浙江省华侨捐赠条例(2021修正)

1. 浙江省华侨捐赠条例(2021修正)

第一章　总  则第一条　为了鼓励华侨捐赠，规范捐赠和受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，促进经济和社会事业发展，根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称华侨捐赠，是指华侨、华侨团体和华侨投资企业（以下统称捐赠人）自愿无偿向本省行政区域内依法成立的慈善组织和其他公益性社会组织、公益性非营利的事业单位（以下统称受赠人）捐赠财产用于教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护、社会公共设施建设、救灾、扶贫以及促进社会发展和进步的其他社会公共福利事业的行为和活动。第三条　华侨捐赠应当坚持捐赠人意愿与国家社会需要相统一的原则。捐赠和受赠行为应当符合法律、法规和社会公德的要求，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。第四条　华侨捐赠的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、贪污、挪用、损毁。第五条　支持和保护华侨捐赠活动。
　　县级以上人民政府民政部门负责华侨捐赠的监督管理工作。
　　县级以上人民政府侨务主管部门负责华侨捐赠的指导、协调、服务和参与监督工作。
　　县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内做好相关工作。第二章　捐赠保护第六条　捐赠人有权自行决定捐赠的种类、数额、用途、方式和受赠人。禁止强行摊派或者变相摊派，禁止以捐赠名义从事营利活动。受赠人不得擅自改变捐赠财产的性质、用途。
　　向华侨公开募捐应当依法取得公开募捐资格并出示公开募捐资格证书。第七条　捐赠人有权了解捐赠财产的使用情况和捐赠工程项目的建设、使用情况，并提出意见。对捐赠人提出的意见，受赠人应当认真研究，及时答复。
　　捐赠人可以委托或者指定有关单位或者个人对其捐赠财产的使用、管理进行监督。第八条　捐赠人对捐赠的工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目，可以由捐赠人提出工程项目的名称，由受赠人报县级以上人民政府批准。第九条　捐赠人捐赠的工程项目，因公共利益需要征收的，应当在作出征收决定前向捐赠人说明情况，听取捐赠人意见，并由作出房屋征收决定的设区的市、县（市、区）人民政府按照法律、法规的规定和国土空间规划的要求予以重建，或者依法予以货币补偿，由原受赠人用于原捐赠目的和用途。
　　因城市改造、布局调整等原因导致捐赠人捐赠的工程项目需要撤销、合并的，应当在作出决定前向捐赠人说明情况，听取捐赠人意见。
　　捐赠人捐赠的工程项目，或者该工程项目被征收、撤销、合并后重建的工程或者所得的财产，确需改变用途的，应当事先征得捐赠人同意，并报县级以上人民政府侨务主管部门和有关部门备案。原捐赠工程项目中的纪念性或者象征性标志，应当予以保留；无法保留的，应当予以说明。第十条　对有突出贡献的捐赠人，由县级以上人民政府或者有关部门按照规定予以表彰。
　　获得省人民政府或者省有关部门表彰的捐赠人，在通关、就医、子女教育等方面享受相应的礼遇和优惠。获得设区的市、县（市、区）人民政府或者有关部门表彰的捐赠人的礼遇和优惠，由设区的市、县（市、区）人民政府确定。第十一条　对于捐赠的工程项目，县级以上人民政府在办理相关手续、交纳有关规费和配套费方面给予支持和优惠。
　　捐赠人依照本条例捐赠财产的，依法减征或者免征关税和进口环节的增值税，依法享受所得税优惠。第十二条　捐赠人有权要求县级以上人民政府或者有关部门纠正违反本条例规定的行为。第三章　受赠管理第十三条　受赠人收到捐赠财产后，应当向捐赠人出具合法、有效的收据，将受赠财产登记造册；受赠财产价值在人民币一万元以上的，应当在一个月内向县级以上人民政府侨务主管部门备案。侨务主管部门应当根据备案情况和捐赠人的意愿向捐赠人颁发捐赠证书。受赠人接受捐赠后没有按照规定及时备案的，由侨务主管部门通知其限期备案。
　　用于救灾、扶贫等慈善性事业的进口捐赠物资，由受赠人向海关提出减税、免税申请；涉及实行许可证管理的捐赠物资，受赠人应当按照国家规定办理许可证申领手续，海关凭许可证验放、监管。
　　县级以上人民政府侨务主管部门可以协助办理有关入境手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助。

