山东省科学技术奖励办法(2006)

1. 山东省科学技术奖励办法(2006)

第一条　为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科教兴鲁战略的实施，增强自主创新能力，建设创新型省份，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　省人民政府设立省科学技术奖，每年度评审一次。省科学技术奖分为省科学技术最高奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖和山东省国际科学技术合作奖。

　　省科学技术最高奖和山东省国际科学技术合作奖不分等级。省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖三个等级。

　　省科学技术最高奖每年授奖人数不超过2名。山东省国际科学技术合作奖每年授奖数量不限。省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖每年授奖项目总数不超过500项。第三条　省科学技术奖励贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；坚持尊重知识，尊重人才；鼓励自主创新以及产学研结合、科技成果推广应用；注重科学技术水平和取得自主知识产权状况；注重科学技术对解决我省经济社会发展重大问题做出的贡献和取得的效益。

　　省科学技术奖的推荐、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则，依法管理，求真务实，注重实效，严格评审标准，不受任何组织或者个人的非法干涉，坚决防止弄虚作假。第四条　省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织管理工作。第五条　省人民政府设立省科学技术奖励委员会，其组成人员由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。省科学技术奖励委员会依据本办法的规定负责省科学技术奖评审工作。

　　省科学技术奖励委员会下设省科学技术奖励委员会办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办设在省科学技术行政部门，负责省科学技术奖励委员会的日常工作。第六条　省科学技术奖励委员会聘请高等院校、科研单位、企业等有关方面的专家、学者组成省科学技术奖评审委员会。省科学技术奖评审委员会下设若干个省科学技术奖学科（专业）评审组，按照本办法的规定开展评审工作。第七条　评审专家及工作人员在评审工作中不得与申报单位、申报人单独接触，不得透露参评项目的技术内容及评审情况。

　　与被评审的个人、项目或者组织有近亲属关系或者利害关系的专家应当回避。第八条　省科学技术最高奖授予下列个人：

　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；

　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了巨大经济效益、生态效益或者社会效益的。第九条　省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的个人。

　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：

　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明；

　　（二）具有重大科学价值；

　　（三）得到国内外自然科学界公认。第十条　省技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的个人。

　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：

　　（一）取得发明专利；

　　（二）实施后取得了显著经济效益、生态效益或者社会效益。第十一条　省科学技术进步奖授予在实施技术开发与推广、社会公益、重大工程、管理科学等项目中，做出突出贡献的组织、个人：

　　（一）在实施技术开发与推广项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化与推广，实现科学技术成果引进消化吸收再创新，创造显著经济效益的；

　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，获得重大科技成果，创造显著社会效益的；

　　（三）在实施重大工程项目中，在技术和系统管理方面有重大创新，达到国内先进水平的；

　　（四）在实施管理科学项目中，明显提高了决策科学化和管理现代化，已获显著社会效益或者经济效益的。

　　前款第三项重大工程类项目的省科学技术进步奖仅授予组织。第十二条　山东省国际科学技术合作奖授予对我省科学技术事业做出重要贡献的外国人或者外国组织：

　　（一）在与我省个人或者组织进行合作研究、开发等方面取得重大科技成果，对我省科技、经济发展有重要推动作用，并取得显著的经济效益、生态效益或者社会效益的；

　　（二）在向我省个人或者组织传授先进科学技术，提出重要科技发展建议与对策，培养科技或者管理人才等方面成效特别显著，推进我省科技事业发展的；

　　（三）在促进我省与其他国家或者国际组织的科技交流与合作方面做出重要贡献的；

　　（四）在我省的独资、合资企业以及其他组织中开展科技成果转化与推广应用活动，并取得显著经济效益、生态效益或者社会效益的。

2. 济南市科学技术进步条例(2001修改)

