宁波市渔业安全生产规定

1. 宁波市渔业安全生产规定

第一章　总则第一条　为了加强渔业安全生产监督管理，防止和减少渔业生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省渔业管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　本市行政区域内从事渔业生产经营的单位和个体经济组织（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本规定。
　　本规定所称的渔业是指本市行政区域内水域、滩涂以及国家规定由本市实施渔业监督管理的水域从事养殖、捕捞等活动。第三条　市和县（市）、区安全生产监督管理部门对本行政区域内渔业安全生产实施综合监督管理，监督、指导、协调渔业安全生产工作。
　　市和县（市）、区渔业行政主管部门对渔业安全生产工作实施监督管理。
　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当加强对本行政区域内渔业安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责。
　　村民委员会和渔业专业合作经济组织应当协助做好渔业安全生产工作。
　　公安边防、海事等有关部门应当在各自职责内做好渔业安全生产监督管理工作。第四条　市和县（市）、区人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导，建立渔业安全生产管理体系，实行渔业安全生产工作目标责任制和行政责任追究制。第五条　生产经营单位是本单位渔业安全生产的责任主体，应当依法加强渔业安全生产管理，建立、健全渔业安全生产责任制，完善渔业安全生产条件。
　　生产经营单位主要负责人对本单位的渔业安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的渔业安全生产工作负责。第六条　市和县（市）、区安全生产监督管理部门、渔业行政主管部门和生产经营单位应当采取多种形式开展渔业安全生产知识的宣传教育。第二章　渔业安全生产保障措施第七条　生产经营单位应当履行下列安全生产要求：
　　（一）建立、健全安全生产责任制，制定并完善安全生产规章制度和安全操作规程；
　　（二）按有关规定签订渔业安全生产责任状，并落实安全生产责任；
　　（三）按照规定配备职务船员和经过专业技术训练的其他船员，保证渔业船舶符合适航要求；
　　（四）配备渔业船舶安全设施和渔业作业防护用品；
　　（五）配合相关行政主管部门做好渔业船舶外来从业人员管理工作；
　　（六）督促、检查安全生产工作，及时发现和消除事故隐患；
　　（七）法律、法规、规章规定的其他要求。第八条　船长对渔业船舶的安全生产负直接责任，组织实施交通、生产各项安全作业制度和规程，并履行下列安全生产措施：
　　（一）出航前，对渔业船舶进行安全检查；
　　（二）在出海期间应当保持通讯畅通，保证船位监控仪处于开机状态，及时报告船舶动态；
　　（三）执行安全值班瞭望制度和航行、作业及锚泊的各项规则，做好航行、捕捞、轮机日志的记录工作；
　　（四）遇有台风时，应当及时组织渔业船舶到锚地避风，并组织船员撤离；
　　（五）督促船员在作业时采取相应的防范措施。
　　实施编队生产的渔业船舶由带头船船长负责实施编队的出港、进港和航行作业，并督促编队中的渔业船舶船长做好船舶安全管理工作。第九条　生产经营单位从业人员享有下列权利：
　　（一）要求生产经营单位依法办理工伤保险；
　　（二）参加安全生产教育和培训；
　　（三）了解渔船和作业岗位存在的危险因素及防范应急措施；
　　（四）对渔业船舶存在的安全隐患提出改正意见，在安全隐患未排除时，有权拒绝上船作业；
　　（五）拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全紧急情况时，可以停止作业；
　　（六）因生产安全事故受到损害后依法要求赔偿；
　　（七）法律、法规、规章规定的其他权利。第十条　生产经营单位从业人员应当履行下列义务：
　　（一）遵守有关交通、生产安全作业制度和规程，服从管理；
　　（二）接受安全生产教育和培训；
　　（三）及时报告事故隐患和不安全因素；
　　（四）参加事故抢救和救援；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他义务。第十一条　渔业船舶应当按规定办理进出港签证。
　　签证工作人员应当按照有关规定对渔业船舶实施安全检查。

