美国众议院议员如何产生的？

1. 美国众议院议员如何产生的？

第一，议员的来源和选区：美国众议院现共435席，基于各州的人口划分选区，并定期参照人口普查结果重划选区，鉴于很多州实在人口稀少，甚至未达到推举1名众议员的选民基数，法律依然保障至少每州有1名代表，如地理位置不佳的阿拉斯加州或者小州佛蒙特州，以符合众议院之名。建国之初，美国国父们最初想设置单独一院制，但很快发现众议院似乎是基于人数上的民主，人口较少的联邦州将很难发出自己的声音，所以有了两院制议会；美国参议院现共100席，每州均分2席，参议院（Senate）承袭“元老院（Senatus）”之名，其实远比元老院或者英国上议院更具有政治上的制衡力。虽然目前参议员已经普选产生，但是与早期通过州议会选出相一致，他们既是州代表，也是选民的代表。
第二，议员的特质和任期：众议院议员任期为2年，服务小选区选民，特别在大州尤其明显，加州马林郡（Marin County）就能够单独选出一名联邦众议员。众议员天生就是人民的喉舌，所以任期很短，以便最大程度与选区民意一致，加之小选区选民对议员要求较高，议员要干的活要做的事反而多，身为妇产科医师的罗恩·保罗（Ron Paul）众议员就是经营选区颇为得力，甚至重划选区亦不受影响因而先后连任20多年的绝佳例子；参议院议员任期为6年，天然的州代表，服务全州选民，出身属性或者学历背景往往好于众议员，由于任期长（6年，甚至长于一届总统任期），两位代表又互不竞争，因而较为稳定，很多想提出自己立法见解或者政治理念的人物更乐于在宽松的参议院提供服务，例如被誉为“参议院雄狮”的肯尼迪总统胞弟爱德华·肯尼迪（Edward Kennedy）任职马萨诸塞州联邦参议员长达47年之久（这一席位的前任正是肯尼迪总统本人），并成功推动了诸如《民权法案》、《选举权法》、《美国残疾人保护法》以及《家庭与医疗假法》等影响颇为深远的立法案。
第三，立法与制衡：众议院是天生的立法机构，体现民意和党派政治，议员随民意而动，归属于各自的党派立场，众议员个人作用有限，很难独立影响立法议程，但仍有义务通过议事规则替所在选区争取权益。众议院是税案的发源地，因为美国建国者认为税收与民众的切身利益相关，因此只有众议院能够首唱税案（就是加、减税的事只能由众议院发起，参议院不能首先提出）；参议院，华盛顿总统告诉杰斐逊是想让众议院的“咖啡”凉下来的东东，众议院随民意而倒，也很麻烦，知道二战的德国和现在的台湾吗？民粹有时候很危险的，但却能吸引一时的选票和舆论，像把双刃剑，面对煽风点火的人，参议院的作用就体现了。由于参议院的学院派特质，加之议员的任期颇有保障，自身机构稳定（每2年仅重新选举三分之一的席位），所以应对狂民情绪的时候就是众议院的橡皮檫了。与少数服从多数的原则略有不同，出于对联邦内各州的礼遇，参议员能够充分保障其发言权，就是参议员想不吃饭不停地说也是可以的，无论是否有听众。最有名的例子是瑟蒙德（Strom Thurmond）参议员通过24小时的发言仍然没能阻挡《1957年民权法案》以及2013年保罗（Rand Paul）参议员通过13小时的发言阻止布伦南出任中情局局长。虽然奥巴马总统在任内削弱了单个参议员阻挡议案的权力，但是很多任命和立法仍然需要60票的程序性支持（记住不是半数，甚至第一次世界大战期间武装商船案爆发之后仍然需要67票，直至1975年民权法案年代被压缩为60票）才能依靠终结辩论结束参议员的拉布战术。其实美国建国者的初衷正是这种低效率，他们希望在参议院给少数派和学者们留有空间和尊严（哪怕是硕果仅存的），同时也看到民主并不是民主的全部，有时人民也并不总能知道自己真正想要什么。参议院建立的基石正在于这种民主的悖论。参议院也拥有众议院不具备的某些权力，其中最重要的一项可能体现在美国联邦最高法院大法官的任命上，总统拥有提名权，而参议院可以选择接受或拒绝（2017年特朗普总统命令共和党人修改了议事规则，目前确认最高法院大法官只需要简单多数51票），总统和参议院共同属意的人选将获得司法分支中最重要的9个终身制席位之一。
第四，未来和出路：众议院议员一般在结束代表生涯后重新回到自己的生活中，呵呵，民间才是众议员的乐土，少数幸运儿成为参议院的辩手；参议院则是行政和司法分支的人才库，看看佛蒙特州桑德斯参议员、德州克鲁兹参议员和佛罗里达州卢比奥参议员的抱负就知道了，别忘了奥巴马总统和拜登副总统也曾经是联邦参议员。参议院也为最高法院输送了不少杰出人物，他们在参议院任内信奉的立法理念也影响着司法对于公平正义的理解，有机会可以去看看雨果-布莱克（Hugo Black）大法官的传记，还有舍曼·明顿（Sherman Minton）大法官的。