2. 浙江省华侨捐赠条例

第一章　总则第一条　为保护捐赠人的正当权益，规范捐赠受赠行为，促进本省物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内捐赠人进行捐赠，受赠人接受捐赠，适用本条例。第三条　本条例所称捐赠，是指华侨自愿向国家或集体捐赠款物，直接用于工农业生产，兴办教育、卫生、文化、体育、科技等公益事业的行为；捐赠人，是指提供捐赠的华侨；受赠人，是指接受捐赠的企业事业单位、社会团体、社会福利机构和其他单位。第四条　捐赠应坚持捐赠人意愿与国家社会需要相统一的原则。捐赠和受赠行为应符合法律、法规和社会公德的要求，不得损害公共利益。第五条　华侨捐赠的款物受法律保护。任何单位和个人不得侵占、挪用、损坏捐赠款物。第六条　各级人民政府支持和保护华侨捐赠活动。
　　县级以上人民政府侨务行政主管部门负责捐赠的管理工作，对捐赠款物的使用情况进行监督、检查。第二章　捐赠保护第七条　捐赠应遵守自愿原则，由捐赠人自行决定捐赠数额、用途、方式和受赠人。任何单位和个人不得违背捐赠人的意愿进行劝募，不得擅自改变捐赠人的捐赠意向，不得擅自改变捐赠款物和捐建工程项目的性质、用途。第八条　捐赠人有权了解其捐赠款物的使用情况和捐建工程项目的建设、使用情况，并提出意见。第九条　捐赠人对其捐赠兴办的公益事业项目可以留名纪念，要求以姓名命名的，须经县级以上人民政府批准。第十条　捐赠人有权要求当地人民政府或有关部门纠正违反本条例规定的行为。第三章　受赠管理第十一条　受赠人接受捐赠应遵循自用原则，在受赠批准书所定范围内使用捐赠款物，不得挪用。第十二条　受赠人接受捐赠，应按规定向侨务行政主管部门提出受赠申请。侨务行政主管部门收到受赠申请后，应在10日内提出审核意见，并根据国家和省规定的审批权限及时报送审批机关。审批机关应在10日内作出批准或不批准的决定，并通知受赠人。确有特殊情况需要延期提出审核意见或作出决定的，可以适当延期。
　　捐赠人临时捐赠的，受赠人接受捐赠后，应按前款规定及时补办受赠申请、报批手续。第十三条　受赠人收到捐赠款物后，应开具收据，登记入帐，并报审批机关和侨务行政主管部门备案。第十四条　受赠人对受赠的外汇或人民币，应在银行专项储存，专款专用。需要进行外汇调剂的，按国家和省的有关规定办理。第十五条　捐赠物资进口手续，按国家有关规定办理。经批准进口的捐赠物资可享受减免税的，由海关按国家有关规定给予减免税，并对其使用实行监管。第十六条　受赠人不得将受赠物资转让或移作他用。因特殊情况确需转让或移作他用的，应事先征得捐赠人同意，并经原审批机关批准；按规定已享受减免税优惠的进口物资，还应报经海关核准，并依法补税。
　　捐赠进口物资需要在境内出售获得现款后才能用于捐赠目的的，受赠人在办理进口手续后，应将其交由批准机关指定的部门按物价部门核准的价格收购，并依法纳税。第十七条　经批准接受的较大的捐赠建设工程项目，由当地人民政府组建工程项目的筹建机构，负责工程项目的建设。第十八条　捐赠的建设工程项目的确定和选址，应符合城市、村镇规划，布局合理，注意社会效益、经济效益和环境效益第十九条　捐赠的建设工程项目，应严格按确定的设计方案进行建设。受赠人不得擅自改变捐赠建设工程项目的设计、规模和标准。第二十条　受赠人应建立捐赠款物使用管理责任制，加强监督、检查，管好用好捐赠款物和捐赠的建设工程项目。第二十一条　禁止任何单位和个人假借捐赠名义进行逃汇、套汇、逃税、走私等违法活动。第四章　法律责任第二十二条　受赠人未按规定办理申请手续接受捐赠的，由县级以上侨务行政主管部门责令限期补办手续；受赠人违反法律、法规和社会公德的要求接受捐赠的，由县级以上人民政府给予警告、通报批评，并按有关规定处理。第二十三条　违背捐赠自愿原则进行劝募，擅自改变捐赠人的捐赠意向或捐赠款物、捐建工程项目的性质、用途的，由县级以上人民政府责令改正，给予警告、通报批评；情节严重的，由有关部门对有关责任人员给予行政处分。第二十四条　假借捐赠名义进行逃汇、套汇、逃税、走私等违法活动的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3. 浙江省华侨权益保护条例

