山西什么时候成为特区?

1. 山西什么时候成为特区?

2010/12/13 国务院近日批准设立山西省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。在今天举行的发布会上，国家发展改革委副主任彭森表示，山西省是目前批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。最新山西省行政区划调整方案
1． 撤消清徐县，古交市，及晋中市榆次区，设立太原市清徐区，古交区，榆次区。     
2． 撤消晋中市，其所辖榆次区并入太原市；寿阳，昔阳，和顺，左权并入阳泉市；榆社并入长治市；祁县，太谷，平遥，灵石划归介休市。     
3． 设立地级介休市，原县级介休市改设绵山区，原晋中市所辖祁县，太谷，平遥，灵石划归介休市。     
4． 设立地级汾阳市，合并原县级汾阳市和孝义市，改设汾阳市汾州区和孝义区，吕梁市所辖交城，文水，交口划归汾阳市。     
5． 撤消大同市城区，矿区，南郊区，调整后设立平城区，云中区和口泉区；大同县更名西坪县；将朔州市所辖怀仁，应县划归大同市。     
6． 将忻州市所辖神池，河曲，保德，偏关，岢岚，五寨划归朔州市。     
7． 撤消阳泉市城区，矿区，郊区，平定县，调整后设立沙江口区，荫营区和平定区。     
8． 撤消长治市城区，郊区，长治县，潞城市，调整后设立党城区，漳泽区，韩店区和潞城区。    
9． 撤消晋城市城区，泽州县，调整后设立凤台区，丹川区。     
10． 设立地级绛州市，合并原侯马市，曲沃县和新绛县，改设侯马区，曲沃区和新绛区，辖翼城，绛县，闻喜，垣曲。     
11． 临汾市尧都区析设姑射区；撤消襄汾县，县城及北部地区设临汾市襄陵区，汾城镇及南部地区划归绛州市。     
12． 撤消运城市盐湖区，分设安邑区和解州区

2. 山西成为经济特区

　　国务院近日批准设立山西省为国家资源型经济转型综合配套改革试验区。在今天举行的发布会上，国家发展改革委副主任彭森表示，山西省是目前批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。

　　彭森介绍说，山西省的资源型经济转型综合配套改革试验，是我们国家已经批准的第九个综合配套改革试验区。在已经批准的这九家综合配套改革试验区中，主题都是坚持科学发展、转变经济发展方式。但是，山西省具有自己的一些独到的特色，是目前批准的唯一一家在全省这么大的范围中开展的综合配套改革，在全省域、全方位、系统性的进行资源型经济转型综合配套改革试验。其他一些综合配套改革试验区，包括上海的浦东新区、天津的滨海新区、深圳市、武汉城市圈、湖南长株潭城市群、重庆市和成都市以及沈阳经济区，这都是在一个区域围绕一个主题进行的改革试验。而山西省的试点是在全省这个省域里，紧紧围绕着产业的优化升级、战略性新兴产业的发展，整个产业结构的调整和资源型经济转型，在这方面进行的一个全面的重大探索。

　　他同时表示，资源型经济的转型是一个世界性的难题，其他国家曾经有一些经验，比如德国的鲁尔工业区、美国的休斯敦地区、日本的北九州地区，都有一些转型经验，形成了一些转型模式。但是，在中国进行资源型经济转型的挑战还很大，任务还很艰巨。所以，国家一方面将支持山西省委、省政府带领全省人民在这方面创造一些新的经验，同时也要给予高度重视，协调各方面的力量给予一些支持。

3. 山西加入新特区有什么好处

山西将获得煤炭工业可持续发展、财政返还、煤层气开采、旧有煤矿用地审批权
等方面政策优惠。与其他综改区综合配套改革方案类似，山西将获得土地方面的审批优
势政策。

国家将支持山西省在现有耕地总量不变情况下，拥有“土地置换”的用地指标；此外，
山西还将特别拥有对采煤沉陷区、废弃工矿地、劣质土地的使用和审批权。

山西煤层气开发的气权问题，很可能在此次取得突破。山西煤炭企业将在首先获得煤炭
资源开采权的前提下，拥有优先开采煤层气的权利。
你可以看看国务院已经批复发展的前八个特区就知道了上海浦东，天
津滨海新区、成都、重庆、武汉城市圈、长株潭城市群、深圳和沈阳经济区。

4. 山西成为“新特区”有没有什么具体的扶持政策？

　　21世纪经济报记者:
　　请问彭主任，之前有消息称山西在此次转型中要获得100亿财政转移支付。此外，在土地上还有土地的置换，山西要求“气随煤走”两权合一，不知道这些方面在国家层面有没有一些确认？第二，请问牛省长，煤炭的资源整合也是山西转型的一项很重要的方面，但是现在在整合过程中可能会存在一些资源价款补偿不到位，按照既定的时间表整合的进度比较慢，从省政府层面如何进一步做好煤炭整合的这篇文章？

　　首先我来回答第一个问题，涉及到在山西资源型经济转型过程中国家如何给予扶持的问题。刚才我对山西省的记者朋友已经回答了这方面的问题。应该讲，山西省这几年在中西部地区来说，经济发展速度相对比较快，是对国家不论是在能源还是在财政方面都做了一些贡献的重要省份。会前我问到牛省长，今年山西的经济发展可能要增长13%左右，财政增长17%左右。山西省的财政从几百亿现在已经发展到1700多亿，是中西部地区唯一的财政净上缴省份。在进一步的改革过程中，我们希望通过改革能够进一步解放生产力，焕发出一些新的生机。可能山西对国家的贡献还是主要的，国家也会根据国务院有关要求，研究制定改革试验的总体方案，在落实方案的过程中，各个方面将给予必要的支持。当然这个数字我现在也说不好，我也不知道21世纪记者的数字从哪里来的。
　　再补充一点，山西在资源型经济转型过程中，因为我们很多产业转型在全国可能走的会快一点，我们目前的产业政策在鼓励和推动战略性新兴产业的发展方面，在鼓励过去传统优势产业升级换代方面，比如像山西这样老的能源基地，推动传统能源的清洁高效的利用，推动能源生产和利用方式的变革方面，国家这方面已有的政策都是比较多的。只要我们走得快一些，这方面享受的政策也多一些，这也能看出对改革试验区的一个最大的支持。谢谢。