2. 美国众议院议长的现任众议院议长

1992年，担任时任联邦参议员Bob Kasten的助理。1995年至1997年担任堪萨斯州联邦参议员Sam Brownback的立法主管。期间也曾为Jack Kemp、William Bennett等人撰写发言稿。1998年，首次当选联邦众议员，并连任至今。目前是第110届国会众议院预算委员会共和党首席代表，并在筹款委员会担任成员。2015年10月29日，保罗·瑞安当选美国众议院第62任议长。

3. 美国众议院议长的介绍

美国众议院议长(Speaker of the United States House of Representatives)是美国众议院的首席主持议会官员。一般美国众议院议长是由众议院成员选举出来的，因此众议院的议长几乎总是由多数党的党人选举出来的，一般他本人就是多数党在众议院中的首领。由此，众议院议长本人被看做是一个有倾向性的党人。虽然在众议院中另有一个多数党首领，但他一般是该党的第二把手，而众议院议长则是该党的首席领袖。

4. 美国众议院议员是怎样选举的？

美国众议院议员依美国宪法第一条，众议院席位之分配以各州人口数作基础，以每十年举行一次的人口普查为依据。但各州至少要有一名代表。宪法中唯一规定众议院席次数的条款是，选民比例不可多于每三万人一名议员代表。依在1911年通过的法案，众议院席次定额为435席。其数量曾在1959年短暂增为437席，以反应新增的阿拉斯加与夏威夷两州，但于四年后恢复为435席。有权选出多于一名众议员的州须分割选区，各区选出一名议员。选区重划于每次人口普查之后进行，而在两次普查之间允许各州修订选区界线，每州都可自订其选区。

有些州由不具党派色彩者负责其程序，另有一些州由州议会来进行。最高法院与“Wesberry v. Sanders”一案中明定不规则选区划分违宪，各选区内之人口数须约略相同。另外，在选举权法案中，州政府不可基于降低少数民族表决权之目的而将选区划分为杰利蝾螈式不规则状。然而，依政治目的而不规则划分选区未受禁止，即使因此而牵涉到特定民族的聚居地区亦然。宪法并未规定哥伦比亚特区与其他未成主州府的属地之代表权。