第一条　为了保护华侨的合法权益，发挥华侨在本省经济社会发展中的作用，根据宪法和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　华侨在本省行政区域内合法权益的保护，适用本条例。

　　本条例所称华侨，是指定居在国外的中国公民。

　　华侨身份由侨务行政管理部门按照国家和省规定的条件和程序认定。第三条　华侨权益保护应当遵循平等保护的原则。华侨享有宪法和法律、法规规定的公民权利，并履行宪法和法律、法规规定的公民义务。

　　华侨应当自觉维护国家统一和全国各民族团结，维护祖国的安全、荣誉和利益，不得有损害祖国的安全、荣誉和利益的行为。第四条　鼓励华侨发挥融通中外、联系广泛的优势，参与和服务国家发展战略，在对外开放、合作交流和民间友好往来中，发挥桥梁和纽带作用。第五条　县级以上人民政府应当加强对华侨合法权益保护工作的领导，组织和督促有关部门做好华侨权益保护工作，并将华侨权益保护工作所需经费列入本级财政预算。

　　侨务行政管理部门负责指导、协调、监督华侨合法权益保护工作，加强有关华侨合法权益保护的法律、法规和政策的宣传和实施。

　　其他有关部门按照各自的职责，做好华侨权益保护相关工作。第六条　本省归国华侨联合会应当发挥桥梁和纽带作用，密切与华侨的联系，反映华侨的意见和要求，依法维护华侨合法权益。第七条　华侨依法享有参政议政的权利，各级人民政府和有关部门应当为华侨依法参政议政提供保障。

　　各级人民代表大会可以邀请华侨列席会议。第八条　在县（市、区）、乡（镇）人民代表大会代表选举期间，华侨在中国境内的，可以在原户籍所在地或者出国前居住地进行选民登记，依法参加选举。第九条　华侨可以参加其户籍所在村（居）的村（居）民委员会选举。户籍不在本村（居），但已在本村（居）居住一年以上，本人申请参加选举的，经村（居）民会议或者村（居）民代表会议同意，可以参加居住地的村（居）民委员会选举。第十条　华侨在本省依法成立的社会团体，应当依照法律、法规和章程开展活动，其合法权益受法律保护。第十一条　华侨的护照与国内居民身份证具有同等身份证明效力。

　　华侨可以凭本人护照办理金融、教育、就业、医疗、民政、交通、邮政、电信、社会保险、财产登记、住宿登记、房屋租赁、机动车驾驶证申领、税务、公证等事项。

　　有关部门和单位应当采取措施，完善相关信息系统，按照国家和省有关规定，依法为华侨办理前款规定的事项。第十二条　华侨申请在本省落户，经落户地县级公安机关审核，符合规定条件的，予以办理落户，并核发居民身份证。

