如何建设智慧城市

1. 如何建设智慧城市

　　1、加强智慧城市顶层设计
　　为规范当前智慧城市建设所出现的混乱局面，亟待加强智慧城市的顶层设计，科学合理地规划智慧城市建设。从国家经济社会发展来看，应该根据党的十八大有关促进新型城镇化、全面建成小康社会的大战略出发，全面系统地规划智慧城市建设。智慧城市建设应该成为中国特色新型工业化、信息化、城镇化相互融合的一条有效路径，不仅要服务于城市居民，也应该能够服务于城镇和农村居民。
　　2、基于新一代信息技术构建智慧城市总体框架
　　与以往的城市信息化相比，智慧城市建设应该具有两个显著的特征：一是充分应用以物联网、云计算、无线宽带、三网融合等为主要内容的新一代信息技术，二是与民生相关的公共管理与服务为业务系统发展重点。智慧城市建设应该刷新当前城市信息化发展现状，整合信息资源、统筹业务应用系统，为人们呈现建成小康社会的美好愿景。
　　3、智慧城市建设应该与国内新一代信息技术产业发展形成良性互动
　　智慧城市建设将成为融合城镇化、信息化、工业化发展战略的重要载体。作为新型城镇化发展的重要内容，智慧城市建设应该成为支撑国内新一代信息技术产业发展的重要内需市场。在当前国际经济仍然持续低迷、针对我国的国际贸易保护主义行为日渐增多的情况下，这个庞大的内需市场对于促进我国新一代信息技术产业的自主创新发展，提供了一个可靠的保障和良好的市场发展环境。
　　4、建立综合协调机制
　　智慧城市建设涉及面非常广泛，包括信息通信产业管理、城市交通、医疗卫生、教育、社区管理服务等诸多领域，因而必须建立一个综合统筹机制去协调推进。但是，目前我国尚未建立一个综合、统一有效的机制去统筹智慧城市建设。从地方的智慧城市规划来看，最初主要是信息化主管部门主导，但是最近在一些地方，城市规划建设部门也开始规划建设"智慧城市"，最近住房和城市建设部就在开展国家智慧城市试点工作。从内容来看，信息化主管部门主导的好处在于，智慧城市建设能够有效地整合新一代信息技术的应用，能够将现有的信息化管理资源融入其中，不足之处是信息化应用难以落实到城市规划建设管理的具体业务项目上，而城市规划建设部门主导的优劣势则正好与此相反。
　　5、建立健全信息网络安全机制和体系
　　在互联网时代，由于我国根本没有技术和产业主导权，我国的信息网络安全问题几乎是完全暴露在跨国公司特别是美国公司的技术掌控之下，几乎没有安全可言。在以物联网、云计算为代表的新一代信息技术支撑的信息网络时代，安全问题更为突出，其潜在威胁也更大。为保障智慧城市的安全稳定运行，有必要从保障国家安全高度规划信息网络安全，整合当前分散的信息安全管理机制，建立高效的信息网络安全保障体系。
　　6、加强相关的法律法规建设
　　物联网与云计算时代，法律法规问题要比传统的互联网时代更加复杂。就我国而言，互联网法律法规建设存在大量"欠账"，许多的信息网络安全问题处于无法可依状态。在物联网时代，这种局面必须得到改观。

2. 如何建设智慧城市

新型智慧城市就是在一个城市中将政府职能、城市管理、民生服务、企业经济通过新型智慧城市这个大平台融为一体。采用信息化、物联化、智能化科技，将城市所涉及的社会经济、综合管理与社会服务资源，进行全面整合和充分利用，为城市的社会经济可持续发展，为城市综合管理和社会民生服务，为保障我国城镇化健康发展、建立和谐社会提供一个可实施途径和强有力的技术支撑。