然而，国会也通过法律允许其选举委任代表或居民代表。委任代表与居民代表允许参与辩论并在委员会中参与表决，但不得在大会中投票。哥伦比亚特区与美属萨摩亚、关岛、美属维京群岛等属地各有国会代表。仅波多黎各选举居民代表。众议员与委任代表一任两年，而居民代表一任四年。众议院选举在偶数年份举行，选举日定于十一月的第一个星期一之后的第一个星期二。一般而言，共和党与民主党在大选前数月举行党内初选选出其候选人。独立人士与其他政党的选举人产生办法各州不同。在大选中，几乎所有的州都使用简单多数决，也就是囊括多数选票（不一定过半）者获胜。唯一的例外是路易希安那州使用复选式排序投票。任期内职务出缺必须由同样方式举行的特别选举选出续任者。一旦当选，众议员可续任至任满、身故、或辞职为止。

另外，宪法规定众议院可在三分之二多数同意下驱逐个别议员。在美国历史上，唯有五名议员曾遭驱逐，其中三名于1861年因支持导致内战的美利坚联盟国脱离联邦而遭解职。1980年，麦可·麦尔斯因受贿而遭驱逐。较现代的例子则是2002年中詹姆斯·塔福肯因贪污定罪而遭驱逐。众议院也有权谴责其议员。讉责案仅须半数通过即可，但不能强迫议员离职。众议员于姓名前加“阁下”以示尊崇。只有众议员们可通称为“国会议员先生”或“国会议员女士”，参议院虽然也属国会，但参议员则不适用此称呼。众议员平均薪资在2005年为美金162,100。众议院议长与院内两党领袖薪资更高。相较之下，参议员所得同于众议员，内阁首长为美金180,100，而美国总统为美金四十万元。

5. 美国参议院与众议院

美国众议院和参议院是美国国会的组成部分，二者共同组成了美国国会。
美国实行三权分立的政治体制，行政权，司法权和立法权分别由美国总统，联邦法院和美国国会行使。也就是说，众议院和参议院共同行使美国的最高立法权。除了立法权以外，美国国会还有对政府的质询和监督权，宪法的修改权，对美国总统和副总统的弹劾权，并且可以推翻总统对国会有些议案的行政否决。美国国会还可以通过不需要总统签署的议案，但这些议案没有法律效力，只代表国会对某些问题的意见和看法。
美国众议院在早期也称下院，众议员共435名，根据各州人口按比例分配，每个州至少有一名代表。各州众议员名额按人口普查结果每10年重新分配一次。众议员由其所在选区的选民直接选举产生，任期2年，期满全部改选。众议员年龄须在25岁以上，并在其选区所在的州居住。可连选连任。
参议院早期也称上院，参议员每州两名，共100名，由各州选民普选产生，任期6年，每两年改选三分之一。参议员年龄至少要30岁，并在所代表的州居住。也连选连任。
参议院议长由副总统兼任，主持参院会议及签署已登记的法案；只有在参议院表决时赞成票和反对票相等情况下才投票。参议院临时议长则常由参议院多数党中的最年长者担任。众议院议长从众议员中选举产生。
美国众议院和参议院共同行使立法权，但不是简单的上下院关系，而是侧重点不同。众议院更侧重于国内事务，参议院则更注重国际事务。并非所有议案都需要由参众两院共同批准。有些议案只需要众议院通过，有的只需要参议院批准。这一类的法案只需要由相应的那一院批准就可报总统签字，另一院无权否决和推翻。有些议案需要参众两院都批准才有法律效力，一般都先由众议院表决，再送交参议院，对这类法案，参议院拥有对众议院决议的否决权。