第一章  总则第一条  为了加速科学技术进步，发挥科学技术是第一生产力的作用，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《山东省科学技术进步条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条  本市行政区域内从事科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及与提高等各项科学技术进步活动以及相关的服务和行政管理，适用本条例。第三条  市、县（市、区）科学技术行政管理部门是同级人民政府管理科学技术进步工作的综合职能部门，负责本行政区域内科学技术进步工作的组织协调、指导、监督和管理。
    市、县（市、区）人民政府其他有关部门，按照职责分工负责有关的科学技术进步工作。第四条  市、县（市、区）人民政府应当根据经济和社会发展的需要，制定本行政区域内科学技术进步发展规划，确定科学技术发展目标、任务和重点领域，并组织实施。
    市人民政府及其有关部门应当重视应用基础研究。第五条  鼓励国（境）内外的组织和个人来本市投资、捐资，进行科学研究和技术开发，其合法权益受法律保护。第二章  科技开发与成果转化第六条  市、县（市、区）人民政府应当支持技术、人才、信息市场的发展。科学技术行政管理部门应当会同有关部门制定科技开发与成果转化计划。第七条  高新技术企业的认定按照国家有关规定办理。
    高新技术企业享受国家和省规定的各种优惠政策。第八条  市、县（市、区）人民政府各有关部门和企业、事业单位应当根据国家有关规定和科学技术进步发展规划的要求，运用现代科学技术改造传统产业，重点发展主要行业的基础技术和共性关键技术、先进的设计、制造与施工技术及节能降耗技术，淘汰落后的产品、技术和工艺。
    新上项目和引进国外技术必须经过科学的咨询论证，同时制定出成果转化或消化吸收的计划。第九条  企业应当根据国际、国内市场需求，吸收和开发新技术、新工艺，增强市场竞争力。
    大中型企业应健全和完善总工程师技术负责制。总工程师负责企业科技开发工作的组织、科技开发经费的使用安排、科技工作的管理、科技工作者专业技术职称的晋升考核。
    科学技术进步考核指标应当纳入厂长(经理)任期目标责任制。第十条  科学技术行政管理部门和农业行政管理部门应当建立多种形式的农业科学技术开发和推广服务机构，稳定、健全县（市、区）、乡（镇）、村农业科学技术服务网络，进行农业新品种、新技术的开发、试验和示范推广，对农业生产实行产前、产中、产后服务，发展高产、优质、高效的现代化农业。第十一条  市、县（市、区）人民政府应当鼓励、支持高等院校、科研单位、企业集团建立各种形式的科技成果试验基地、推广中心和生产力促进中心，协调解决资金、场地、人员等实际问题。
    鼓励企业、事业单位与高等院校、科研院(所)以联合开发、共建产业实体等多种方式进行合作，促进科技成果尽快转化为生产力。第三章  研究开发机构和科技工作者第十二条  市科学技术行政管理部门应当会同有关部门，按照本市科学技术进步发展规划优化科技资源配置，逐步建立重点实验室、科学研究中心和工程研究中心。
    大中型企业和企业集团应当以市场为导向，逐步建立与科研机构、高等院校联合的多种形式的技术开发机构。第十三条  独立科研开发机构可以实行理事会决策制、院（所）长负责制，在研究开发、生产经营、经费使用、机构设置和人员聘用等方面享有自主权。
    院（所）长离任，实行离任审计制度。第十四条  独立科研开发机构自主创收全额留用，财政不予提留，主管部门不得向独立科研开发机构收取管理费。事业费核减到位的独立科研开发机构，财政、科技及其行业主管部门应在基础设施、项目经费、设备更新等方面给予支持。第十五条  鼓励科研开发机构转制为科技企业或者科技企业集团，成为行业或企业的技术开发中心。
    转化为企业的科研机构，除享受国家对企业的各项税收优惠外，经科技行政管理部门会同有关部门核定后可继续保留其名称，并享受科研事业单位一切待遇。第十六条  鼓励研究开发机构和科学技术工作者同国内外的组织和个人进行科学技术交流与合作，设立联合科技开发机构，创办科技企业。