新型智慧城市作为现代信息社会城市发展的最新形态，其理念已被大多数地区和居民接受和采纳。新型智慧城市应以人为本，借助智慧技术主动征询并及时响应市民的需求和意见，促使政府从发号施令的命令者转型为以民生为本、以市民满意度为本的服务者，实现城市决策的人性化和高效率。当前国内主要新型智慧城市实践取得的效果十分明显，但其中存在群体“数字鸿沟”明显、监控与评价环节缺失、政府角色定位不准等问题，严重制约着当下新型智慧城市的规划与建设。为此，需要从加强对弱势群体的关注和保障、加强项目建设流程的监管与服务以及灵活处理政府和市场的关系等层面有针对性地解决当下国内新型智慧城市建设中的各种问题。

一、从实际出发,合理战略定位，缩小“数字鸿沟”

群体“数字鸿沟”体现了不同群体对新型智慧城市建设的认知和态度差异。新型智慧城市建设是一项长久性的复杂系统工程，群体“数字鸿沟”影响着新型智慧城市建设的实践环节与价值目标。一方面，需要在一定的战略高度综合考虑和统筹规划新型智慧城市建设的宏观方向，结合各地区自身的经济文化水平、居民诉求、信息技术基础和人才储备情况，缩小区域、城乡间新型智慧城市建设的战略定位差距;同时各地区也要着眼实际，积极开发一些适用于老年人、低受教育程度群体、残障人士等群体的智能型产品与服务，关注和保障弱势群体的诉求和利益，增强公共服务的特色性和适用性，缩小不同群体对新型智慧城市认知的差距。在教育层面，要加强新型智慧城市相关背景知识的宣传、受教育和推广，让新型智慧城市的理念和实践进入更多群体的视野。


二、市场多元化，完善监控和评价环节

1、鼓励多元化建设

鼓励企业、技术人才、城市居民等多元利益相关者参与到新型智慧城市的建设过程中，加快和提高信息技术的自主研发能力和水平，通过依托技术创新培育新兴产业和中小企业，发挥企业对新兴技术和市场需求敏锐感知的独特优势，建设网格化的筹资渠道，为新型智慧城市建设提供经济和技术基础。

2、加强科技创新研发人才的培养

对不同部门和行业的人才资源进行整合，以鼓励性政策加快新型智慧城市重点领域的技术研究，对优秀人才给予全方位的福利激励，为新型智慧城市的建设、运营、监管、评估等环节提供强大的人才保障。

3、拓宽各方市场主体对新型智慧城市建设的意见反馈渠道

促进不同群体的信息交流、互动和反馈，加强新型智慧城市建设过程中的监控和评价，从而更加高效地为需求多样化的居民提供个性化的服务，不断提高居民生活质量。

三、发挥市场在新型智慧城市建设资源配置中的重要作用

新型智慧城市建设的源泉与活力来源于完善的市场经济运行机制，而发挥资源配置的决定性作用是要创造健康良好的市场运行环境。理顺政府和市场的关系是发挥市场在新型智慧城市建设资源配置中决定性作用的前提。目前，各级政府在新型智慧城市的建设中大都扮演着领导者、建设者、监管者、评估者等多重角色。在提供城市管理和公共服务方面的责任和权限难以区分和准确界定，这就需要政府在城市规划建设中科学地认识自身角色，做好“掌舵者”而非“划桨者”，明确自身权力和责任清单的具体内容，尊重和遵循市场经济的发展规律，充分发挥市场在新型智慧城市建设中的重要作用。

总的来说，国内新型智慧城市建设虽是最初从国外借鉴的新兴概念，但在我国具体的实践过程中不断注入了本土元素。新型智慧城市所勾勒的愿景是美好的，而具体实践过程的问题却是多样的，需要在今后的规划建设中不断总结经验，结合各地区的实际情况、政策需求和迫切需要解决的问题，制定个性化的新型智慧城市发展战略，鼓励多元利益相关主体的参与，以真正实现城市的可持续、和谐发展。