　　国内外身份信息不一致的华侨，申请在本省落户，经核实符合规定条件的，按照前款规定办理。

　　华侨在本省落户应当符合的条件，由省公安机关会同省侨务行政管理部门制定。第十三条　鼓励和引导华侨在信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造和文化等领域创新创业。

　　华侨兴办的高新技术企业，按照国家和省有关规定享受优惠待遇。第十四条　华侨可以用货币、实物、知识产权、土地使用权、股权、有价证券以及法律、法规允许的其他方式在本省投资。

　　华侨以其在中国境内拥有全部资本的企业、其他经济组织的名义在本省投资的，适用国内投资及与投资有关的各项政策和规定。第十五条　华侨在本省依法投资经营获得的合法收益和企业清算后的个人资金，可以依法汇往境外。

　　华侨在本省的投资收益、知识产权中的财产权益以及其他合法收益，可以依法转让和继承。第十六条　依法保护华侨和华侨投资企业的专利权、商标权、著作权等知识产权。

　　支持华侨和华侨投资企业进行专利申请、商标注册、著作权登记等活动。支持华侨投资企业通过知识产权转让交易市场进行知识产权评估、登记、交易、转让等活动。

　　对涉及经济社会发展、环境保护、保障公众身体健康和生命财产安全等重大发明专利技术的创造和运用，按照国家和省有关规定给予政策和资金支持。第十七条　华侨从境外捐赠用于慈善活动的物资，经海关审核并符合规定的，依法减征或者免征进口关税和进口环节增值税。

　　华侨在本省设立的企业所发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额百分之十二以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额百分之十二的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。

4. 四川省华侨捐赠条例(2015修正)

第一章　总 则第一条　为了鼓励和规范华侨捐赠行为，保护当事人的合法权益，促进公益事业的发展，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。第二条　华侨、华侨社会团体、华侨投资企业（以下称捐赠人）自愿无偿地向四川依法成立的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位（以下称受赠人）捐赠财产，用于公益事业，适用本条例。第三条　公益事业是指以下非营利的事项：救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；教育、科技、文化艺术、医疗卫生、体育事业；环境保护、社会公共设施建设；促进社会发展和进步的其他社会公益事业。
　　公益性社会团体，是指依法成立的，以发展公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等社会团体。