3. 山东省科学技术普及条例

第一条　为了实施科教兴鲁战略和可持续发展战略，加强科学技术普及（以下称科普）工作，提高公民的科学文化素质，推动经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术普及法》，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。第三条　科普是公益事业。发展科普事业是本省的长期任务。
　　各级人民政府应当保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动，支持社会力量按照市场运行机制依法兴办科普事业，促进科普工作对外合作和交流。第四条　各级人民政府领导科普工作，应当将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，为开展科普工作创造良好的环境和条件。
　　县级以上人民政府应当建立科普工作协调制度，负责制定本行政区域内科普工作发展规划，协调、指导本行政区域的科普工作。第五条　县级以上人民政府科学技术行政部门负责制定本行政区域内科普工作规划，实行政策引导，进行督促检查，推动科普工作的发展。
　　县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责范围，负责做好有关的科普工作。第六条　科学技术协会是科普工作的主要社会力量。科学技术协会应当依靠科技工作者和科普工作者组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持和指导有关社会组织和企业事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。第七条　科普是全社会的共同责任。全体公民、社会各界都应当参与和支持科普工作，自觉抵制反科学、伪科学和封建迷信活动。第八条　各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算，逐年增加科普经费的投入。　　　
　　各级人民政府有关部门以及社会团体和企业事业单位应当安排一定的经费用于科普工作。第九条　各级人民政府应当采取措施，鼓励多渠道筹措资金开展多种形式的科普活动。
　　税务机关和有关行政部门应当按照国家有关规定落实科普税收优惠政策，支持科普事业的发展。第十条　鼓励境内外的社会组织和个人设立科普基金或者捐赠财产资助科普事业；对捐赠财产用于科普事业或者投资建设科普场馆、设施的，依法给予减免税费等优惠。第十一条　县级以上人民政府应当将科技馆等科普场馆、设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划，加快对科技馆、青少年科技活动中心、青少年宫、科普画廊、科普教育基地等科普场馆、设施的建设和改造。
　　设区的市应当建设一定规模和功能的科普场馆、设施，县（市）也应当逐步建立科普场馆、设施。
　　鼓励、支持社会力量依法建设独资、合伙、股份合作等形式的科普场馆、设施，开展无偿或者有偿服务活动。第十二条　政府财政投资建设的科普场馆、设施，任何单位和个人不得擅自拆除或者改变用途；确需拆除的，应当坚持先建后拆或者建拆同时进行的原则，确保重新建设的科普场馆、设施规模和水平不低于原有的规模和水平。第十三条　各级人民政府应当支持科学技术协会、农村专业技术协会、企业科学技术协会等组织的建设，为开展科普工作提供组织保障。第十四条　科技工作者和科普工作者享有依法创办或者参加科普组织以及从科普有偿服务活动中获得合法报酬的权利。第十五条　违反本条例第十二条规定，擅自拆除科普场馆、设施的，由房屋拆迁主管部门或者其他有关行政主管部门依法追究法律责任；擅自改变科普场馆、设施用途的，由有关行政主管部门责令改正，恢复原状，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；违反先建后拆或者建拆同时进行原则的，由建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门依法追究法律责任。第十六条　以科普为名非法收费或者摊派书籍、报刊、影视资料的，由各级人民政府或者有关主管部门给予批评教育、行政处分，责令改正或者依法给予行政处罚。第十七条　以科普为名进行有损社会公共利益的活动，扰乱社会秩序或者骗取财物，由有关主管部门给予批评教育，并予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚，属于骗取财物的，依法没收财物；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十八条　在科普活动中弄虚作假，骗取奖励和荣誉称号的，由授奖单位取消其奖励和荣誉称号，并由主管部门或者所在单位给予行政或者纪律处分。

4. 山东省促进科技成果转化条例(2017修订)

第一章　总　则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加快实施创新驱动发展战略和新旧动能转换重大工程，推动经济社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的科技成果转化活动，适用本条例。