新型智慧城市总体规划是通过顶层规划、专项规范、工程设计，制定新型智慧城市建设与发展的宗旨、方针、目标、任务、方法、实施的方向性、路线性、纲领性的可实施文件。新型智慧城市总体规划指导、规范、约束新型智慧城市建设与发展的要素和资源的网络融合、信息交互、数据共享、业务协同，以“互联网+智慧城市”的思维，全面提升新型智慧城市创新管理与民生服务的能力。
金鹏信息新型智慧城市解决方案

3. 如何建设智慧城市

智慧城市，目前全球智慧城市从概念和模型阶段发展到了规划和建设阶段，仍处于探索期。区块链也是一个处于探索阶段的风口技术，众多人蜂拥而上。
基于区块链技术的智慧城市已经逐渐兴起，大大神平台为满足用户需求，已入驻了数名智慧城市方面领域的产品经理，为了加速在智慧城市领域进行布局，在金融系统、审计系统、供应链、能源电力、智慧园区管理系统，智慧交通应用等领域均取得了长足的进步。

采用分布式构建方式做城市。城市是个纷繁复杂的大系统，人口稠密，商业生态、场景、企业聚集，“区块链智慧城市不必有完整的顶层设计，不必考虑好每一部分必须要怎么做，只是会预先考虑到每一部分将会是区块链网络的一部分，具体在设计的时候整合区块链技术，整合隐含的开放性容许不同项目间的数据流通。”

区块链的一大作用就在于打破数据孤岛。而以往的智慧城市、智能城市管理项目仍然遭遇着数据孤岛问题。可能无法对接不同公司做的智慧交通、智慧能源系统，但在区块链上可以实现不同系统的互联互通，并在打通的层次上面再搭建新应用，在实践中不断完善。分布式储能技术是未来的需求
基于区块链的智慧城市展望
城市是个纷繁复杂的综合系统，人口稠密，各种场景汇聚在一起，这就注定了建设智慧城市是一个系统工程，需要借助各种现有的技术来构建。区块链技术并不是一种颠覆性的技术，而是基于现有的互联网、大数据、云计算等技术重塑信任机制，使网络不仅仅实现信息的传播，而是实现价值的转移。
（本题由大大神科技徐生整理）

4. 如何建设智慧城市

以下回答仅供参考：
1 智慧城市是国家层面的规划，需要政府的大力支持，包含政策、资金、引导、国际交流合作等。
2 智慧城市需要落实到企业层面实施。企业需要充分调研、研发、投入、实施项目作证，具体项目落实等。
3 智慧城市需要广大人民群众参与。智慧城市建设初衷是方便人们生活，所以人民群众需要在这扮演信息反馈者、参与者，并且提供信息才能促进智慧城市发展。

5. 如何建设智慧城市

伴随智慧城市建设的逐步推进和持续运营，智慧城市产业将对城市加快产业结构转型升级，对构建现代产业体系和经济社会全局和长远发展等产生重大引领带动作用。可以说，智慧城市建设与智慧城市产业发展相辅相成，最终打造智慧城市产业链与生态圈，形成良性发展态势。

智慧城市产业发展前景之一：传统信息服务业智慧化
智慧城市是多个垂直行业智能系统联动，从而形成的一个智慧的大系统。因此，智慧城市将推动各个纵向行业解决方案的发展，推动以服务金融、电信、企业、政府、公共事业如教育、卫生等行业为目标客户的传统信息服务业的发展和提升。随着云计算等技术的创新发展和应用，底层技术不再是门槛，基于客户体验的应用创新将成为发展的核心驱动力，以客户为核心的应用软件也将成为下一轮软件企业竞争的制高点。
智慧城市产业发展前景之二：智慧新兴产业融合发展
智慧城市，不仅可以极大地提升城市管理水平，应对高速城市化过程中的挑战，还可以为城市打造新兴战略产业。
以市民卡应用为例，它不仅解决了民生和城市管理的问题，同时也创造了一个新的、以个人信息服务为特征、以云计算为支撑的，融合服务民生和城市管理为一体的现代服务业。特别是以IaaS、Paas、SaaS为特征的云计算，在城市化的进程中，通过融合创新，必将孕育出多种战略性新兴业态。
智慧城市产业发展前景之三：新型智慧城市产业链
智慧城市的建设和运营涉及到城市各项主体和各个领域，将构建完善的上下游产业链形成协同效应。例如，供应链为智慧城市提供高效便捷的物流体系，金融为智慧城市项目提供租赁和创投等资金服务，产业园开发为智慧城市产业提供支撑环境。在智慧城市的基础建设过程中，还会推动传统意义上的信息技术企业与电信运营商、互联网、有线电视系统等多方的紧密合作，在无线宽带、三网融合、云计算中心、IPV6等技术领域，共同为城市通信与信息基础设施建设提供服务，形成互相融合的产业链和生态圈。
了解更多智慧城市、智慧社区项目信息可见：1号社区