6. 美国众议院议长的历任众议院议长

届数  众议院议长  来自地区（缩写）  当选日期  第1届（1789-1791）  弗雷德里克·木林普格  PA  1789年4月1日  第2届（1791-1793）  特朗布尔·约拿  CT  1791年10月24日  第3届（1793-1795）  弗雷德里克·木林普格  PA  1793年12月2日  第4届（1795-1797）  乔纳森·代顿  NJ  1795年12月7日  第5届（1797-1799）  乔纳森·代顿  NJ  1797年5月15日  第6届（1799-1801）  塞奇威克·西奥多  MA  1799年12月2日  第7届（1801-1803）  MACON·纳撒尼尔  NC  1801年12月7日  第8届（1803-1805）  MACON·纳撒尼尔  NC  1803年10月17日  第9届（1805-1807）  MACON·纳撒尼尔  NC  1805年12月2日  第10届（1807-1809）  VARNUM·约瑟夫·布拉德利  MA  1807年10月26日  第11届（1809-1811）  VARNUM·约瑟夫·布拉德利  MA  1809年5月22日  第12届（1811-1813）  CLAY·亨利  KY  1811年11月4日  第13届（1813-1815）  CLAY·亨利  KY  1813年5月24日  第13届（1813-1815）  CHEVES·兰登  SC  1814年1月19日  第14届（1815-1817）  CLAY·亨利  KY  1815年12月4日  第15届（1817-1819）  CLAY·亨利  KY  1817年12月1日  第16届（1819-1821）  CLAY·亨利  KY  1819年12月6日  第16届（1819-1821）  泰勒·约翰W.  NY  1820年11月15日·  第17届（1821-1823）  巴伯·菲利普·彭德尔顿  VA  1821年12月4日  第18届（1823-1825）  CLAY·亨利  KY  1823年12月1日  第19届（1825-1827）  泰勒·约翰W.  NY  1823年12月5日  第20届（1827-1829）  STEVENSON·安德鲁  VA  1827年12月3日  第21届（1829-1831）  STEVENSON·安德鲁  VA  1829年12月7日  第22届（1831-1833）  STEVENSON·安德鲁  VA  1831年12月5日  第23届（1833-1835）  STEVENSON·安德鲁  VA  1833年12月2日  第23届（1833-1835）  BELL·约翰  TN  1834年6月2日  第24届（1835-1837）  POLK·詹姆斯·诺克斯  TN  1835年12月7日  第25届（1837-1839）  POLK·詹姆斯·诺克斯  TN  1837年9月4日  第26届（1839-1841）  HUNTER·罗伯特·默瑟托利弗  VA  1839年12月16日  第27届（1841-1843）  白色·约翰  KY  1841年5月31日  第28届（1843-1845）  琼斯·约翰·温斯顿  VA  1843年12月4日  第29届（1845-1847）  戴维斯·约翰·卫斯理  IN  1845年12月1日  第30届（1847-1849）  罗伯特·查尔斯·温斯罗普·  MA  1847年12月6日  第31届（1849-1851）  COBB·豪威尔  GA  1849年12月22日  第32届（1851-1853）  BOYD·属  KY  1851年12月1日  第33届（1853-1855）  BOYD·属  KY  1853年12月5日  第34届（1855-1857）  银行·纳撒尼尔·普伦蒂斯  MA  1856年2月2日  第35届（1857-1859）  ORR·詹姆斯·劳伦斯  SC  1857年12月7日  第36届（1859-1861）  PENNINGTON·威廉  NJ  1860年2月1日  第37届（1861-1863）  增长·加卢沙亚伦  PA  1861年7月4日  第38届（1863-1865）  COLFAX·斯凯勒  IN  1863年12月7日  第39届（1865-1867）  COLFAX·斯凯勒  IN  1865年12月4日  第40届（1867-1869）  COLFAX·斯凯勒  IN  1867年3月4日  第40届（1867-1869）  POMEROY·西奥多·米达  NY  1869年3月3日  第41届（1869-1871）  