　　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动。第三条　促进科技成果转化活动应当尊重科技创新和市场规律，发挥企业的主体作用，体现知识价值分配导向，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，保障科技成果转化单位和个人的合法权益，提高经济效益、社会效益和生态效益。第四条　县级以上人民政府应当加强对科技成果转化工作的管理、指导、协调，将科技成果转化纳入国民经济和社会发展规划，统筹科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、知识产权、军民融合等政策，为科技成果转化创造良好环境。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好科技成果转化相关工作。第五条　县级以上人民政府应当合理安排科技成果转化财政资金投入，鼓励、引导社会资金投入，推动科技成果转化资金投入的多元化。第六条　县级以上人民政府科学技术行政部门应当会同有关部门建立科技成果转化机制，具体负责管理、指导、协调科技成果转化工作，优化科技成果转化服务；其他部门按照各自职责，做好科技成果转化相关工作。第七条　县级以上人民政府按照有关规定，对在科技成果转化活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章　组织实施第八条　县级以上人民政府科学技术行政部门应当制定促进科技成果转化工作计划，发布科技成果目录，引导科技成果转化活动。

　　高新技术产业开发区、经济开发区、农业高新技术产业开发区（示范区）的管理机构，应当采取更加有利于促进科技成果转化的措施，推动科技成果转化。第九条　县级以上人民政府科学技术行政部门和其他有关部门在制定科技规划、计划和编制项目指南时，对利用财政资金设立的应用类科技项目和其他相关科技项目，应当听取相关行业、企业以及科学技术研究开发机构和高等学校的意见；在组织实施应用类科技项目时，应当在项目合同中明确项目承担者的科技成果转化义务。第十条　对利用财政资金设立的具有市场应用前景、产业目标明确的科技项目，有关部门和管理机构应当发挥企业在研究开发方向选择、项目实施和成果应用中的主导作用，由企业组织实施或者由企业联合科学技术研究开发机构、高等学校共同组织实施。第十一条　县级以上人民政府科学技术行政部门应当会同有关部门建立科技报告制度，推动科技资源的持续积累、传播交流、信息共享和转化应用；建设科技成果信息系统，规范科技成果信息采集、加工与信息公开服务等活动。

　　利用财政资金设立的科技项目的承担者应当按照规定及时提交相关科技报告，并将科技成果信息和相关知识产权信息主动汇入科技成果信息系统。

　　鼓励利用非财政资金设立的科技项目的承担者按照规定提交相关科技报告，将科技成果信息和相关知识产权信息汇入科技成果信息系统，县级以上人民政府科学技术行政部门应当为其提供便利。第十二条　县级以上人民政府及其质量技术监督、科学技术等部门应当鼓励、支持企业对新技术、新工艺、新材料、新产品制定企业标准，参与地方标准、行业标准、国家标准以及国际标准的制定，推动先进适用技术推广应用。第十三条　鼓励科学技术研究开发机构、高等学校采取转让、许可或者作价投资等方式，向企业或者其他组织转移科技成果。

　　政府设立的科学技术研究开发机构、高等学校对其持有的科技成果，可以自主决定科技成果的实施、转让、许可或者作价投资等事项。除涉及国家秘密、国家安全外，相关部门不再审批或者备案。第十四条　政府设立的科学技术研究开发机构、高等学校应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格等相关信息，公开异议处理程序和处理结果，公示时间不得少于十五日；通过在技术交易市场挂牌交易、拍卖方式确定价格的，可以采取公开询价或者其他合理方式确定基准价格。

　　政府设立的科学技术研究开发机构、高等学校负责人已经依照有关法律、法规和本单位规定，履行了民主决策、合理注意和监督管理等勤勉尽责义务，并且没有牟取非法利益的，免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。