2. 小型船舶管理办法

法律分析：为了规范小型客运船舶的运输经营行为，维护水路客运市场秩序，保障水路客运安全，根据《国内水路运输管理条例》和其他有关法律、法规的规定，制定《小型客运船舶运输管理条例》。
法律依据：《小型客运船舶运输管理条例》
第六条 经营小型客运船舶运输应当具备下列条件：
(一)从事运输的船舶已经依法取得船舶检验证书和船舶登记证书，同时配备取得相应适任证书或者其他适任证件的船员，并符合国家有关防治船舶污染规定的要求；
(二)有明确的候泊地点、船舶航线或者航行区域范围，并已落实船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施；
(三)有经营管理的组织机构和负责人；
(四)有与运输业务相适应的自有流动资金。
经营客渡船运输的，还应当取得渡口所在区、县级市人民政府同意设置渡口以及核定渡运路线的批准文件。
以个体工商户组织形式经营小型客运船舶运输的，不须具备前款第(三)项规定的条件，但应当有确定的负责人。
第七条 申请经营小型客运船舶运输的，应当提交下列文件和资料：
(一)经营水路运输申请书；
(二)组织机构业务章程和负责人身份证件复印件；
(三)具备本办法第六条规定条件的相关证明文件和资料。
以个体工商户组织形式经营小型客运船舶运输的，不须提交前款第(二)项规定的业务章程，但应当提交负责人的身份证件复印件。

3. 辽宁省海洋渔业安全管理条例

第一章  总则第一条  为了加强海洋渔业安全管理，保障渔民生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。第二条  本条例适用于在我省海域从事渔业生产作业、航行、停泊以及其他与渔业生产相关活动的单位和个人。第三条  海洋渔业安全管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
    省及沿海市、县人民政府（含县级市、区，下同）应当加强对海洋渔业安全工作的领导，实行海洋渔业安全事故责任追究制度。
    沿海乡、镇人民政府（含街道办事处）应当采取有效措施，组织落实海洋渔业安全工作。第四条  省及沿海市、县人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内海洋渔业安全管理工作，其所属的渔港监督机构具体负责海洋渔业安全监督管理工作。
    安全生产监督管理部门及公安、边防等有关部门按照各自职责，依法做好有关海洋渔业安全工作。第五条  省及沿海市、县人民政府应当对海洋渔业安全管理经费和救助资金予以保障。第六条  渔业船舶所有人或者经营人对所属的渔业船舶、船员及设施安全全面负责，船长对本船及船员安全直接负责。第七条  任何单位和个人对违反海洋渔业安全管理法律法规的行为，都有权检举和投诉。渔业行政主管部门应当建立健全检举投诉受理制度。第八条  渔港监督机构执法人员执行公务时应当出示执法证件，被检查对象应当接受检查，如实提供有关情况和资料，不得逃避、抗拒检查。第二章  海洋渔业作业安全管理第九条  渔业船舶所有人或者经营人应当履行下列海洋渔业作业安全职责：
    （一）对渔业从业人员进行安全教育；
    （二）建立健全安全生产责任制；
    （三）组织实施国家有关安全规章制度和安全技术操作规程；
    （四）督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。第十条  渔业从业人员在作业过程中，应当严格遵守渔业安全生产规章制度和安全技术操作规程，服从管理，正确佩戴和使用渔业作业防护用品。第十一条  渔业从业人员有权对本船存在的安全隐患提出整改意见，有权拒绝违章指挥和冒险作业。第十二条  渔业从业人员应当接受专业培训和安全教育，取得渔港监督机构核发的船员证书后，方可上岗。
    职务船员应当持有职务证书，普通船员应当持有训练合格证书。
    船员证书应当随船携带，不得转借、冒用、涂改、伪造。第十三条  从事海洋渔业活动的企业或者有雇工的个体工商户应当按照《工伤保险条例》的规定参加工伤保险，为渔业从业人员缴纳保险费。第十四条  渔业船舶所有人或者经营人不得以任何形式与渔业从业人员订立免除或者减轻其对渔业从业人员因海洋渔业安全事故伤亡依法应当承担责任的协议。第三章  渔业港口安全管理第十五条  新建、改建、扩建渔港时，渔港导航、消防等安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工，经有关部门验收合格后，方可投入使用。第十六条  渔港内船舶、设施有下列情形之一的，渔港监督机构有权禁止其离港，或者令其停航、改航、停止作业：
    （一）违反有关法律、法规或者规章的；
    （二）船舶处于不适航或者不适拖状态的；
    （三）发生交通事故手续未清的；
    （四）未向渔港监督机构或者有关部门交付应当承担的费用，也未提供担保的；
    （五）渔港监督机构认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。第十七条  渔港内船舶应当按指定位置停泊，并留有足以保证船舶安全的合格船员值班。
    未经渔港监督机构批准，渔港内船舶不得明火作业。第十八条  渔港水域发生危及人身、财产安全等紧急情况时，在港船舶和人员应当服从渔港监督机构统一指挥。第四章  渔业船舶安全管理第十九条  渔业船舶必须持有有效的船舶检验证书、登记证书（国籍证书）和渔业船舶航行签证簿，并应当随船携带。
    渔业船舶航行签证簿应当按规定年审。第二十条  渔业船舶应当按规定进行检验，严禁报废船舶从事海洋渔业作业。第二十一条  渔业船舶应当按规定配备消防、救生、通讯、导航和号灯、号型等安全设备，并按规定清楚刷写船名、船籍港，悬挂船名牌。
    每艘渔业船舶只能有一个船籍港、一个船名，不得重复登记。船名由省渔港监督机构统一编排，任何单位和个人不得随意编写。第二十二条  渔业船舶不得超载、违章搭客和违章装载危险货物，不得在航道锚泊。
    渔业船舶航行、作业、锚泊时，应当按规定显示号灯、号型。