　　公益性非营利的事业单位，是指依法成立的，从事公益事业的，不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。第四条　省人民政府侨务行政主管部门是全省华侨捐赠工作的行政指导、监督管理部门；县级以上地方人民政府侨务行政主管部门负责实施本条例，参与对捐赠财产使用与管理的监督。
　　地方各级人民政府有关部门应当按照各自职责，共同做好华侨捐赠事务的相关工作。第五条　捐赠应当坚持自愿、无偿和尊重捐赠人意愿的原则。禁止劝募、强行摊派或者变相摊派。不得以捐赠为名从事营利活动。第六条　捐赠应当遵守法律法规。捐赠受国家法律保护。任何单位和个人不得贪污、挪用、侵占、损毁捐赠款物。第二章　捐赠和受赠第七条　捐赠人有权决定受赠人及捐赠财产的方式、数量、用途，有权监督捐赠财产的使用，有权指定捐赠财产监管人。第八条　在发生自然灾害时或者按照捐赠人要求，县级以上地方人民政府及其部门可以接受捐赠，用于公益事业，但是不得以本机关为受益对象。
　　县级以上地方人民政府及其部门接受非定向捐赠，应当将受赠的实物捐赠转交公益性社会团体或者公益性非营利的事业单位，将受赠的货币捐赠依法纳入非税收入征收管理；接受定向捐赠，应当依照捐赠协议或者捐赠人要求拨付或者分发，并对捐赠项目进行管理和监督。所需工作经费按国家规定开支，不得从捐赠款中扣除。第九条　捐赠人和受赠人可以订立捐赠协议。捐赠协议可以包括捐赠财产的种类、质量、数量、用途、方式、验收、信息公开、变更用途和处置等方面内容。
　　捐赠人捐赠财产兴建公益事业工程项目，捐赠人和受赠人应当在协议中对工程项目的资金、建设、管理和使用作出约定。项目竣工后，受赠人应当将工程建设情况向捐赠人书面通报。受赠人或者项目使用单位应当做好项目的维护、管理工作。
　　捐赠人和受赠人应当依法履行捐赠协议。第十条　县级以上地方人民政府侨务行政主管部门应当协助捐赠人办理有关手续，为捐赠人实施捐赠项目提供帮助。
　　捐赠人捐赠的进口物资，由受赠人按照国家有关规定办理入境手续；其中涉及国家实行许可证管理的物品，由受赠人按照国家有关规定办理许可证申领手续。第十一条　受赠人应当及时将受赠情况和资金使用情况书面报告县级以上人民政府侨务行政主管部门，同时报其业务主管部门。第十二条　受赠人接受捐赠后，应当向捐赠人出具合法、有效的凭证，并登记造册，按照国家有关规定进行使用和管理，公开受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。第十三条　公益性社会团体应当将受赠财产用于资助符合其宗旨的活动和事业。
　　公益性非营利的事业单位应当将受赠财产用于发展本单位的公益事业，不得挪用。第十四条　捐赠的公益事业工程项目竣工后，由项目所在地县级以上地方人民政府侨务行政主管部门颁发华侨捐赠兴办公益事业项目确认证书，并进行登记和管理。
　　捐赠的公益事业工程项目应当严格管理，不得擅自改变用途或者拆迁、拆除。因城乡建设、社会事业的规划、布局等原因确需拆迁、撤并华侨捐赠的公益性建筑或者改变用途的，受赠人或者项目使用单位应当事先征求捐赠人意见和建议，维护捐赠人的合法权益。有捐赠协议约定的，按约定处理，没有约定的按照国家有关规定予以处理，同时向当地县级以上地方人民政府侨务行政主管部门书面报告。