布莱恩·詹姆斯·吉莱斯皮  ME  1869年3月4日  第42届（1871-1873）  布莱恩·詹姆斯·吉莱斯皮  ME  1871年3月4日  第43届（1873-1875）  布莱恩·詹姆斯·吉莱斯皮  ME  1873年12月1日  第44届（1875-1877）  克尔·迈克尔·克劳福德  IN  1875年12月6日  第44届（1875-1877）  RANDALL·塞缪尔·杰克逊  PA  1876年12月4日  第45届（1877-1879）  RANDALL·塞缪尔·杰克逊  PA  1877年10月15日  第46届（1879-1881）  RANDALL·塞缪尔·杰克逊  PA  1879年3月18日  第47届（1881-1883）  KEIFER·约瑟夫·沃伦  OH  1881年12月5日  第48届（1883-1885）  CARLISLE·约翰·格里芬  KY  1883年12月3日  第49届（1885-1887）  CARLISLE·约翰·格里芬  KY  1885年12月7日  第50届（1887-1889）  CARLISLE·约翰·格里芬  KY  1887年12月5日  第51届（1889-1891）  里德·托马斯·布拉克特  ME  1889年12月2日  第52届（1891-1893）  CRISP·查尔斯Frederick  GA  1891年12月8日  第53届（1893-1895）  CRISP·查尔斯Frederick  GA  1893年8月7日  第54届（1895-1897）  里德·托马斯·布拉克特  ME  1895年12月2日  第55届（1897-1899）  里德·托马斯·布拉克特  ME  1897年3月15日  第56届（1899-1901）  亨德森·大卫·布雷姆纳  IA  1899年12月4日  第57届（1901-1903）  亨德森·大卫·布雷姆纳  IA  1901年12月2号  第58届（1903-1905）  CANNON·约瑟夫·格尼  IL  1903年11月9日  第59届（1905-1907）  CANNON·约瑟夫·格尼  IL  1905年12月4日  第60届（1907-1909）  CANNON·约瑟夫·格尼  IL  1907年12月2日  第61届（1909-1911）  CANNON·约瑟夫·格尼  IL  1909年3月15日  第62届（1911-1913）  CLARK·詹姆斯·比彻姆（CHAMP）  MO  1911年4月4日  第63届（1913-1915）  CLARK·詹姆斯·比彻姆（CHAMP）  MO  1913年4月7日  第64届（1915-1917）  CLARK·詹姆斯·比彻姆（CHAMP）  MO  1915年12月6日  第65届（1917-1919）  CLARK·詹姆斯·比彻姆（CHAMP）  MO  1917年4月2日  第66届（1919年至1921年）  吉列·冯检基亨廷顿  MA  1919年5月19日  第67届（1921-1923）  吉列·冯检基亨廷顿  MA  1921年4月11日  第68届（1923-1925）  吉列·冯检基亨廷顿  MA  1923年12月3日  第69届（1925-1927）  LONGWORTH·尼古拉斯  OH  1925年12月7日  第70届（1927-1929）  LONGWORTH·尼古拉斯  OH  1927年12月5日  第71届（1929-1931）  LONGWORTH·尼古拉斯  OH  1929年4月15日  第72届（1931-1933）  GARNER·约翰·南斯  TX  1931年12月7日  第73届（1933-1935）  RAINEY·亨利·托马斯  IL  1933年3月9日  第74届（1935-1937）  BYRNS·约瑟夫·惠灵顿  TN  1935年1月3日  第74届（1935-1937）  班克黑德·威廉·布罗克曼  AL  1936年6月4日  第75届（1937-1939）  班克黑德·威廉·布罗克曼  AL  1937年1月5日  第76届（1939-1941）  班克黑德·威廉·布罗克曼  AL  1939年1月3日  第76届（1939-1941）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1940年9月16日  第77届（1941-1943）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1941年1月3日  