经验。

　　浦东开发是一首雄壮的交响曲，它的总谱是邓小平谱写的，指挥是党中央和上海市委，我们有幸成为大乐队的演奏员。

　　开发浦东是最令我激动、也令我努力工作过的事业，的确是有许多想法变成了现实，浦东在我心中永远都是第一位的。浦东和时代相联系，孙中山的东方大港之梦不能实现，因为那时中国栖身于世界强大民族之林之外，只有在建设中国特色的社会主义进程中，中国人民的理想才能实现。我们欣逢了这么一个伟大时代。

6. 浦东改革的巨变及发展？

1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放浦东。
    春天的阳光照亮了浦江之东的土地，也照亮了上海的锦绣未来。
    浦东从此沧桑巨变，成为中国改革开放的一张王牌，一张面向世界的王牌。
    站在改革开放的最前沿，浦东从一开始就大胆探索，在行政管理体制方面首先进行改革。浦东在全国最早进行了“小政府，大社会”模式的实践。1993年1月1日，浦东新区政府成立之初就确定了大部门制度，党政机构所有职能局仅有10个，全部人员编制800名，是上海其他区机构的1／3，人员的2／3。后来由于发展需要，适当增加了一些部门，南汇划入浦东前也仅有13个部门，1000名公务员，政府机构和行政人员是全国最精简的。与浦东的局长们交谈，常听他们说“换频道”一词，因为他们一个局长往往对接市政府几个部门，有时候一天内向几个部门领导汇报工作，报告内容、对话方式、言语风格都要相应调整。
    “小政府、大社会”，还意味着，不需要政府干预的事，减；不需要政府掌的“权”，放；不需要政府管理的事务，转。浦东的社会组织是中国最发达的。比如乐群社工服务社是中国第一个民间社工组织，罗山市民会馆是中国第一个市民会馆。此外，浦东还在全国率先探索出了第一套社工职业标准。 
开放现代服务业
    1995年3月，一批专家、学者30余人在浦东川沙一家宾馆里，“头脑风暴”三天三夜，最终形成了一份报告，提交中央，请求浦东在服务贸易领域对外资先行先试开放。
    其时浦东开发开放建设者们都在思考这样一个问题，浦东的下一轮开发的重点是什么？浦东改革与发展研究院秘书长杨周彝回忆道，“专家们讨论认为，应该发展以金融业为首的现代服务业。”但那时，中国改革开放最初只是制造业对外开放，服务业不对外开放，浦东如能率先开放，这将是一个突破。
    1995年4月18日，朱 镕基到浦东来视察，看到了那份经过三天三夜讨论出来的请示报告，极为满意，当即作了批示，便形成了后来的国务院“61号文件”。
    该报告的核心内容是建议中央允许浦东新区在服务贸易等领域对外资开放，先行先试。包括：一、允许外资银行在浦东试营人民币业务；二、允许在浦东建立中外合资外贸公司；三、允许在浦东设立中外合资的保险公司；四、允许内地其他省份的外贸公司到浦东设立子公司；五、在外高桥保税区实行某些自由港的政策。
    这个文件奠定了浦东发展金融业和现代服务业的基础。浦东成为国际金融中心核心区的大幕也随之掀起。
    当时有关部门规定外资银行不能经营人民币业务，“61号文件”出台后，允许外资银行在浦东进行经营人民币试点，促进了我国金融业的对外开放，这是具有里程碑意义的改革。杨周彝认为，致力于服务业的改革与开放，这是浦东开发开放最成功的经验之一，是我国加入世贸前服务业领域对外开放的一次重要探索，对全国具有明显的示范效应。 
    发生在浦东的先行先试，也是中国进入WTO前夜的预演。而这场预演让浦东再—次站在了新一轮改革开放前沿。