5. 山东省科学技术协会条例

第一章　总则第一条　为了促进科学技术进步，实施科教兴鲁战略，发挥科学技术协会在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　科学技术协会是科学技术工作者组成的人民团体，是发展科学技术事业的重要社会力量。第三条　科学技术协会应当团结、组织科学技术工作者积极实施科教兴鲁和可持续发展战略，促进科学技术的繁荣与发展、科学技术的普及与推广、科学技术人才的成长与提高、科学技术与经济建设的有效结合，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。第四条　科学技术协会依法维护科学技术工作者的合法权益，反映科学技术工作者的意见和要求，为科学技术工作者服务。
　　科学技术协会及其所属学会的合法权益受法律保护。第五条　科学技术协会贯彻国家科学技术工作基本方针，弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚，倡导献身、创新、求实、协作的精神，树立良好的职业道德。
　　科学技术协会应当加强自身建设和管理，坚持民主办会的原则，依照章程独立自主地开展工作。第六条　各级人民政府对在科学技术协会工作和科学技术活动中做出突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。第二章　组织机构第七条　县级以上科学技术协会由所属学会和下一级科学技术协会组成。
　　乡（镇）、街道和企业、事业单位根据需要建立科学技术协会。
　　各级科学技术协会代表大会和它选举产生的委员会是本级科学技术协会的领导机构。
　　变更或者撤销选举产生的科学技术协会领导机构，必须按照法定程序进行。第八条　企业、事业单位建立的科学技术协会和农村各类专业技术协会、研究会，接受县级以上科学技术协会的业务指导。第九条　县级以上科学技术协会机关工作者参照国家公务员制度实施管理；科学技术协会所属事业单位按照国家对事业单位的管理规定实施管理。第三章　工作任务第十条　科学技术协会组织科学技术工作者通过各种形式和途径参与科学技术政策、法规的制定和重大科学技术项目的技术咨询活动，向人民政府提出有关科学技术发展和经济建设的意见和建议。第十一条　科学技术协会应当积极开展学术活动，推动学科建设，提高学术水平，促进科学技术进步。
　　科学技术协会应当加强对所属学会工作的指导。第十二条　各级科学技术协会应当广泛开展各种学术交流活动；省和有条件的市（地）科学技术协会还应当积极开展国际民间学术交流与科学技术合作，发展同国际科学技术组织和境外学术团体及科学技术工作者的友好交往。第十三条　科学技术协会应当充分利用科学普及场馆和设施，开展以科学知识、科学方法和科学思想为主要内容的日常性、群众性、社会性的科学技术普及活动，反对封建迷信和伪科学，发挥科学技术普及工作主力军作用。第十四条　科学技术协会会同教育等部门，在青少年中开展适合其特点的科学技术活动，提高青少年的科学文化素质，培养科学技术后备人才。第十五条　科学技术协会参与组织农村科学技术普及和推广工作，开展科学技术下乡活动，引导和帮助农民依靠科学技术发展农村经济。第十六条　科学技术协会应当促进所属学会与企业的科学技术协作，支持和指导企业科学技术协会开展科学技术活动，推动企业科学技术进步。第十七条　科学技术协会开展多层次、多形式、多学科的科学技术继续教育和培训工作。第十八条　科学技术协会接受人民政府及其有关部门的委托，组织科学技术工作者参与或者承担科学技术项目评估、自然灾害损失鉴定和有关技术标准制定等项工作。第十九条　科学技术协会对侵害科学技术工作者合法权益的行为，应当积极向有关部门和单位反映；科学技术工作者因合法权益受到侵害依法向人民法院起诉的，科学技术协会可以提供支持和帮助。第四章　工作保障第二十条　科学技术协会的经费来源：
　　（一）各级人民政府的财政拨款；
　　（二）国内外组织和个人的资助、捐赠；
　　（三）团体会员缴纳的会费；
　　（四）科学技术协会兴办的企业、事业所得的收入；
　　（五）其他合法收入。第二十一条　各级科学技术协会的行政事业和学术交流、科学普及经费列入本级人民政府财政预算，并随着财政收入增长而逐年增加。