4. 上海市渔港和渔业船舶安全管理办法

第一章　总则第一条　（目的依据）

　　为了加强本市渔港和渔业船舶的安全管理，保障渔港设施、渔业船舶和相关人员的人身、财产安全，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）

　　本办法适用于本市行政区域内渔港和渔业船舶的安全管理。

　　渔业船舶集中停泊点依照本办法第二章的相关规定进行管理。第三条　（定义）

　　本办法下列用语的含义：

　　（一）渔港，是指经区县人民政府命名，主要供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口。

　　（二）渔业船舶，是指经渔港监督机构登记从事渔业活动的船舶。

　　（三）渔业船舶集中停泊点，是指供渔业船舶停泊的港湾。第四条　（行政管理职责）

　　市和区县人民政府应当加强对渔港和渔业船舶安全工作的领导，组织落实监督管理责任，实行渔港和渔业船舶安全事故责任追究制度。

　　市农业行政主管部门负责本市渔港和渔业船舶的安全监督管理，具体工作由其所属的渔港监督机构组织实施。

　　区县农业行政主管部门负责本行政区域内渔港和渔业船舶的安全监督管理。乡镇人民政府应当协助区县农业行政主管部门做好本辖区内渔港和渔业船舶的安全监督管理工作。

　　安全生产、发展改革、规划、交通港口、海事、边防、消防、海洋、水务、质量技术监督等管理部门按照各自职责，协同实施本办法。第五条　（日常管理要求）

　　市和区县农业行政主管部门、渔港监督机构等部门应当在法定职责范围内，履行安全监督管理职责，发现违反渔港和渔业船舶安全管理要求的行为，应当及时处理。第六条　（举报制度）

　　渔港监督机构应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关渔港和渔业船舶安全违法行为的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，应当督促落实。第二章　渔港的安全管理第七条　（渔港专项规划）

　　市农业行政主管部门应当根据本市经济社会发展规划和渔业生产发展实际，会同发展改革、交通港口、海事等部门和区县人民政府组织编制渔港专项规划，经市规划行政管理部门综合平衡，报市人民政府批准后，纳入相应的城乡规划。

　　渔港专项规划应当符合海洋功能区划、城市总体规划和土地利用总体规划，并与港口总体规划相衔接。第八条　（渔港的设施设备）

　　渔港应当设置以下设施设备：

　　（一）码头以及消防、供电、照明等设施；

　　（二）引导渔业船舶进出渔港的航标；

　　（三）渔业船舶进出渔港及在港停泊的监控设施；

　　（四）气象和海洋灾害等信息的接收和播发设施；

　　（五）按照国家和本市有关规定应当设置的其他设施设备。第九条　（渔港建设）

　　区县人民政府应当根据渔港专项规划和有关规范组织建设渔港并予以命名。渔港建设项目审批手续和渔港建设资金的落实，按照国家和本市有关规定执行。

　　渔港建成后，区县农业行政主管部门应当将渔港的名称、地理位置、港内陆域和水域的四至范围等信息报市农业行政主管部门备案，市农业行政主管部门负责将备案信息通报交通港口、海事等部门。第十条　（渔港的安全管理）

