国家自然科学基金资助项目财务管理暂行办法

1. 国家自然科学基金资助项目财务管理暂行办法

第一章　总则第一条　为了加强国家自然科学基金（以下简称科学基金）资助项目经费的管理，有效和合理使用资助经费，多出成果，早出人才，根据国家财政制度有关规定，结合科学基金的特点，制定本办法。第二条　科学基金资助项目经费的申报、使用，要本着勤俭办一切事业的方针，精打细算，力求节约，充分利用现有仪器设备等工作条件和可以利用的协作条件。第三条　科学基金资助项目的经费采取按项目一次核定，分期拨款，年终结转，项目结束后决算核销的办法。资助经费分年度拨至受资助者所在单位，在本单位领导和财务、业务部门的管理下，由项目组按计划支配使用。第四条　科学基金资助项目经费，必须专款专用，单独建帐进行核算，不得任意截留、挪用或挤占。第二章　经费开支范围第五条　科学基金资助项目的开支范围，限于资助项目研究工作直接需要的费用。主要包括：
　　（一）科研业务费：实验用动植物购置和种植、养殖费，计算、测试、分析费（使用本单位设备的只收消耗费），本项目必需的国内调研和学术会议费，业务资料、报告、论文印刷费，经单位有关部门批准的临时用工劳务费；
　　（二）实验材料费：原材料、试剂、药品等消耗性物品购置费，标本、样品采集加工费，运杂包装费；
　　（三）仪器设备费：专用仪器设备的购置费，运杂包装费和安装费，自制专用仪器设备的材料、配件和外协加工费。但交通运输设备、声像录放设备、复制打印设备、空调冷藏设备、办公设备等费用不得列入。如特殊需要，应说明情况，经国家自然科学基金委员会有关科学部（以下简称基金委有关科学部）审查同意；
　　（四）实验室改装费：根据资助项目研究工作需要，改善实验室条件所进行的　
简单装修费。土建、房屋维修、实验室扩建等费用，不得列入；
　　（五）协作费：指外单位协作者承担资助项目研究试验工作所需的经费；
　　（六）管理费：资助项目所在单位，应为资助项目的研究工作提供良好服务。经费全部自立的研究所和高等院校单位，每个项目提取管理费不得超过资助金额的5％，最高金额不得超过5000元，与年度拨款同步，分年度提取，用于冲抵科学基金资助项目应分摊的水、暖、电、气等或其他费用。不得层层重复提取或提高限额。第六条　购买大型仪器设备和电子计算机（含微型计算机），须详细说明理由，经基金委有关科学部审查同意后方可购买。第七条　本办法规定的开支范围，不包括国际合作交流经费。资助项目如确需与国外进行合作交流，须另向基金委有关科学部提出申请。经国家自然科学基金委员会批准的合作交流项目，在国际合作专项经费中开支。第三章　拨款第八条　科学基金申请者及其所在单位，在接到《国家自然科学基金委员会资助项目批准书》后，根据批准资助总金额、研究年限和研究内容，编制《经费开支计划》，连同《国家自然科学基金资助项目研究计划》，在一个半月内报基金委有关科学部一式两份，经审核后，一份转综合局作为财务拨款依据。因故不能按期报送的，应提前书面向有关科学部说明原因，否则按自动放弃接受资助处理。第九条　资助项目的拨款，一般每年一次。第一次以《经费开支计划》为凭；第二次以后的继续拨款，待收到资助项目年度研究工作进展情况报告，经基金委有关科学部审查并签署意见转综合局。工作进展正常的，按《经费开支计划》中的相应年度用款额拨款；工作进展提前或有紧急需要的，可申请提前拨款；工作进展不正常或经费使用不当的，将减少或暂停拨款，以至撤销资助。不报年度研究工作进展情况报告的，暂不拨款。第十条　资助项目协作者所需经费，由资助项目负责人提出意见，由其所在单位划拨至协作者所在单位监督、管理，由协作者支配使用。第四章　监督与管理第十一条　科学基金资助项目经费的使用、管理，要方便科研，有利于发挥科研人员的积极性、主动性。计划内的支出，均由项目负责人审签，并可根据研究工作进展和器材供应情况，调整用款计划；如改变经费用途，须经所在单位领导审批。第十二条　资助项目所在单位只设一个开户银行帐号办理科学基金财务业务。如有变动，应及时通知国家自然科学基金委员会综合局。第十三条　资助项目所在单位，应指定专人负责科学基金财务工作，按时报送会计年报（格式另发）。对财务管理混乱或不按时报会计年报的，将暂停拨款。协作者所在单位，应按规定向资助项目所在单位提供财务报表。