6. 智慧城市应该怎么建

　　从城市、社会、社区、家庭、学校等多个方面加强智慧学习，可以为市民宜居体验和城市创新活力提供支持，为智慧城市建设提供全方位的综合保障，满足市民和城市不同层面的需求和期望。加强智慧学习可以为智慧城市的持续性建设提供源源不断的创新活力。加强智慧学习，金鹏信息建议从以下5个方面着手：

 
　　第一、智慧城市设计的重点要以人为本，强调市民的宜居体验，智慧学习环境设计是其中的重要指标之一;
 
　　第二、智慧城市设计的创新活力源自于教育，学习是智慧城市的持续动力，教育信息化建设应该纳入智慧城市建设的整体规划中;
 
　　第三、大数据的积累、应用和安全在智慧城市和智慧学习环境设计中具有不可取代的地位，也是城市创新活力支持的主要方向;
 
　　第四、智慧城市和智慧学习环境设计要突出城市发展的愿景，突出城市的个性，不要千篇一律，应该做好顶层设计和一体化设计;
 
　　第五、智慧城市和智慧学习环境设计要让市民“有智慧地”体验智慧城市建设成果，采用和市民切身利益相关的智慧学习应用和智慧教育方法，让市民自然接受智慧城市的理念。
金鹏信息智慧城市解决方案

7. 什么是智慧城市？ 如何建设智慧城市？

智慧城市是当今社会工业化、信息化、城镇化发展中成果汇集的必然产物。它是随着物联网、新一代移动宽带网络、云计算等新一轮信息技术的发展而产生，极具创新性，认知度极高，会使得人们的生活生产方式和思维方式产生重大的改变。

智慧城市能推进节能减排，推动城市的产业结构调整；能建立有效的安全监控网络，保证食品、药品安全；能整合公共服务设施，最大限度地满足人们在医疗、教育、卫生等方面的需要；还能快速有效地应对突发事件等。智慧城市是对城市发展过程中面临的深层次问题进行协调的一种解决方案，其最显著的特点就是能进行全面透彻的感知与协调。

智慧城市如何展开

顶层设计

首先要了解在建城市现存和将要出现的问题，分析问题产生的原因，探索解决问题的办法。在分析问题，研究解决问题时要充分发挥建设者的智慧。分析了很多问题也提出了解决方案，但找的不是主要问题，这是“白智慧”。在分析主要问题时，找错了问题，那是“瞎智慧”。顶层设计首先要解决的主要问题，就是合理的控制城市规模，合理的配置资源，使得对环境破坏最小，牺牲最少，给出城市可持续发展的最优解；其二，做好数据层的设计，采集、汇集、整合城市基础数据和信息(人口、居住、经济等等)、资源数据和信息(资料、消耗、能力、设施等)；其三，做好应用曾层的设计，如城市规划、城市建设、城市运维和管理，便民惠民服务。这涉及到城建、交通、教育、医疗、保险、保障、防灾减灾等各个行业，使城市资源得到合理的配置，城市居民得到更好的服务和更好环境。