　　区县人民政府组织区县农业行政主管部门落实渔港安全管理责任，确定现场管理和设施设备维修养护的责任主体。渔港有经营人的，经营人是渔港安全生产的第一责任人。

　　渔港内有其他生产经营单位的，该单位应当加强安全生产管理，并对本单位的安全生产承担责任。

　　渔港监督机构应当加强渔港现场监督；发现渔港设施设备不齐全或者存在安全隐患的，应当会同区县人民政府及时予以处理。第十一条　（渔港内的禁止行为）

　　渔港区域内禁止下列行为：

　　（一）在航标上栓系绳缆或者其他物品；

　　（二）弃置废旧船舶或者其他船用设备；

　　（三）侵占、破坏渔港内的设施设备；

　　（四）从事有碍交通安全的捕捞作业和养殖生产；

　　（五）可能危及渔港安全或者妨碍船舶安全进出渔港的其他行为。

5. 浙江省渔港渔业船舶管理条例

第一章  总则第一条  为加强渔港、渔业船舶管理，发挥渔港功能，保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产安全，促进渔业经济持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条  本条例适用于本省行政区域内渔港的建设、使用和管理，渔业船舶的建造（修理）、使用和管理，以及其他相关活动的管理。第三条  省人民政府渔业行政主管部门负责全省渔港、渔业船舶监督管理工作。市、县（市、区，下同）人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港、渔业船舶监督管理工作。
    渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构负责渔港、渔业船舶监督管理的具体工作。
    渔业船舶检验机构按照法律、法规和本条例规定承担渔业船舶检验工作。
    经济贸易、公安、交通、质量技术监督、工商行政管理、海事等部门，按照法律、法规和本条例规定，协同做好渔港、渔业船舶监督管理工作。第四条  有关县级以上人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展计划，安排相应的财政资金，加强渔港建设，发挥渔港功能，并根据国家和省有关规定控制和调节渔业船舶数量，加强渔港和渔业船舶安全监督管理，维护渔业生产秩序，促进渔业经济发展。第二章  渔港规划与建设第五条  省渔业行政主管部门应当根据经济和社会发展的需要，会同省环境保护、国土资源、交通、水利、海事等部门和有关市、县人民政府编制全省渔港布局规划，经省计划行政主管部门平衡、衔接后，报省人民政府批准。第六条  市、县人民政府组织渔业、计划等行政主管部门及渔港所在地的乡（镇）人民政府，根据渔港布局规划编制渔港建设规划，按照规定程序报上一级渔业行政主管部门备案。
    渔港建设规划，国家规定需要审批的，从其规定。第七条  全省渔港布局规划和渔港建设规划的编制应当有利于渔业产业结构的调整和渔港经济的发展，符合海洋功能区划、城市总体规划、土地利用总体规划和防洪规划等相关规划，并与港口总体规划相衔接。第八条  全省渔港布局规划和渔港建设规划的调整，按照本条例第五条、第六条规定的程序办理。第九条  县级以上渔业行政主管部门应当根据渔港建设规划划定渔港的陆域、水域范围，并根据需要设立界碑（标）。
    渔港的陆域、水域范围一经确定不得擅自变更。第十条  渔港建设实行谁投资谁受益的原则。渔港建设的投资者可以对渔港享有使用权和经营权。
    渔港建设新增的土地，可以经县级以上人民政府登记发证后，由投资者享有使用权，用于开发经营。第十一条  因建设需要占用渔港陆域、水域和渔港设施的，应当经县级以上渔业行政主管部门同意。影响渔港功能的，应当给予相应补偿或异地重建。第十二条  对渔港使用权的争议，当事人协商解决不成的，由县级以上人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
    权属争议解决之前，任何一方不得改变渔港使用现状，不得损坏渔港设施。第三章  渔港管理第十三条  渔港所在地的渔业行政主管部门应当会同有关部门制定渔港港章，报本级人民政府批准后发布实施。第十四条  在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的，应当遵守国家有关危险物品的管理规定，并事先向渔政渔港监督管理机构提出申请，经批准后在指定的安全地点装卸。第十五条  禁止在渔港区域范围内弃置或倾倒淤泥、垃圾、废弃物和排放油类、含油混合物以及其他有毒、有害物质。第十六条  任何单位和个人不得侵占、损坏助航、导航标志等渔港设施。发现渔港设施被侵占、损坏的，应当及时向渔政渔港监督管理机构报告。第十七条  在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或进行其他水上、水下施工作业的，按照国家规定办理审批手续，并由渔政渔港监督管理机构在施工前发布航行通告。第十八条  船舶进出渔港，应当按照有关规定办理签证，并接受渔政渔港监督管理机构的安全检查。
    渔政渔港监督管理机构应当加强渔港现场管理，对重点渔港应当设立派出机构或派驻专门人员，及时处理有关事故，维护渔港秩序。
    渔港所在地人民政府应当及时组织疏浚渔港港池，防止淤积。第十九条  渔港水域的交通安全由渔政渔港监督管理机构按照《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定实施监督管理。