5. 福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例(2010修改)

第一章　总    则第一条　为鼓励华侨捐赠兴办公益事业，保护捐赠人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称华侨捐赠兴办公益事业，是指华侨个人、华侨社团、华侨投资企业无偿捐赠财产在本省行政区域内用于下列事项：
　　（一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等活动；
　　（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；
　　（三）环境保护、公共设施建设；
　　（四）其他社会公共事业和福利事业。第三条　本条例所称受赠人，是指接受华侨捐赠的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位。
　　捐赠人要求县级以上地方人民政府及其部门作为受赠人时，县级以上地方人民政府及其部门可以依照本条例规定接受捐赠，兴办公益事业，但不得以本机关为受益对象。第四条　鼓励华侨捐赠兴办公益事业。华侨捐赠兴办的公益事业，受国家法律保护。第五条　接受华侨捐赠兴办公益事业，应当遵循自愿捐赠和尊重捐赠人意愿原则。严禁任何单位和个人强迫华侨捐赠或者向华侨摊派。第六条　受赠人应当公开受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。第七条　县级以上地方人民政府负责侨务工作的机构对华侨捐赠工作进行指导、管理，参与对捐赠财产的使用和管理的监督，其他有关部门依照各自职责做好华侨捐赠工作。第八条　华侨捐赠财产需要办理有关入境手续的，县级以上地方人民政府负责侨务工作的机构应当为捐赠人提供帮助。第九条　对捐赠兴办公益事业作出成绩和贡献的华侨，县级以上地方人民政府应当给予表彰。表彰办法由省人民政府制定。第二章　捐赠人的权利第十条　捐赠人有权决定受赠人及捐赠的方式、数量、用途。第十一条　捐赠人有权监督捐赠财产的使用，有权指定捐赠财产监管人。第十二条　捐赠人可以为其捐赠兴办的公益事业项目留名纪念。
　　捐赠人为其捐赠兴办的公益事业项目命名的，须经县级以上地方人民政府批准。
　　捐赠人提出的其他正当要求，受赠人和有关部门应当协助办理。第三章　捐赠财产的管理第十三条　受赠人接受现金捐赠相当于人民币五十万元以下的，向所在地县级人民政府负责侨务工作的机构申报确认；相当于人民币五十万元以上二百万元以下的，向所在地设区的市人民政府负责侨务工作的机构申报确认；相当于人民币二百万元以上的，向省人民政府负责侨务工作的机构申报确认。第十四条　华侨捐赠人民币的，受赠人应当按照用途在所在地银行开立专户；华侨捐赠外汇的，受赠人应当按照国家外汇管理有关规定办理。上述捐款应当专款专用。第十五条　华侨捐赠的进口物资，由省人民政府负责侨务工作的机构予以确认；海关按照国家有关规定，凭捐赠物资清单和确认文件审核验放。第十六条　捐赠人捐赠财产兴办公益事业，依照法律、法规的规定享受税收方面的优惠。第十七条　受赠人不得将捐赠的进口物资转让、出售。特殊情况确需转让、出售的，应当事先征得捐赠人书面同意，并按照国家有关规定办理。第十八条　受赠人接受捐赠人的捐赠文书和捐赠财产后，应当向捐赠人出具合法有效的凭据；对捐赠的财产应当造册登记，妥善管理，按照捐赠意愿书规定的用途使用，不得挪作他用。第十九条　华侨捐赠公益事业的财产因特殊情况确需改变用途的，应当向捐赠人说明理由，并报所在地县级人民政府负责侨务工作的机构和原审批机关备案。第四章　捐建工程的管理第二十条　捐赠兴建公益事业工程项目的，捐赠人与受赠人应当订立书面捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理、使用和移交作出约定。
　　捐赠人要求设立工程项目筹建机构的，受赠人应当负责成立由捐赠人或者其受托人、受赠人代表和双方约定的其他人员组成的筹建机构。第二十一条　华侨捐赠兴建公益事业工程项目的立项及其实施，应当符合城乡建设规划，合理布局，讲求效益。第二十二条　捐赠人捐建的工程项目，由受赠人按照国家有关规定办理项目审批、土地征用等有关手续，所需费用由受赠人负责，但捐赠人自愿负担的除外。第二十三条　捐建工程项目竣工验收后，受赠人应当将工程建设资金的使用和工程质量验收情况向捐赠人通报。第二十四条　受赠人不得随意更改工程项目的规模和标准。捐建工程项目结余款项应当按照捐赠人意愿处理；超出原捐赠数额的工程支出部分由受赠人负责，不得要求捐赠人追加捐赠款额，但捐赠人自愿或者捐赠协议另有约定的除外。

6. 福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例(2002修订)