2、感知层的建设

主要是基础数据的获取和存储

3、网络层的建设

智慧城市的感知点的数据采集，样本获取，身份的辨识，都需要将采集获取的数据传输到数据中心，传输的数据是海量的，要完成此项任务需要高速通讯网络。随着智慧城市的发展，应用系统的不断扩展，信息的传输量将不断增加，快速递增。因此，智慧城市建设中通讯网络的建设就显得十分重要。

4.应用层的建设

智慧城市应用层的建设昵?有三项基本建设任务：城市基础空间地理信息数据库、城市公共信息数据库、城市公共信息平台。

8. 智慧城市建设需要关注哪些方面？

十八大提出了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”协同发展战略，赋予信息技术新的历史使命和战略地位。智慧城市建设成为推进两化深度融合、促进信息消费、提升信息产业创新发展能力的重要载体，为新一代信息技术产业发展提供了重要的技术应用领域和市场空间。但从社会对智慧城市的理解和实践来看，笔者认为智慧城市的理论研究仍有待深化，智慧城市的建设实践仍需进一步探索。
准确理解智慧城市的内涵。至今业界对智慧城市没有统一的定义，智慧城市建设也没有固定不变的模式，有必要厘清智慧城市的内涵和基本要素，避免造成思想认识混乱，误导智慧城市的发展实践。当前，各地都在加快智慧城市的规划建设步伐，笔者认为，部分领导和专家对智慧城市的理解是不准确的。“智慧”通常定义为“对事物能迅速、灵活、正确地理解和处理的能力”。可具体解释为把看到、听到、闻到、尝到、触到的各类信息，通过神经传导，经过大脑分析、判断，并给予及时反应处置的脑力活动过程。智慧城市和各种智慧应用当然也包含了感知、传输、处理、控制、执行等关键环节，而它们都是通过信息技术手段实现的。智慧城市实际上是以云计算、物联网、大数据、移动互联网等信息技术的融合应用为支撑，实现以城市为对象的各个领域、各个行业、各种地域空间的信息感知、传输、处理、应用等功能，即涉及了感（数据采集）、传（数据传输）、知（智能处理）、控（控制执行）以及用（应用推送）等核心环节。因此，智慧城市的顶层设计、架构设计、功能层次以及智慧城市的应用系统都应该包含这些要素。
关注智慧城市的价值取向和发展定位。通过智慧城市建设，一方面，利用信息化技术和手段提升现代城市管理与公共服务水平，即智慧城市建设提升城市管理水平、公共服务能力和民生保障能力，这是智慧城市建设体现的社会价值；另一方面，利用两化深度融合推动城市经济的转型提升、传统产业改造升级，加快培养战略性新兴产业，推动产业结构调整和优化，提高技术创新能力，这是智慧城市的经济价值。智慧城市建设本身不是目标，而是手段和过程。智慧城市建设需要大量的财力、物力和人力投入，不是一本万利的买卖，决不能为了建而建，要充分利用物联网、云计算、通信等信息化技术和手段，切实解决城市现代化进程中城市管理、公共服务、民生发展等领域的难题和通病，解决城市经济转型中遇到的瓶颈。在智慧城市的不同发展阶段，价值取向和发展定位是有不同侧重的。
关注智慧城市的融合创新。智慧城市是技术、应用和服务融合创新的产物，融合创新是未来物联网、智慧城市发展的主旋律。伴随计算环境由单机向互联网、泛在网（互联网、移动互联网、物联网）演变，服务化、网络化、体系化、融合化、智能化和移动化成为信息技术发展的重要趋势。从产业竞争态势分析，生态体系竞争已经成为ICT竞争的制高点，产业的垂直整合进程不断加快，企业加速兼并重组，技术和商业模式的融合创新成为创新的重要源泉和驱动力。智慧城市融合应用了云计算、物联网、移动互联网、大数据等技术，顺应了信息技术产业的发展大趋势、竞争新态势。未来信息技术产业的重大技术变革和重要的商业机遇来源于感知技术与软件技术、微电子技术、计算机技术、网络通信技术、社会管理技术的深度融合，这种融合涉及了软件、硬件、平台、应用和服务，横贯了技术创新、商业模式创新、应用模式创新和用户体验创新。