6. 宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护条例

第一章　总则第一条　为保护和合理利用象山港海洋和渔业资源，促进港域经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《浙江省海洋环境保护条例》等有关法律、法规，结合象山港实际，制定本条例。第二条　在象山港内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、渔业、科学研究及其他活动，或者在沿象山港陆域内从事影响海洋环境活动的任何单位和个人，应当遵守本条例。第三条　象山港保护遵循统筹规划、海陆兼顾、经济持续发展与生态环境保护相统一的原则。第四条　市和沿象山港县（市）、区环境保护行政主管部门负责对象山港的海洋环境保护工作实施指导和监督，协调部门之间的重大环境污染防治工作，并负责防治象山港陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
　　市和沿象山港县（市）、区海洋行政主管部门负责象山港海洋环境的监督管理，组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究，负责防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物以及其他有关海洋开发利用活动对海洋污染损害的环境保护工作，组织海洋生态保护和修复。
　　市和沿象山港县（市）、区渔业行政主管部门负责渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，调查处理有关渔业污染事故，负责象山港的渔业资源和渔业水域生态环境保护工作。
　　海事管理机构负责港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理和污染事故的调查处理。
　　发展计划、财政、国土资源、水利、交通、港口、旅游、规划、农业、林业等行政主管部门，按照职责分工，共同做好象山港海洋环境和渔业资源保护工作。第二章　规划与管理第五条　市发展计划部门应当会同市环境保护、海洋、渔业、规划、港口等行政主管部门和沿象山港县（市）、区人民政府及军事机关，根据海洋功能区划、近岸海域环境功能区划，制定象山港保护规划，报市人民政府批准，并报省人民政府和市人大常委会备案。
　　象山港保护规划应当包括象山港环境与资源特征、功能定位、海水水质保护目标、沿岸产业布局与发展规模、岸线使用方案以及已遭到损坏的环境与资源的整治修复方案等内容。第六条　市海洋行政主管部门应当会同市环境保护等有关行政主管部门，根据象山港保护规划，制定象山港海洋环境和渔业资源保护实施计划，报市人民政府批准，并报省环境保护、海洋行政主管部门备案。第七条　市人民政府应当建立象山港环境保护协调机制，协调象山港区域内环境污染防治和生态保护工作。
　　市人民政府可以组织有关部门实行象山港海上联合执法。第八条　市和沿象山港县（市）、区人民政府应当将象山港环境保护和生态建设所需经费纳入同级财政预算。第九条　市海洋行政主管部门应当根据国家海洋环境监视、监测标准和规范，定期评价象山港海洋环境质量，发布象山港海洋环境质量公报和巡航监视通报，并抄送市环境保护行政主管部门。
　　市海洋行政主管部门应当建立象山港赤潮监视、监测和预警体系，制定赤潮减灾应急预案。
　　象山港环境污染可能威胁人体健康和海洋生物安全的，市和沿象山港县（市）、区人民政府应当及时将有关情况向可能受到污染损害的单位和公众通报或公告。第十条　市人民政府应当组织环境保护、海洋、港口、海事等行政主管部门，根据国家、省重大海上污染事故应急计划和象山港实际，制定象山港重大污染事故应急预案。
　　海事管理机构应当制定象山港船舶溢油污染事故应急预案，送市环境保护和海洋行政主管部门备案。
　　环境保护和海洋行政主管部门应当依照有关规定，督促并指导可能发生海洋污染事故的单位制定环境污染事故应急预案。第十一条　市和沿象山港县（市）、区海洋、渔业、海事等行政主管部门在巡航监视中发现有违反法律、法规和本条例规定的行为时，应当立即制止，并采取必要措施，防止污染损害事态的扩大；经调查取证，属于职责范围的，应当依法及时处理，不属于职责范围的，及时移交有关行政主管部门处理。第三章　污染防治第十二条　象山港建立并实施海域排污总量控制制度。
　　市环境保护行政主管部门应当会同有关行政主管部门根据国家、省有关规定，制定象山港污染物排放总量控制方案，经市人民政府批准后实施，并报省人民政府备案。

