哪些项目是国家必须进行招标的?

2024-05-08 01:34

1. 哪些项目是国家必须进行招标的?

国有资金占控股或者主导地位的项目为依法必须进行招标的项目。
中华人民共和国招标投标法实施条例第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。

扩展资料:
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:
(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
参考资料:百度百科—中华人民共和国招标投标法实施条例

哪些项目是国家必须进行招标的?

2. 国家规定哪些项目可以不进行招标

您好,国家规定涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。具体详见下文中的规定。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。【摘要】
国家规定哪些项目可以不进行招标【提问】
您好,国家规定涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。具体详见下文中的规定。法律依据:《中华人民共和国招标投标法》第四条 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。【回答】
招投标法中必须进行招投标项目有何变化和新规定?【提问】
必须进行招标的项目有:(一)《中华人民共和国招标投标法》的规定:在中华人民共和国境内进行:1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。(二)《必须招标的工程项目规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购;达到下列标准之一的,必须进行招标:1、施工单项合同估算价在400万元人民币以上的。2、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的。3、勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。【回答】
住宅楼项目是否不再适用招投标法实行备案制度【提问】
是的,住宅楼项目已经取消招投标实行备案制度。【回答】

3. 哪些项目必须进行招投标


哪些项目必须进行招投标

4. 哪些项目必须招标?

《中华人民共和国招标投标法》第三条规定:在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。
三类的重点在于第2类,即国家投资的项目。另外,根据我国的实际情况,第1类及第3类项目中的大多数亦是国家作为投资主体。


扩展资料
招投标,是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
百度百科  招投标

5. 哪些项目必须招标?

依法必须进行招标的项目即《招标投标法》第三条所列的强制招标项目。
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
三类的重点在于第2类,即国家投资的项目。另外,根据我国的实际情况,第1类及第3类项目中的大多数亦是国家作为投资主体。

扩展资料
1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 。根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改、的决定》修正。
第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
第十条招标分为公开招标和邀请招标。
1、公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
2、邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
第十二条招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
参考资料:百度百科:投标招标法

哪些项目必须招标?

6. 哪些项目必须招标?

答:这是一个非常重要的问题,而且是招标工作正确开始的前提,只有弄清楚了这个问题才能不致于出现违法违规的事情,因为招投标是一个政策性非常强的工作。那么我们将从“123”入手来进行了解和把握这个问题。“123”就是指:一部法律两个部令三个文件。一部法律指的是《中华人民共和国招标投标法》;两个部令分别指“七部委第30号令”和“国家计委第3号令”;三个文件就具体为重庆市范围内的“渝办发[2001]29号文件”、“渝办发[2006]91号文件”和“渝建发[2005]142号文件”。
《中华人民共和国招标投标法》
在《中华人民共和国招标投标法》中有这样的要求:
“第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。”
在此,明确了“两个三”,第一个“三”,即我们常说的招标种类,分为三类:
1、工程招标,就是通常的工程项目施工招标。
2、服务招标,包括了对于勘察、设计、咨询、监理等中介类服务性机构的招标。
3、材料招标,主要是两大类,材料的招标和设备的招标。
第二个“三”,就是《中华人民共和国招标投标法》第三条中所列的
(一)、
(二)、
(三)三条,诸如:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目,全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目等,除第
(三)条在执行过程中比较好界定之外,第
(一)、
(二)条则多少给人的感觉是不好量化,给招投标的具体实施代理了不少困难。
七部委第30号令
依照招标投标法中的原则,七部委(发改委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局)于2003年颁布的30号令《工程建设项目施工招标投标办法》中指出:
“第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定的范围和标准的,必须通过招标选择施工单位。