第一章  总则第一条  为鼓励华侨捐赠兴办公益事业，保护捐赠人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条  本条例所称华侨捐赠兴办公益事业，是指华侨个人、华侨社团、华侨投资企业无偿捐赠财产在本省行政区域内用于下列事项：
    （一）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等活动；
　　（二）教育、科学、文化、卫生、体育事业；
　　（三）环境保护、公共设施建设；
　　（四）其他社会公共事业和福利事业。第三条  本条例所称受赠人，是指接受华侨捐赠的公益性社会团体和公益性非营利的事业单位。
    捐赠人要求县级以上地方人民政府及其部门作为受赠人时，县级以上地方人民政府及其部门可以依照本条例规定接受捐赠，兴办公益事业，但不得以本机关为受益对象。第四条  鼓励华侨捐赠兴办公益事业。华侨捐赠兴办的公益事业，受国家法律保护。第五条  接受华侨捐赠兴办公益事业，应当遵循自愿捐赠和尊重捐赠人意愿原则。
    严禁任何单位和个人强迫华侨捐赠或者向华侨摊派。第六条  受赠人应当公开受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。第七条  县级以上地方人民政府负责侨务工作的机构对华侨捐赠工作进行指导、管理，参与对捐赠财产的使用和管理的监督，其他有关部门依照各自职责做好华侨捐赠工作。第八条  华侨捐赠财产需要办理有关入境手续的，县级以上地方人民政府负责侨务工作的机构应当为捐赠人提供帮助。第九条  对捐赠兴办公益事业作出成绩和贡献的华侨，县级以上地方人民政府应当给予表彰。表彰办法由省人民政府制定。第二章  捐赠人的权利第十条  捐赠人有权决定受赠人及捐赠的方式、数量、用途。第十一条  捐赠人有权监督捐赠财产的使用，有权指定捐赠财产监管人。第十二条  捐赠人可以为其捐赠兴办的公益事业项目留名纪念。捐赠人为其捐赠兴办的公益事业项目命名的，须经县级以上地方人民政府批准。捐赠人提出的其他正当要求，受赠人和有关部门应当协助办理。第三章  捐赠财产的管理第十三条  受赠人接受现金捐赠相当于人民币五十万元以下的，向所在地县级人民政府负责侨务工作的机构申报确认；相当于人民币五十万元以上二百万元以下的，向所在地设区的市人民政府负责侨务工作的机构申报确认；相当于人民币二百万元以上的，向省人民政府负责侨务工作的机构申报确认。第十四条  华侨捐赠人民币的，受赠人应当按照用途在所在地银行开立专户；华侨捐赠外汇的，受赠人应当按照国家外汇管理有关规定办理。上述捐款应当专款专用。第十五条  华侨捐赠的进口物资，由省人民政府负责侨务工作的机构予以确认；海关按照国家有关规定，凭捐赠物资清单和确认文件审核验放。第十六条  捐赠人捐赠财产兴办公益事业，依照法律、法规的规定享受税收方面的优惠。第十七条  受赠人不得将捐赠的进口物资转让、出售。特殊情况确需转让、出售的，应当事先征得捐赠人书面同意，并按照国家有关规定办理。第十八条  受赠人接受捐赠人的捐赠文书和捐赠财产后，应当向捐赠人出具合法有效的凭据；对捐赠的财产应当造册登记，妥善管理，按照捐赠意愿书规定的用途使用，不得挪作他用。第四章  捐建工程的管理第十九条  捐赠兴建公益事业工程项目的，捐赠人与受赠人应当订立书面捐赠协议，对工程项目的资金、建设、管理、使用和移交作出约定。捐赠人要求设立工程项目筹建机构的，受赠人应当负责成立由捐赠人或者其受托人、受赠人代表和双方约定的其他人员组成的筹建机构。第二十条　华侨捐赠兴建公益事业工程项目的立项及其实施，应当符合城乡建设规划，合理布局，讲求效益。第二十一条　捐赠人捐建的工程项目，由受赠人按照国家有关规定办理项目审批、土地征用等有关手续，所需费用由受赠人负责，但捐赠人自愿负担的除外。第二十二条　捐建工程项目竣工验收后，受赠人应当将工程建设资金的使用和工程质量验收情况向捐赠人通报。第二十三条　受赠人不得随意更改工程项目的规模和标准。捐建工程项目结余款项应当按照捐赠人意愿处理；超出原捐赠数额的工程支出部分由受赠人负责，不得要求捐赠人追加捐赠款额，但捐赠人自愿或者捐赠协议另有约定的除外。第二十四条　对于捐建的工程项目，所在地人民政府应当给予支持，计划、土地等部门按照规定优先办理有关手续。