7. 小型船舶监管办法

第一章  总则第一条  为规范海关对来往香港、澳门小型船舶（以下简称小型船舶）及所载货物、物品的监管，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。第二条  本办法下列用语的含义：
    （一）来往香港、澳门小型船舶，是指经交通部或者其授权部门批准，专门来往于内地和香港、澳门之间，在境内注册从事货物运输的机动或者非机动船舶。
    （二）小型船舶海关中途监管站（以下简称中途监管站），是指海关设在珠江口大铲岛、珠海湾仔、珠江口外桂山岛、香港以东大三门岛负责监管小型船舶及所载货物、物品，并办理进出境小型船舶海关舱单确认和关封制作手续的海关监管机构。
    （三）通航指令，是指中途监管站对小型船舶发出的直航通过中途监管站、停航办理手续等电子指令。
    （四）海关指定区域，是指以中途监管站为中心，一定范围内的航行区域。具体区域范围由有关直属海关对外公布。第三条  小型船舶应当在设有海关的口岸或者经海关批准的可临时派出海关人员实施监管的监管点进出、停泊、装卸货物、物品或者上下人员，并办理相关手续。第四条  下列小型船舶进出境时，应当向指定的小型船舶中途监管站办理舱单确认和关封制作手续：
    （一）来往于香港与珠江水域的小型船舶向大铲岛中途监管站办理；
    （二）来往于香港、澳门与磨刀门水道的小型船舶向湾仔中途监管站办理；
    （三）来往于香港、澳门与珠江口、磨刀门水道以西广东、广西、海南沿海各港口的小型船舶向桂山岛中途监管站办理；
    （四）来往于香港、澳门与珠江口以东广东、福建及以北沿海各港口的小型船舶向大三门岛中途监管站办理。
    来往于香港与深圳赤湾、蛇口、妈湾、盐田港的小型船舶，直接在口岸海关办理进出境申报手续。第五条  小型船舶经海关备案后，可以从事进出境货物运输。
    小型船舶应当由所属的船舶运输企业（以下简称运输企业）向运输企业工商注册所在地的直属海关或者其授权的隶属海关办理备案手续；海关对小型船舶实行联网备案管理，数据资料共享。第六条  小型船舶应当安装海关认可的船载收发信装置，特殊情况不安装的须经海关同意。
    小型船舶不得设置暗格、夹层等可以藏匿货物、物品的处所，船体结构经国家船检部门审定后不得擅自改动。第二章  备案管理第七条  小型船舶申请备案时，运输企业应当向海关提交下列文件：
    （一）《来往港澳小型船舶登记备案表》（见附件1）；
    （二）交通主管部门的批准文件复印件；
    （三）中国船级社或者海事主管部门出具的船舶检验证书复印件；
　　（四）船舶营业运输证复印件；
　　（五）船舶国籍证书复印件；
　　（六）船舶船体结构图；
　　（七）船舶正面和可以显示船舶名称侧面彩色照片各一式三张。
　　提交上述（二）、（三）、（四）、（五）项文件，还须同时提供原件供海关核对。第三章　海关监管第四章　法律责任第五章　附则

8. 浙江省渔港渔业船舶管理条例(2014修正)