7. 国家的项目怎么招投标

 一、建设工程招投标简介
  1、招标范围
  《中华人民共和国招标投标法》(第3条)规定的强制招标范围:
  在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
  1)关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施和公用事业项目
  2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目
  3)使用国际组织和外国政府贷款、援助资金的项目
  《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委3号令)规定的强制招标范围:
  1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的
  2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的
  3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的
  4)单项合同估算低于第1)、2)、3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
  2、招标方式
  招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
  3、招标方式的选择
  公开招标:达到法定招标范围和规模的;国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。
  邀请招标:
  (1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
  (2)受自然地域环境限制的;
  (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;
  (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
  (5)法律、法规规定不宜公开招标的。
  4、招标的组织形式
  招标可以采用委托招标代理机构招标或自行招标两种形式。招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
  二、建设工程招标流程
  1、确定招标方式
  公开招标:上网发布招标公告
  邀请招标:向投标人发出邀请书,邀请其参与投标。
  2、招标公告(公开招标)
  通过公共媒体向社会公开招标。招标公告应当写明项目的名称和性质、实施时间以及获取招标文件的办法等事宜。并且应在网上公示五天。在这五天时间里,进行接待报名工作及对投标人的资格审查和编制招标文件。
  3、资格预审
  在上网公示阶段,招标人可根据投标人报名情况进行资格预审,了解各投标人的企业经营状况、工程业绩及其各项能力等,为今后评标掌握第一手资料。
  4、制作招标文件
  根据工程项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括项目的技术要求、效果要求、付款方式、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
  5、发售招标文件
  编制的本项目招标文件,经审核同意后,下发给各投标人,各投标人依照招标文件的各项要求及工程实际情况编制投标文件。
  6、组织开标
  依据招标法的相关规定进行公开唱标,公开演示,并公布各投标文件的主要内容。
  7、评标:
  由招标人与专家评委组成评审小组对本项目进行详细评审,最终选出企业实力强、综合业绩优良、投标报价属合理低价位的企业来承担此项工程。
  评标委员会由招标人及有关技术、经济等方面的专家组成,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二,且从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
  按专家评委打分结果排名,并推荐前三名为拟中标人,排名第一的为中标人。
  8、定标:确定中标人后,在网上公示中标人(五天),对本项目中标人下发中标通知书,中标人与招标人签订合同。
  三、建设工程有效招标的核心环节
  1、建立招标管理体系
  建立完善的招标管理体系,是企业组织好招标的关键环节。招标管理就是在满足本企业工程质量等需求的前提下实现低成本采购、低成本服务,把发生在企业外部所谓“暗箱操作”的环节,纳入到企业内部来进行监督控制。
  招标管理体系具体包括企业建立职责明晰的组织机构、制订完善的招标管理制度。企业上至决策层,下至操作层严格按照企业的招标管理制度执行,使企业管理中“隐蔽的权力公开化,集中的权力分散化”,真正实现招标管理透明化。
  2、建设工程审批程序合法合规
  建设工程项目从立项到竣工历经程序包括:开发前期调研程序、项目立项过程程序、土地使用权的取得程序、征地拆迁程序、项目规划程序、工程建设程序。
  各项工作正式开展前,企业须在政府相关主管部门审核并办理相关手续后方能进行下一步工作。在整个建设程序中政府的监管是必不可少的,任何逾越政府的监管行为均将导致项目不能做到合法合规。
  3、招标策划:
  科学、合理及完整的招标策划是决定企业项目招标能否成功的核心环节。招标策划是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求为基础,依据有关法律政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。
  招标策划包括的内容有:
  (1)工程招标范围、标段划分和投标资格
  ①招标内容、范围应正确描述工程建设项目数量与边界、工作内容、施工边界条件(包括地理边界条件以及与周边工程承包人的工作分工、衔接、协调配合等内容)
  ②标段划分的原则:
  a.法律法规:不得通过细分标段、化整为零的方式规避招标
  b.工程承包管理模式:总承包合同与多个平行承包合同对标段划分的影响
  c.招标人的工程管理力量:项目管理机构较精简或管理力量不足,不宜划分过多标段
  d.竞争格局:与招标人期望引进的承包人的规模和资质等级有关
  e.技术层面:(a)工程技术关联性:按照工艺流程和技术划分标段(b)工程计量的关联性(c)工作界面的关联性:施工区域、分界线的场地范围
  f.工期与规模
  ③投标资格
  a.按照标段的专业、规模、范围与承包方式确定
  b. 相关法规规章:《建筑业企业资质管理规定》(建设部[2007]令第159号),《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号), 《施工总承包企业特级资质标准》(建市[2007]72号)
  (2)工程招标顺序
  招标顺序确定原则:
  ①施工准备工程在前,主体工程在后;
  ②制约工期的关键工程在前,辅助工程在后;
  ③土建工程在前,设备安装在后;
  ④结构工程在先,装饰工程在后;