6. 济南市科学技术进步条例

第一章　总则第一条　为了加速科学技术进步，发挥科学技术是第一生产力的作用，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《山东省科学技术进步条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内从事科学研究、技术开发、科学技术成果的推广应用、科学技术知识的普及与提高等各项科学技术进步活动以及相关的服务和行政管理，适用本条例。第三条　市、县（市、区）科学技术行政管理部门是同级人民政府管理科学技术进步工作的综合职能部门，负责本行政区域内科学技术进步工作的组织协调、指导、监督和管理。
　　市、县（市、区）人民政府其他有关部门，按照职责分工负责有关的科学技术进步工作。第四条　市、县（市、区）人民政府应当根据经济和社会发展的需要，制定本行政区域内科学技术进步发展规划，确定科学技术发展目标、任务和重点领域，并组织实施。
　　市人民政府及其有关部门应当重视应用基础研究。第五条　鼓励国（境）内外的组织和个人来本市投资、捐资，进行科学研究和技术开发，其合法权益受法律保护。第二章　科技开发与成果转化第六条　市、县（市、区）人民政府应当支持技术、人才、信息市场的发展。科学技术行政管理部门应当会同有关部门制定科技开发与成果转化计划。第七条　高新技术企业的认定按照国家有关规定办理。
　　高新技术企业享受国家和省规定的各种优惠政策。第八条　市、县（市、区）人民政府各有关部门和企业、事业单位应当根据国家有关规定和科学技术进步发展规划的要求，运用现代科学技术改造传统产业，重点发展主要行业的基础技术和共性关键技术、先进的设计、制造与施工技术及节能降耗技术，淘汰落后的产品、技术和工艺。
　　新上项目和引进国外技术必须经过科学的咨询论证，同时制定出成果转化或消化吸收的计划。第九条　企业应当根据国际、国内市场需求，吸收和开发新技术、新工艺，增强市场竞争力。
　　大中型企业应健全和完善总工程师技术负责制。总工程师负责企业科技开发工作的组织、科技开发经费的使用安排、科技工作的管理、科技工作者专业技术职称的晋升考核。
　　科学技术进步考核指标应当纳入厂长（经理）任期目标责任制。第十条　科学技术行政管理部门和农业行政管理部门应当建立多种形式的农业科学技术开发和推广服务机构，稳定、健全县（市、区）、乡（镇）、村农业科学技术服务网络，进行农业新品种、新技术的开发、试验和示范推广，对农业生产实行产前、产中、产后服务，发展高产、优质、高效的现代化农业。第十一条　市、县（市、区）人民政府应当鼓励、支持高等院校、科研单位、企业集团建立各种形式的科技成果试验基地、推广中心和生产力促进中心，协调解决资金、场地、人员等实际问题。
　　鼓励企业、事业单位与高等院校、科研院（所）以联合开发、共建产业实体等多种方式进行合作，促进科技成果尽快转化为生产力。第三章　研究开发机构和科技工作者第十二条　市科学技术行政管理部门应当会同有关部门，按照本市科学技术进步发展规划优化科技资源配置，逐步建立重点实验室、科学研究中心和工程研究中心。
　　大中型企业和企业集团应当以市场为导向，逐步建立与科研机构、高等院校联合的多种形式的技术开发机构。第十三条　独立科研开发机构可以实行理事会决策制、院（所）长负责制，在研究开发、生产经营、经费使用、机构设置和人员聘用等方面享有自主权。
　　院（所）离任，实行离任审计制度。第十四条　独立科研开发机构自主创收全额留用，财政不予提留，主管部门不得向独立科研开发机构收取管理费。事业费核减到位的独立科研开发机构，财政、科技及其行业主管部门应在基础设施、项目经费、设备更新等方面给予支持。第十五条　鼓励科研开发机构转制为科技企业或者科技企业集团，成为行业或企业的技术开发中心。
　　转化为企业的科研机构，除享受国家对企业的各项税收优惠外，经科技行政管理部门会同有关部门核定后各继续保留其名称，并享受科研事业单位一切待遇。第十六条　鼓励研究开发机构和科学技术工作者同国内外的组织和个人进行科学技术交流与合作，设立联合科技开发机构，创办科技企业。