第一章　总　则第一条　为加强渔港、渔业船舶管理，发挥渔港功能，保障渔港设施、渔业船舶和从业人员人身、财产安全，促进渔业经济持续发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内渔港的建设、使用和管理，渔业船舶的建造（修理）、使用和管理，以及其他相关活动的管理。第三条　省人民政府渔业行政主管部门负责全省渔港、渔业船舶监督管理工作。市、县（市、区，下同）人民政府渔业行政主管部门负责本行政区域内渔港、渔业船舶监督管理工作。
　　渔业行政主管部门所属的渔政渔港监督管理机构负责渔港、渔业船舶监督管理的具体工作。
　　渔业船舶检验机构按照法律、法规和本条例规定承担渔业船舶检验工作。
　　经济贸易、公安、交通、质量技术监督、工商行政管理、海事等部门，按照法律、法规和本条例规定，协同做好渔港、渔业船舶监督管理工作。第四条　有关县级以上人民政府应当将渔港建设纳入国民经济和社会发展计划，安排相应的财政资金，加强渔港建设，发挥渔港功能，并根据国家和省有关规定控制和调节渔业船舶数量，加强渔港和渔业船舶安全监督管理，维护渔业生产秩序，促进渔业经济发展。

　　有关县级以上人民政府应当组织有关部门编制捕捞渔民转产转业规划，加大转产转业政策扶持力度，支持渔民减船转产，鼓励用人单位吸纳渔民就业。第二章　渔港规划与建设第五条　省渔业行政主管部门应当根据经济和社会发展的需要，会同省环境保护、国土资源、交通、水利、海事等部门和有关市、县人民政府编制全省渔港布局规划，经省计划行政主管部门平衡、衔接后，报省人民政府批准。第六条　市、县人民政府组织渔业、计划等行政主管部门及渔港所在地的乡（镇）人民政府，根据渔港布局规划编制渔港建设规划，按照规定程序报上一级渔业行政主管部门备案。
　　渔港建设规划，国家规定需要审批的，从其规定。第七条　全省渔港布局规划和渔港建设规划的编制应当有利于渔业产业结构的调整和渔港经济的发展，符合海洋功能区划、城市总体规划、土地利用总体规划和防洪规划等相关规划，并与港口总体规划相衔接。第八条　全省渔港布局规划和渔港建设规划的调整，按照本条例第五条、第六条规定的程序办理。第九条　县级以上渔业行政主管部门应当根据渔港建设规划划定渔港的陆域、水域范围，并根据需要设立界碑（标）。

　　渔港的陆域、水域范围一经确定不得擅自变更。第十条　渔港建设实行谁投资谁受益的原则。渔港建设的投资者可以对渔港享有使用权和经营权。

　　渔港建设新增的土地，可以经县级以上人民政府登记发证后，由投资者享有使用权，用于开发经营。第十一条　因建设需要占用渔港陆域、水域和渔港设施的，应当经县级以上渔业行政主管部门同意。影响渔港功能的，应当给予相应补偿或者异地重建。第十二条　对渔港使用权的争议，当事人协商解决不成的，由县级以上人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

　　权属争议解决之前，任何一方不得改变渔港使用现状，不得损坏渔港设施。第三章　渔港管理第十三条　渔港所在地的渔业行政主管部门应当会同有关部门制定渔港港章，报本级人民政府批准后发布实施。第十四条　在渔港水域内装卸易燃、易爆、有毒等危险物品的，应当遵守国家有关危险物品的管理规定，并事先向渔政渔港监督管理机构提出申请，经批准后在指定的安全地点装卸。第十五条　禁止在渔港区域范围内弃置或者倾倒淤泥、垃圾、废弃物和排放油类、含油混合物以及其他有毒、有害物质。第十六条　任何单位和个人不得侵占、损坏助航、导航标志等渔港设施。发现渔港设施被侵占、损坏的，应当及时向渔政渔港监督管理机构报告。第十七条　在渔港区域范围内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的，按照国家规定办理审批手续，并由渔政渔港监督管理机构在施工前发布航行通告。第十八条　船舶进出渔港，应当按照有关规定办理签证，并接受渔政渔港监督管理机构的安全检查。

　　渔政渔港监督管理机构应当加强渔港现场管理，对重点渔港应当设立派出机构或者派驻专门人员，及时处理有关事故，维护渔港秩序。

　　渔港所在地人民政府应当及时组织疏浚渔港港池，防止淤积。