试点综合配套改革
    2005年6月21日，一个平常的星期二。新华社一则电讯稿使浦东成为各方关注的焦点：浦东将在中国改革进程中三个最艰难的地方实现“三个变”——转变政府职能，转变经济增长方式，改变二元经济与社会结构。
    那时，向中央申请综合配套改革试点区的不止浦东一家，还有深圳、天津滨海新区等。但中央又一次把机遇给了浦东。2005年的初夏，国务院总理温 家宝主持召开的国务院常务会议，批准上海浦东进行综合配套改革试点。
    这年正好是浦东开发开放走过15年之后，浦东以综合配套改革实验区的特殊身份开始了下一个15年。与以往以政策优惠为主不同的是，国家这次更重视浦东自己体制创新的作用——浦东要把改革和发展有机结合起来，把解决本地实际问题与攻克面上共性问题结合起来，把实现重点突破与整体创新结合起来，把经济体制改革与其他方面改革结合起来，率先建立起完善的社会主义市场经济体制，为推动全国改革起示范作用。
    随后，一系列重大改革事项陆续出台。国家外汇局批准浦东首家试点美元、欧元、英镑等15个币种的特许兑换业务；率先设立成长型中小企业创业投资基金；率先建立引导社会资金参与自主创新的投资体制；率先探索“以设计公司为龙头的集成电路产业链保税监管新模式”、将集成电路设计企业视同为生产性企业对待；率先试点生物医药材料检验检疫新模式、缩短审批时间、缩减审批范围；率先出台海关新十条；率先试点进口无纸化通关、特殊监管区功能整合、强化口岸中转功能……
    记得当年浦东向中央申请成为试点区时的理由是，积累经验，以点促面，为有效解决改革中的共性问题提供范本；另一方面，把改革风险和试错成本控制在区域范围内。而现在，浦东的许多的改革举措都已成为样本推广到全市乃至全国。

开辟“两个中心”主战场
    2009年4月，走过近20年的浦东要再创辉煌。于是，党中央、国务院把目光投向浦东——宣布批准上海建国际金融和航运中心，浦东是核心功能区。随后，又批准上海南汇区划入浦东新区，浦东的区域面积整整扩大了一倍。
    “两区合并”后，浦东不仅拥有着陆家嘴、外高桥、金桥、张江四大传统国家级开发区，又增加了洋山保税港区、上海临港新城等正在快速发展的新的国家重要产业集聚区，如虎添翼。
    改革创新，再次成为浦东的主旋律。南汇划入浦东前，原浦东计入机构个数的政府工作部门为13个，是上海其他区县的二分之一左右。新浦东到底应该设置多少个政府部门？在区级机构改革方案制订之初，浦东首先考虑的就是要适应大区域特点，坚决守住两条线：一条是水平线，政府尽可能地小；一条是垂直线，管理层面尽可能地扁平。在对机构进行设置时，曾有过若干备选方案，一类备选方案中委办局的数量少于20个，一类备选方案则超过20。现在的方案是19个，体现了浦东坚持“小政府”管理体制的决心。
    浦东的区级机构改革的核心是实现政府职能转型。机构有增有减，增加的是需要政府更多承担起的责任，不能简单地看数字多少。而且改革是一个过程，一些领导班子的人选在今后适当机会通过公开选拔、内部竞争上岗等方式，选人用人，择优配强。
    更远的目标已经提出，围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，计划用10年时间到2020年浦东开发开放30周年之际，地区生产总值占上海市比重超过三分之一，真正成为联系国内外经济的重要枢纽。
    时间正在实现改革开放总设计师邓小平当年的战略：“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”

7. 浦东区哪儿的发展比较好？

近两年上海最火热的板块莫过于前滩和虹桥商务区了，那么今天我们来分析一下前滩作为后起之秀为何能脱颖而出，创造上亿认筹的空前盛况。
从地理位置上看，前滩北起川杨河，南至中环线(华夏路)，东起济阳路，西至黄浦江，总用地面2.83平方千米，沿黄浦江岸线长度约为2.3公里，规划建筑总量350万平方米。地理位置优越，距上海市中心的人民广场20分车程，有3条轨道（6号线、8号线、11号线）交通穿越其中，交通优势突出。
如果把上海城市格局分为三代版本，老外滩一带可称为“1.0版”，无论人车，要进入大楼都有所不便；陆家嘴是“2.0版”，车易进，人难行；而未来的前滩由于是整体规划，一次性大手笔投入，将会是一个既适合工作，也适合居住的“3.0版”城市。前滩，被誉为“第二个陆家嘴”，3.0版世界级中央商务区。

8. 上海浦东未来发展规划

法律分析：首先，从政策层面，张江的优惠政策是国家级的，陆家嘴也是准备打造成世界级的，而且浦东已经把南汇、川沙并掉，这一定是为了将来发展需要，所以才做的战略性的调整。
其次，从规划层面，迪斯尼、世博园、陆家嘴、张江、浦东国际机场，都是最一流的规划。另外，上海市区已经没有发展的空间了，但是浦东还是有很多空地，可以做很多大手笔的规划发展，所以如果上海想做点什么标志性的东西，都喜欢放在上海。
法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第四条 国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局。
大城市是指市区和近郊区非农业人口五十万以上的城市。
中等市是指市区和近郊区非农业人口二十万以上，不满五十万的城市。
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满二十万的城市。