第78届（1943-1945）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1943年1月6日  第79届（1945-1947）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1945年1月3日  第80届（1947-1949）  MARTIN·小约瑟夫·威廉·  MA  1947年1月3日  第81届（1949-1951）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1949年1月3日  第82届（1951-1953）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1951年1月3日  第83届（1953-1955）  MARTIN·小约瑟夫·威廉·  MA  1953年1月3日  第84届（1955-1957）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1955年1月5日  第85届（1957-1959）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1957年1月3日  第86届（1959-1961）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1959年1月7日  第87届（1961-1963）  雷伯恩·塞缪尔·托利弗  TX  1961年1月3日  第87届（1961-1963）  MCCORMACK·约翰·威廉  MA  1962年1月10日  第88届（1963-1965）  MCCORMACK·约翰·威廉  MA  1963年1月9日  第89届（1965-1967）  MCCORMACK·约翰·威廉  MA  1965年1月4日  第90届（1967-1969）  MCCORMACK·约翰·威廉  MA  1967年1月10日  第91届（1969-1971）  MCCORMACK·约翰·威廉  MA  1969年1月3日  第92届（1971年-1973）  伟业·卡尔·伯特  行  1971年1月21日  第93届（1973-1975）  伟业·卡尔·伯特  行  1973年1月3日  第94届（1975-1977）  伟业·卡尔·伯特  行  1975年1月14日  第95届（1977-1979）  奥尼尔·小托马斯·菲利普（TIP）  MA  1977年1月4日  第96届（1979-1981）  奥尼尔·小托马斯·菲利普（TIP）  MA  1979年1月15日  第97届（1981-1983）  奥尼尔·小托马斯·菲利普（TIP）  MA  1981年1月5日  第98届（1983-1985）  奥尼尔·小托马斯·菲利普（TIP）  MA  1983年1月3日  第99届（1985-1987）  奥尼尔·小托马斯·菲利普（TIP）  MA  1985年1月3日  第100届（1987-1989）  WRIGHT·詹姆斯·克劳德  TX  1987年1月6日  第101届（1989-1991）  WRIGHT·詹姆斯·克劳德  TX  1989年1月3日  第101届（1989-1991）  FOLEY·托马斯·斯蒂芬  WA  1989年6月6日  第102届（1991-1993）  FOLEY·托马斯·斯蒂芬  WA  1991年1月3日  第103届（1993-1995）  FOLEY·托马斯·斯蒂芬  WA  1993年1月5日  第104届（1995-1997）  金里奇·牛顿乐华  GA  1995年1月4日  第105届（1997-1999）  金里奇·牛顿乐华  GA  1997年1月7日  第106届（1999-2001）  约翰·丹尼斯·哈斯特尔特·  IL  1999年1月6日  第107届（2001-2003）  约翰·丹尼斯·哈斯特尔特·  IL  2001年1月3日  第108届（2003-2005）  约翰·丹尼斯·哈斯特尔特·  IL  2003年1月7日  第109届（2005-2007）  约翰·丹尼斯·哈斯特尔特·  IL  2005年1月4日  第110届（2007-2009）  佩洛西·南希  CA  2007年1月4日  第111届（2009-2011）  佩洛西·南希  CA  2009年1月6日  第112届（2011-2013）  约翰·安德鲁·贝纳  OH  2011年1月5日  第113届（2013-2015）  约翰·安德鲁·贝纳  OH  2013年1月3日  第114届（2015-）  保罗·戴维斯·瑞恩  WI  2015年10月2日