  ⑤制约后续工程在前,紧前工程在后;
  ⑥工程施工在前,工程货物采购在后,但部分主要设备采购在前,以便确定工程设计或施工的技术参数。
  (3)工程招标方式、方法
  根据招标项目的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式;选择国内招标或国际招标;选择合适的招标方法和手段,包括:传统纸质招标或电子招标、一阶段一次招标或二阶段招标、框架协议招标等。
  (4)工程发包模式与合同类型
  ①发包模式:施工承包方式和设计-施工一体化承包方式
  ②合同类型:根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、成本加酬金合同。
  (5)工程招标工作目标、计划
  包括: ①招标工作的专业性与规范性要求
  ②招标各阶段工作内容
  ③工作时间、完成日期(注意法律法规对某些工作时间的强制性要求)
  (6)工作分解
  对整个招标工作任务、内容、工作目标和工作职责,依据招标投标的基本程序和工作要求,按照招标人的岗位职责、人力资源、设备条件及相互关系分解配置,明确落实。
  4、招标文件科学、合理、严谨的招标文件是招标成功的关键。招标文件是招标采购的基石,它涵盖了招标人的采购目标及要求,同时也是投标人参与投标的主要依据。高质量的招标文件是“公开、公平、公正”原则和“招标人采购目标及要求”原则的有机完美的结合,是招标人、技术专家、招标代理人三方共同智慧的结晶。一份理想的招标文件是一本严谨的具有法律效力的文件。
  国家九部委工程标准招标文件包括招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。
  其中,最值得关注的是评标办法、合同及工程量清单及工程报价编制原则。
  (1)评标办法
  工程评标办法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、行政法规允许的其他评标办法。
  经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标。
  综合评估法适用于工程建设规模较大,履约工期较长,技术复杂,工程施工技术管理方案的选择性较大,且工程质量、工期和成本受不同施工技术管理方案影响较大,工程管理要求较高的施工招标项目的评标。
  (2)合同
  招标是规范选择交易主体及其标的,订立交易合同的法律程序。招标投标各方通过公平竞争、公正评价的规范程序,完成了合同主体、客体的选择和合同权利、义务、责任的约定;合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据,也是检验、评价合同各方面履行权利、义务、承担相应责任的标准。因而合同在招标文件中的地位就显得举足轻重了。
  常用合同类型的选择:
  ①固定总价合同:适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短且核定合同价格时已具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。
  ②固定单价合同:适用于核定合同价格时,工程数量难以确定的工程建设项目。
  合同主要条款:
  在合同的专用条款中对下列内容根据项目的实际需求进行详细描述,以作为将来与中标的单位签订合同的有力依据。合同主要条款主要包括以下内容:
  ①工程质量的控制条款②工程进度的控制条款
  ③工程价款的控制条款
  (3)工程量清单
  工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的,反映拟建工程分部分项工程建设项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。
  工程量清单是工程计价的依据,应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定和调整工作量、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。因而在招标阶段编制准确的工程量清单对合同的管理、项目费用的核算等均起着至关重要的作用。
  (4)工程报价编制原则
  在招标文件中,业主对投标人的报价要求应清晰明确。除了招标文件涉及报价要求的内容贯穿于投标人须知、合同条款、技术标准和要求之中,有关的报价要求的内容应前后呼应、环环相扣,避免出现前后矛盾或脱节的情况。
  5、评委管理
  国家七部委第12号令规定:
  ①评标委员会依法组建,负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会由招标人负责组建。
  ②评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
  ③评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
  ④评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。
  ⑤按前款规定确定评标专家,可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目,可以采取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。
  需强调的是,每位评委在评标过程中必须严格遵守评标纪律,客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
  6、招标项目后评价
  建设项目在成功进入运行期后,对招标项目的后评价有着十分重要的意义。
  项目建设的实施是项目财力、物力集中投入和消耗的过程,也是固定资产逐步形成时期。项目建设实施阶段后评价包括:对施工图设计、招标采购、工程施工建设、施工监理、启动调整试验、试运行、竣工验收等工作从工期到质量到费用的控制进行完整的评价。
  其中招标采购的评价作为评价工作的一个重要内容,应在评价过程中,一方面要与招标策划时制订的工期、质量与造价目标等相比是否已经达到既定要求,另一方面还应该把项目的实施情况与项目策划时期所预期的效果进行对比,分析偏离度,在此基础上找出原因,提出对策。

国家的项目怎么招投标

8. 必须进行招标的项目有哪些

一、必须进行招标的项目有哪些1、必须进行招标的工程项目如下:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2、法律依据:《《中华人民共和国招标投标法》第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。二、招投标流程分为哪些步骤招标程序步骤,具体如下:1、招标公告;2、资格预审;3、发放招标文件;4、投标预备会;5、编制、递送投标文件;6、开标;7、评标;8、中标;9、合同谈判与签订。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。