菜市场搬迁方案

1. 菜市场搬迁方案

     　　菜市场搬迁方案【1】 
       　　一、工作目标
       　　县城老菜市场在11月20日整体搬迁至城中、城南、城北三大新菜市场，同时拆除清理好县城老菜市场，整治好县城区域内所有沿街摆卖的马路摊担。
       　　二、工作机构
       　　成立县城老菜市场搬迁工作协调领导小组，人员组成如下：
       　　组 长：徐志毅
       　　副组长：丁秋文 罗慧斌 刘 俊
       　　成 员：苏金平 邓岳华 赵恒建 向亚辉(工商局副局长)
       　　陈 磊(城关镇镇长) 袁丰力 刘水华
       　　文燕玉 刘 鹏(房产局副局长)
       　　领导小组下设办公室(设县商务局)，由苏金平同志兼任办公室主任。办公室负责搬迁、整治工作的具体事项，从相关单位抽调专人组成工作组集中工作。其中：县商务局5人，县公安局5人，县城管大队10人，县工商局5人，县市场服务中心10人，县城关镇5人。由县商务局负责工作的协调、联系、衔接及各类文字资料的制订、起草、印制。
       　　三、工作步骤
       　　(一)宣传准备阶段(9月30日—11月20日)
       　　宣传准备阶段是确保搬迁工作顺利进行的基础。本阶段主要完成以下几项工作：
       　　1.三大新菜市场进一步完善市场基础设施建设，制订好招租、管理措施及优惠政策;
       　　2.起草、张贴发布好县城老菜市场搬迁通告，并在县电视台播发县政府通告进行宣传;
       　　3.各相关单位将协调人员名单、手机号码及牵头负责人报领导小组办公室。
       　　(二)搬迁、整治阶段(11月21日—11月30日)
       　　1.11月19日晚8时起，封闭县城老菜市场，安排施工队伍进场对老市场设施进行拆除，周边做好安全防护，设立好警示标志;
       　　2. 11月20日起，组织相关职能部门对县城区所有沿街摆卖经营户进行劝导，督促其进入新菜场进行交易，对重点路段如集金北路、交通西路、交通东路至城关中学路段、兴衡东路富丽华路段、创大路洣江广场路段等，安排专人值班巡查，及时引导经营户进场交易，制止和取缔占道经营;
       　　3.县工商局对城区内无证经营行为进行整治，对原老菜市场搬迁的经营户及进入三大新菜市场的新经营户及时办理好相关注册登记、变更业务，颁发营业执照。
       　　(三)攻坚巩固阶段(12月1日—12月31日)
       　　攻坚巩固阶段是确保搬迁成果并达到长期效果的关键。本阶段主要完成以下几项工作：
       　　1.对老菜市场地段路面进行维修维护，真正切实做到还路于民;
       　　2.继续对城区重点路段进行巡查整治，防止搬迁户回流，杜绝出现马路市场。
       　　四、职责分工
       　　(一)县商务局
       　　1.起草县城老菜市场搬迁通告，报县政府审批后，由县人民政府发布;
       　　2.11月20日前一个星期，由县商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，对县城老菜市场及城区内沿街摆卖的所有经营户进行宣传动员，确保11月20日新菜市场如期正常开业;
       　　3.加强对三大新菜市场的行业业务指导，督促其制定好科学的管理方案、招租办法及优惠政策;
       　　4.按照领导小组安排，承担具体工作事项的衔接、协调、组织实施及各类文字材料的起草、印制、上报汇总。
       　　(二)县城管大队
       　　1.加大对城区内沿街摆卖现象的整顿，坚决杜绝马路市场;
       　　2.加强对三大新菜市场周边秩序的规范管理，防止摊担出市场或上街上路经营;
       　　3. 做好县城老菜市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
       　　(三)城关镇
       　　1.做好新、老菜场周边居民思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象的发生;
       　　2. 配合县城管等相关部门加大对市场秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
       　　(四)县公安局
       　　积极配合、全力做好市场搬迁的治安工作。
       　　(五)县工商局
       　　1. 加大对城区无证经营行为的整治，配合商务、城管等相关部门对城区马路市场的整治;
       　　2. 及时为搬迁的老菜市场经营户办理好变更，为新从业经营户办理注册登记等相关业务，依法查处取缔搬迁后的沿街摆卖的经营行为。
       　　五、经费保障
       　　县城老菜市场搬迁工作是一项系统工程，牵涉面广，影响面宽，难度较大，情况较复杂，所需投入的人力、物力较多，因此，必须有充分的经费作为物质基础和保障才能确保搬迁工作顺利实施。要及时到位和解决如下经费：
       　　1.设施拆除补偿。按新世纪大市场招商之初所签协议，支付给老菜市场的设施拆除补偿款宜在老菜市场搬迁前全部、定额支付给县市场服务中心。
       　　2. 老市场拆除清理费用;
       　　3.文字资料打印及宣传费用;
       　　4.工作组联合整治行动费用。因整治时间较长，同时搬迁1星期内所抽调人员需全力以赴全部参与整治行动，1星期后至1个月内，工作组仍需派出20人左右队伍对全县重点路段进行值班巡查，以防搬迁户回流，占道经营，工作人员生活补贴等费用需50000元左右。
       　　六、工作要求
       　　县城老菜市场搬迁是县政府作出的重大决策，是进一步提高市民生活质量，提升县城城市品位的重要举措。事关群众生活，事关经营户切身利益，各相关部门和单位要从讲政治，讲大局，讲稳定的.高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实。做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好工作，确保县城老菜市场搬迁过程不出问题，在规定时间内完成搬迁工作，对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。