7. 山东省科学技术奖励办法(2021修订)

第一条　为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，推动科教兴鲁战略的实施，增强自主创新能力，建设创新型省份，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　省人民政府设立省科学技术奖，每年度评审一次。省科学技术奖分为省科学技术最高奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖和山东省国际科学技术合作奖。
　　省科学技术最高奖和山东省国际科学技术合作奖不分等级。省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖三个等级。
　　省科学技术最高奖每年授奖人数不超过2名。山东省国际科学技术合作奖每年授奖数量不限。省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖每年授奖项目总数不超过300项。第三条　省科学技术奖励贯彻自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针；坚持尊重知识，尊重人才；鼓励自主创新以及产学研结合、科技成果推广应用；注重科学技术水平和取得自主知识产权状况；注重科学技术对解决我省经济社会发展重大问题做出的贡献和取得的效益。
　　省科学技术奖的提名、评审和授奖，坚持公开、公平、公正的原则，依法管理，求真务实，注重实效，严格评审标准，不受任何组织或者个人的非法干涉，坚决防止弄虚作假。第四条　省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织管理工作。第五条　省人民政府设立省科学技术奖励委员会，其组成人员由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。省科学技术奖励委员会依据本办法的规定负责省科学技术奖评审和监督工作。
　　省科学技术奖励委员会下设省科学技术奖励委员会办公室(以下简称省奖励办)。省奖励办设在省科学技术行政部门，负责省科学技术奖励委员会的日常工作。第六条　省科学技术奖励委员会聘请高等院校、科研单位、企业等有关方面的专家、学者组成省科学技术奖评审委员会和省科学技术奖监督委员会。省科学技术奖评审委员会下设若干个省科学技术奖学科(专业)评审组，按照本办法的规定开展评审工作。第七条　评审专家及工作人员在评审工作中不得与申报单位、申报人单独接触，不得透露参评项目的技术内容及评审情况。
　　与被评审的个人、项目或者组织有近亲属关系或者利害关系的专家应当回避。第八条　省科学技术最高奖授予下列个人：
　　(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献的；
　　(二)在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造了巨大经济效益、生态效益或者社会效益的。第九条　省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的个人。
　　前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
　　(一)前人尚未发现或者尚未阐明；
　　(二)具有重大科学价值；
　　(三)得到国内外自然科学界公认。第十条　省技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的个人。
　　前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
　　(一)前人尚未发明或者尚未公开；
　　(二)具有先进性、创造性、实用性；
　　(三)实施后取得了显著经济效益、生态效益或者社会效益。第十一条　省科学技术进步奖授予在实施技术开发与推广、社会公益、重大工程、管理科学等项目中，做出突出贡献的组织、个人：
　　(一)在实施技术开发与推广项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化与推广，实现科学技术成果引进消化吸收再创新，创造显著经济效益的；
　　(二)在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，获得重大科技成果，创造显著社会效益的；
　　(三)在实施重大工程项目中，在技术和系统管理方面有重大创新，达到国内先进水平的；
　　(四)在实施管理科学项目中，明显提高了决策科学化和管理现代化，已获显著社会效益或者经济效益的。
　　前款第三项重大工程类项目的省科学技术进步奖仅授予组织。第十二条　山东省国际科学技术合作奖授予对我省科学技术事业做出重要贡献的外国人或者外国组织：
　　(一)在与我省个人或者组织进行合作研究、开发等方面取得重大科技成果，对我省科技、经济发展有重要推动作用，并取得显著的经济效益、生态效益或者社会效益的；
　　(二)在向我省个人或者组织传授先进科学技术，提出重要科技发展建议与对策，培养科技或者管理人才等方面成效特别显著，推进我省科技事业发展的；
　　(三)在促进我省与其他国家或者国际组织的科技交流与合作方面做出重要贡献的；
　　(四)在我省的独资、合资企业以及其他组织中开展科技成果转化与推广应用活动，并取得显著经济效益、生态效益或者社会效益的。