7. 福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例

第一章　总则第一条　为加强对华侨捐赠兴办公益事业（以下简称华侨捐赠）的管理，保护和发扬侨胞爱国爱乡热情，促进本省物质文明、精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，特制定本条例。第二条　本条例所称捐赠，系指华侨在本省自愿捐赠款物，直接用于工农业生产，兴办教育、卫生、科技、文化、体育事业和公共设施以及其它公益福利事业的行为。第三条　本条例所称“受赠单位”，系指接受和承办捐赠的社会团体和事业机构以及以行政机关名义接受的用于本条例第二条规定的捐赠范围的单位。
　　其他赠与关系不属本条例调整范围。第四条　华侨捐赠必须坚持捐赠者自愿和受益者自用的原则。第五条　各级人民政府和受赠单位的主管机关对华侨捐赠工作应积极引导、加强管理、注重效益。第六条　华侨捐赠兴办的公益事业，受国家法律保护。第七条　华侨捐赠兴办公益事业，应遵循国家法律、法规，符合国家和社会公共利益。第八条　本省各级人民政府侨务办公室负责对华侨捐赠工作实施管理和监督，各有关部门应积极协助。第二章　捐赠人的权利第九条　捐赠人对捐赠的方式、数额、受赠对象有决定权。严禁任何单位和个人强迫华侨捐赠或向华侨摊派。第十条　捐赠人对捐赠款物的使用有监督检查的权利。第十一条　捐赠人可以为其捐赠兴办的公益事业项目留名纪念。
　　如要为其捐赠兴办的公益事业项目命名的，要经县以上人民政府批准。第十二条　捐赠人提出的其它正当要求，受赠单位和有关部门应予履行。第三章　捐赠款物的管理第十三条　受赠单位接受捐赠的款物，应分别办理申报和审批手续。
　　办理时，应提交下列证件：
　　（1）捐赠人的捐赠文书。
　　（2）申请接受捐赠款物的报告和清单（包括品种、数量、金额、用途等）。第十四条　华侨捐赠现汇的，按国家银行外汇牌价折算人民币，也可进入外汇调剂中心调剂后，由受赠单位向所在地的县（市、区）人民政府申报，其人民币数额超过五十万元的，由县（市、区）人民政府向地区行政公署或地区级的省辖市人民政府申报；超过一百万元的，向省人民政府申报。
　　华侨捐赠的进口物资，由省人民政府审批。第十五条　华侨捐赠的外汇或人民币，受赠单位应按用途在所在地有关银行开立专户，专款专用。第十六条　华侨捐赠的进口物资，符合海关有关规定的，凭捐赠物资清单和审批机关批准文件，经海关审核后，按规定验放。第十七条　华侨将在我省投资经营所得的合法利润捐赠兴办公益事业，在报经税务部门批准后，可退还捐赠部分已缴纳的所得税款。第十八条　受赠单位不得将捐赠的进口物资转让、出售，特殊情况确需转让、出售的，应事先征得捐赠人同意和经原审批机关批准并经海关核准，按国家有关规定处理。第十九条　受赠单位对捐赠的款物应造册登记，按捐赠意愿书规定的用途使用，不得挪作他用。第四章　捐建工程的管理第二十条　对华侨捐建的工程，在项目确立和选址上，必须符合城乡建设规划，注意合理布局，讲求社会、经济和环境效益。第二十一条　捐赠工程建设用地，应遵循十分珍惜和合理利用每寸土地、切实保护耕地的原则，依照规划法和土地管理法有关规定办理报批手续，经批准使用的土地不得移作他用或转让。第二十二条　捐赠工程建设用地，按国家建设项目或集体建设项目办理有关手续，所需费用由受赠方负责，捐赠人自愿负担的除外。第二十三条　华侨捐建的工程项目，受赠单位应成立筹建机构，会同开户建设银行或委托政府认可的工程监理机构负责对工程建设的管理、监督。
　　捐建工程建成后，受赠单位要将工程建设、款物使用和工程验收情况向捐赠人如实报告，必要时捐赠人有权委托政府有关部门进行审查。第二十四条　捐建工程应严格按基建程序和建设行业管理部门的有关规定办理，确保工程质量。严禁无证设计、无照施工、无质量监督，严禁倒手转包。工程完成后，必须经当地建筑质量检查机构检验合格，办好竣工验收后，方可交付使用；未经验收或验收不合格的，不得交付使用。第二十五条　受赠单位不得随意更改工程项目的规模和标准。未经捐赠人主动提出，不得向捐赠人要求追加捐赠款额。第二十六条　捐赠工程所需建筑材料，国内能够满足供应的，应在国内购买；国内不能供应的，可报经批准直接进口或委托物资部门进口。