        　　菜市场搬迁方案【2】 
       　　为确保黄茶岭综合农贸市场顺利搬迁，为老百姓提供安全、舒适、便利的生活环境，根据唐书记主持召开的搬迁协调会精神，特制定如下工作方案。
       　　一、指导思想
       　　以“三个代表”重要思想为指导，统一思想，提高认识，顾全大局。坚持以人为本;坚持依法办事，坚持标本兼治;坚持上下联动、部门互动，确保黄茶岭综合农贸市场搬迁按时完成。
       　　二、时间安排
       　　1、准备阶段(20xx年9月18日-25日)
       　　①颁布黄茶岭综合农贸市场搬迁公告。
       　　②做好经营户的宣传工作，动员经营户在限期内完成搬迁工作。
       　　③超凌市场做好开业前期准备工作，并与经营户按原市场标准签好协议。
       　　2、搬迁阶段(9月26日-27日)
       　　①对黄茶岭综合农贸市场进行整体搬迁。
       　　②全面拆除黄茶岭综合农贸市场。
       　　3、整治阶段(9月27日-10月17日)
       　　①加强对超凌市场的管理和服务。
       　　②加大对黄茶岭周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。
       　　③做好市场拆除后的卫生及相关管理工作。
       　　三、工作措施
       　　(一)组织领导
       　　为落实市政府的决策和唐书记主持召开的搬迁协调会精神，圆满完成市场搬迁任务，成立黄茶岭综合农贸市场搬迁领导小组，区委常委、区委办主任曹运才任组长，区商务局、雁峰工商分局、雁峰公安分局、区城管办、黄茶岭街道、超凌市场开发商、黄巢公园拆迁安置协调工作领导小组为成员单位，领导小组下设办公室，邓亚峰同志兼任办公室主任，王志伟同志为副主任。
       　　(二)职责分工
       　　(一)区商务局
       　　1、起草黄茶岭综合农贸市场搬迁公告，报区政府审批，以区政府名义发布。
       　　2、搬迁公告颁布后一个星期，由区商务局牵头，各相关部门派工作人员组成工作小组，逐一上门动员经营户，自行拆除私自搭建物，并集中力量对黄茶岭综合农贸市场进行整体搬迁拆除。
       　　3、督促超凌市场按照原市场的管理费收费标准与经营户签好协议，加强对超凌市场的管理和服务。
       　　(二)雁峰工商分局
       　　1、通知黄茶岭综合农贸市场原经营户宣传、动员经营户如期完成搬迁，依法查处取缔搬迁后在原市场范围内的一切经营行为。
       　　2、加强对超凌市场和经营户的管理和服务。
       　　(三)区城管办
       　　1、加大对黄茶路周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。
       　　2、加强对超凌市场的规范管理，防止摊担出市场或上马路经营。
       　　3、做好黄茶岭综合农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。
       　　(四)黄茶岭街道
       　　1、黄茶岭街道要耐心细致地做好红旗村村民的思想工作，坚决不允许出现阻碍搬迁、堵路、上访等现象发生。
       　　2、做好黄茶岭综合农贸市场拆除后的卫生及相关管理工作。
       　　3、配合区城管办等相关部门加大对黄茶岭周边秩序的整顿，杜绝马路市场的出现。
       　　(五)雁峰公安分局
       　　积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。
       　　(六)黄巢公园拆迁安置协调工作领导小组
       　　1、组织力量，及时拆除黄茶岭综合农贸市场一切设施，并做好清理工作。
       　　2、配合做好市场搬迁其它相关工作。
       　　四、工作要求
       　　黄茶岭综合农贸市场的搬迁是市政府作出的重大决策，也是顺利推进黄巢公园建设的重要举措，事关群众生活，事关经营户的切身利益，各相关部门和单位要按照雁委纪要[20xx]8号的相关精神，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，各负其责，密切配合，齐心协力，狠抓落实，做到精心组织，靠前指挥，相互不推诿，切实做好协调工作，确保黄茶岭农贸市场搬迁过程中不出问题，在规定的时间内完成搬迁工作。对违法乱纪制造事端的不法分子要依法坚决予以打击，切实维护市场稳定。
       　　对按时完成工作任务的单位和个人要给予表彰，对工作不力，不顾全大局，现出问题不及时处理的部门要给予严肃处理，并追究相关领导的责任。

2. 农贸市场搬迁的补偿办法

法律分析：征地拆迁的补偿标准不是固定的，没有统一的计算标准，一般拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一百一十七条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的，应当给予公平、合理的补偿。
《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条 第一款 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

3. 农贸市场搬迁有补偿吗

法律分析：农贸市场属于非住宅房屋拆迁,可以得到停业补偿和设备搬迁补偿,如果是租赁的且租赁未到期,也可以要求得到新的经营场所继续进行经营。
法律依据：《城市房屋拆迁管理条例》 第二十二条 拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。