8. 山东省促进科技成果转化条例

第一章　总则第一条　为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新技术、新工艺、新材料，发展新产业等活动。第三条　本省行政区域内的科技成果转化与管理工作，适用本条例。第四条　各级人民政府科学技术行政部门归口管理科技成果转化工作，负责科技成果转化工作的组织、协调、指导和服务。
　　各级人民政府计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门按照各自的职责做好科技成果转化工作。第五条　科技成果转化活动应当鼓励科技创新，重点发展高新技术及其产业，提高经济效益和社会效益；符合国家产业政策和技术政策，优化资源配置；合理开发和利用资源，有效节约能源，保护和改善生态环境。
　　科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同约定享受利益和承担风险。第六条　科技成果转化活动应当遵守法律、法规，保守国家技术秘密，维护国家利益和社会公共利益。
　　科技成果转化活动中的知识产权和科技成果转化各方面的合法权益受法律保护。第七条　各级人民政府应当对在科技成果转化活动中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章　组织实施第八条　各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的指导、调控和监督，建立和完善科技成果转化机制，将科技成果转化纳入经济和社会发展计划，组织协调和实施重大科技成果的转化。第九条　各级人民政府应当重视科技中介服务组织建设，培植和发展技术评估、技术经纪、技术咨询、技术交易等科技中介服务机构，鼓励和支持科技中介服务机构开展科技成果转化服务活动，并在资金和政策上给予扶持。第十条　县级以上科学技术行政部门应当会同有关行政部门根据经济和社会发展需要制定科技成果转化规划和计划，定期编制发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，加强对科技成果转化工作的指导。第十一条　实行高新技术成果转化项目认定制度。经认定的高新技术成果转化项目，享受国家和省规定的优惠。第十二条　在科技成果转化活动中，需要对科技成果进行检测评估的，应当由具有法定资格并经科学技术行政部门确认的机构进行检测评估。第十三条　各级人民政府应当鼓励和支持企业从事科研、开发和技术改造，引导企业成为科技成果转化的主体。
　　企业应当建立和完善科技创新机制，增强技术创新和新产品开发能力，积极创造条件与国内外各类科研机构、高等院校以及经济组织进行多种形式合作，实施科技成果转化。第十四条　各级人民政府应当鼓励企业、科研机构、高等院校、农村经济组织独立或者联合建立中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地和其他科技成果转化服务机构，并在资金和政策上给予扶持。
　　县级以上人民政府应当将科技成果转化试验、示范基地和科技成果转化服务机构的基本建设纳入当地固定资产投资项目计划。第十五条　高新技术产业开发区、农业科技示范园区和星火技术密集区，应当加强基础设施，建立健全服务支撑体系，发挥园区科技成果转化的孵化、示范和推广作用。第十六条　鼓励建立技术产权交易市场，推动企业的技术股权投资和技术产权交易，为科技成果转化提供综合服务。第十七条　科技成果转化的试验产品，经批准可以在一至三年内试销并享受优惠政策。第十八条　国有科研机构、高等院校和其他事业单位应当支持科技人员兼职或者离岗创办科技企业或者从事其他科技成果转化活动。科技人员在兼职或者离岗期间不得侵害本单位或者原单位的技术经济权益。
　　高等院校在读学生，经所在学校批准可以休学开展科技成果转化活动。
　　国家机关工作人员，可以按照规定提前退休或者辞职，创办科技企业，从事科技成果转化活动。第三章　保障措施第十九条　县级以上人民政府应当逐年增加对科技成果转化的投入。省和设区的市的人民政府可以通过设立风险投资基金提供贷款贴息或者设立科技担保公司提供贷款担保等，支持科技成果转化。
　　科技成果转化所需资金，还可以通过发行债券、股票、资金入股和捐赠等形式筹措。