关注技术模式和商业模式的融合创新。技术发展产生一定的天花板效应后，应用模式、服务模式、商业模式的创新意义越来越大，未来技术和商业模式的融合创新会产生决定性作用。目前，智慧城市建设还处在第一个发展阶段，其发展动力主要来源于技术和应用驱动，这时候成熟的、完整的商业模式并未形成，挖掘第一桶金并获得市场收益的是技术开发公司、产品厂商和解决方案企业，他们将在智慧城市发展前期占尽商业先机。但是，值得期待的市场爆发期来源于智慧城市的第二桶金，它来源于商业驱动，它的商业价值来源于基于智慧城市构建的各类平台所形成的低边际成本、强规模经济、强路径锁定等平台经济效益，当一大批第三方平台运营企业成功挖掘出商业价值，找到合理的商业模式，培育出各类创新业态后，市场的爆发期就将到来。这时候第三方的服务平台成为主要商业形态，而产业链上受益的企业更多的将是各类平台运营服务商，这是智慧城市的真正市场魅力所在。当商业资本着重挖掘第二桶金时，物联网、智慧城市的市场真正成熟了。因此，我们谈论物联网、智慧城市的商业模式时，实际上更关注的是第三方的物联网平台运营企业、智慧城市平台运营企业的商业模式，目前这方面几乎仍是空白。只有探索出第三方的平台运营模式，才能培育出成熟的智慧城市的服务市场。它山之石，可以攻玉。移动互联网领域中App
Store模式，云计算领域涌现的SaaS、PaaS、IaaS等新兴业态和创新服务模式，值得智慧城市的企业学习和借鉴。但是，我们也客观地看到市场的成熟度、商业模式的成熟度几乎和单体用户的规模大小成负相关性，移动互联网更多面向的是大众用户，云计算更多面向的是企业用户，而物联网、智慧城市面向的用户却是行业、领域和城市。因此，在评价商业模式、应用市场的成熟度时，移动互联网最为成熟，云计算次之，相对而言，物联网、智慧城市最为不成熟。
关注国产关键软硬件在智慧城市建设中的创新和应用。信息网络安全已成为事关经济、社会、国防安全的重中之重，在物联网、移动互联网、云计算等网络计算环境下，信息安全面临的挑战更为严峻。目前，我国信息化基础设施的底层核心技术和关键产品绝大部分基于国外的芯片、操作系统、数据库和高端服务器，国家信息安全受到严重威胁。近年来，我国政府对发展以国产的CPU、操作系统、数据库以及全国产整机为代表的安全可控的关键软硬件高度重视，在国家集成电路和软件产业政策、“核高基”科技重大专项等支持下，我国安全可控的关键软硬件产品在技术水平和产品成熟度等方面取得明显进步，研发能力、产业化和应用水平不断提升。加快安全可靠的国产关键软硬件在物联网、智慧城市建设中的应用推广，直接关系到我国的信息安全和产业安全，直接关系到产业的自主创新能力。
充分认识智慧城市的局限性。在社会管理、城市管理领域，技术的作用有局限，不能无限地被夸张，制度、体制、管理等问题需要以改革来解决。一些技术专家给我们描绘了一幅“美妙”的智慧城市愿景，似乎智慧城市能解决一切现代城市中的社会、经济、环保、民生等问题，这种观点是错误的。在城市管理领域，技术作用是辅助性的，技术作用是有限的。现代社会离开技术是万万不能的，但是技术从来不是万能的，技术有时候需要法律、伦理来规范，科学技术作为生产力的范畴，是和生产关系交互作用推动人类社会进步和发展的，技术发挥作用受到上层建筑的制约，有时候由于技术的局限性暂时解决不了经济和社会领域问题，更多时候许多问题的解决超越了技术的范畴，需要制度、法律、管理、道德等规范。