7. 有没有可能既是美国参议院议员同时又是众议院议员的？

美国宪法中并未对这个做出明确的约束。
但并不代表可以这样做。

根据《美利坚合众国宪法》第一条第六款：……参议员或众议员在其当选期内不得出任合众国当局在此期间设置或增加薪俸的任何文官职务；在合众国属下供职者，在其继续任职期间，不得担任国会任何一院的议员。

而第六条，省略号之前的前半句是：“参议员和众议员应取得由法律规定，并从合众国国库中支付的服务报酬。”

也就是说，无论是参议员还是众议院，都属于“在合众国属下供职者”，不能再担任另一院的议员。

8. 美国众议院议长的历史

第一位担任美国众议院议长的是联邦党人的弗雷德里克·米伦伯格（Frederick Muhlenberg）。起初议长的地位并非像如今的有影响力，直至亨利·克莱（Henry Clay）任期内有了改变。亨利·克莱相对于前些时期的议长们，参与了众议院内许多议长讨论并利用他的影响力做一些议案通过。例如1812年美国第二次独立战争及“美利坚系统（American System）”的经济计划。但在1825年亨利克莱退休之后，议长的权力再次减弱。议长选举渐渐变得困难，在美国南北内战中的数次选举中，难以维持国会多数，例如在1855年及1859年的议长选举中，花了至少两个月时间才选出议长，。而在1839年至1863年期间，仅有一位议长任期超过一任。 19世纪末，议长议位开始发展成了具有较大权力的职能，一个议长权力的重要来源是便他同时为法制委员会主席，法制委员会在1880年众院委员会系统重大改组，变成众院中最有权力的委员会之一。更是成为该党中重要领袖，如包含民主党藉议长塞缪尔·兰德尔（Samuel J. Randall）、约翰·格里芬·卡莱尔（John Griffin Carlisle）、查尔斯·克里斯普（Charles F. Crisp），共和党籍议长人詹姆斯·布莱恩（James G. Blaine）、托马斯·布拉克特·里德（Thomas Brackett Reed）和约瑟夫·格尔尼·加农（Joseph Gurney Cannon）。在共和党藉的托马斯·里德（Thomas Brackett Reed）的任期内，议长的权力大大的增加，里德被反对者称为“沙皇里德（Czar Reed）”。他要求少数党停止阻挠法案的进行，而其中最有名阻挠战术便是“消失的法定最低人数（disappearing quorum）（即出席会议但拒绝投票）”，少数党利用在会议中拒绝投票来让议案法定人数难以达到及使结果无效。然而里德宣布在会议中拒绝投票的议员仍将被计算在法定最低人数中。里德经由相关规定使民主党人无法阻扰共和党的议程。议长权力在之后的约瑟夫·加农（Joseph Gurney Cannon）任期内达到巅峰，他运用了特别的手段控制了立法过程，他确定议会的流程、指定所有委员会的成员、选定委员会主席、作为法制委员会主席，并决定委员会审理什么议案。他运用这些权利使得众院中共和党的议案可以未受阻扰的通过。1910年，民主党人及多数不满的共和党人剥夺了议长的许多权力，包含指定谁为某委员会成员及担任法制委员会主义。议长失去了他的影响力，直到15年后尼古拉·朗沃斯（Nicholas Longworth）才开始恢复。20世纪中期，萨姆·雷本（Sam Rayburn）是历任中担任最久任期的众议院议长。他帮助引导许多议案，他协助罗斯福总统及杜鲁门总统通过国内议案与国外反击计划。雷本的继任者，民主党人约翰·麦科马克（John William McCormack），他的权力因民主党内年轻议员的异员而略微减弱。在1970年代中期在卡尔·阿尔伯特（Carl Albert），议长的权力再次增加，法制委员会中止至1910年代革来的半独立小组，反而再次成为党领导者的权力。之后的1975年，议长被准许他职权而指定派任大部份的法规委员会成员。同时，该委员会主席的权力被减弱，因而相对地增加了议长的权力。 阿尔伯特的继任者，民主党藉的托马斯·奥尼尔（Thomas Phillip O'Neill），因公开反对雷根总统而注名的议长，奥尼尔长期担任议长，从1977年至1987年。他挑战雷根在国内政常与国防支出。共和党将奥尼尔成为1980年及1982大选竞选反对的目标。仅管如此，民主党仍旧在这两次大选维持多数，直到1994年，共和党经过了四十年的少数又再次重新掌控了众议院。共和党藉的纽特·金里奇（Newton Leroy Gingrich）常与克林顿总统发生冲突，特别的是“与美国有约（Contract with America）”政治宣言（1994年11月大选前由367名共和党国会议员候选者联名签署所提出的一项立法议程。该契约列出10项法案，共和党人发誓要在1995年1月开始的众议院会期最初的100日内，就这些法案进行辨论并付表决。他们最后达到了。）