国家外汇管理局、国家旅游局关于印发《旅游外汇管理办法》的通知

1. 国家外汇管理局、国家旅游局关于印发《旅游外汇管理办法》的通知

一、从现在起，除已批准立项并签订了合同的合资合作项目外，在北京、上海、广州等城市，一般不再批准中外合资或合作建造旅游饭店、公寓、写字楼（含老饭店改造）。在旅游温、冷点地区，如外方的合作条件优惠，可适当建造一些中低档次的中外合资或合作旅游饭店，但须征求国家旅游局意见，报国家计委审批。二、使用国际商业贷款自建旅游饭店、由国家有关部门、省、自治区、直辖市及计划单列市，按计划报批程序提出申请贷款计划，报国家计委、国家旅游局、中国人民银行和中国银行，由国家计委会同有关部门核定，并按隶属关系，分别纳入中央有关部门或地方的中长期及年度利用外资计划（含相应的国内人民币配套资金）。三、对外筹借国际商业贷款，可由中国银行或经国家批准可在境外筹款的其它金融机构负责办理；也可由中国银行组织银团贷款；还可由使用国际商业贷款单位，报经中国人民银行批准，自行向外借款。如有必要，中国银行或其它金融机构经过审查，应予担保。四、使用国际商业贷款自建旅游饭店，可享受以下优惠待遇：
　　（一）对所需建筑材料、附属设备和作为建筑工程一部分的室内电器设备，国内在质量、数量、交货时间上不能保证或价格过高的，允许在借贷总额内用外汇资金进口，免征进口关税和产品税（或增值税）。建设旅游饭店所需其它物品，凡国内能生产的，价格合理，质量、数量和交货期又能保证需要的，一般不准进口，必须进口的，应根据国家经委公布的品种目录报有关部门批准，并照章纳税。国家限制、控制进口的机电产品，按现行规定办理。
　　（二）使用国际商业贷款建造旅游饭店免征建筑税。
　　（三）使用国际商业贷款投资（包括新建、扩建和改造）获得的利润，扣除财政部门核定的企业职工福利基金和奖励基金后，先按贷款合同的规定偿还贷款本息，然后照章纳税。
　　（四）使用国际商业贷款（包括配套工程投资使用的人民币）建造、扩建和改造旅游饭店，在还本付息期间，可用提取的固定资金折旧费和固定资金占用费还本付息。
　　（五）新建旅游饭店的外汇收入，在还本付息期间，允许先还贷，后留成。改造和扩建旅游饭店，企业可用留成以及新增创汇偿还贷款。
　　（六）在还本付息期间，允许旅游饭店在其所在地的中国银行分行开立外币存款帐户。
　　（七）新建旅游饭店可根据房间造价、供求情况和服务质量提出客房租价，报所在省、自治区、直辖市旅游局、物价局核准。客房租价确定以后，可按当时牌价折成美元作为内部掌握的客房外币价。在人民币与美元汇价调整5％以上时，饭店有权相应调整客房人民币租价，报当地物价局、旅游局备案；在客房租价调整超过10％以上时，需经其所在省、自治区、直辖市物价局、旅游局批准。客房租价要相对稳定。包括统一调价在内，原则上一年最多调整两次。
　　（八）使用国际商业贷款自建的旅游饭店、宾馆，其职工的工资福利待遇，在旅游企业的工资改革中通盘研究解决。目前可以先按学习建国饭店的一百个旅游企业的办法执行。五、使用国内资金建设用于接待国际旅游者的旅游饭店、宾馆，经财政部、劳动人事部、国家旅游局、国家物价局批准，可参照执行本通知的优惠办法。六、享受本通知优惠待遇的旅游饭店的标准，由国家旅游局会同有关部门制定。
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八六年十一月十七日第七条　使用国际商业贷款新建、改建和扩建旅游饭店的还贷，按照《国务院关于使用国际商业贷款自建旅游饭店有关问题的通知》（国发＜1986＞101号）中的有关规定办理。使用外汇收入归还国内外汇贷款，经国家外汇管理局或其分局审核后，可比照国发＜1986＞101号文件中的有关规定办理。第八条　旅游企业“外汇券支出户”内的资金，可用于向允许收取外汇券的单位进货，并使用外汇券支票或通过银行办理结算，不得直接使用外汇券现钞，未经当地外汇管理局批准，不得兑成外汇并汇往经济特区、海南省或境外。第九条　外国人、华侨、港澳台同胞在宾馆、饭店（包括餐馆）食宿必须以外汇券交纳费用，如个别旅游者以人民币交纳费用，应向其收取人民币押金。押金的比例由当地外汇管理局会同旅游局制定并分别报送国家外汇管理局和国家旅游局备案。所收押金单独设帐，并向旅游者出具收取押金的收据，如十五日内旅游者补交原外汇券费用，可退还其押金，过期则将其押金转作饭店人民币营业收入。

2. 陕西省旅游管理条例(2004修正)

第一章　总则第一条　为了加强旅游管理，合理开发利用和保护旅游资源，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场行为，促进旅游业健康发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称旅游业，是指旅游经营者利用旅游资源和设施从事旅游接待、招徕，为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。
　　本条例所称旅游资源，是指可供参观游览的人文景观和自然景观。
　　本条例所称旅游经营者，是指从事旅游经营活动的单位和个人。第三条　凡在本省行政区域内的旅游管理者、旅游经营者和旅游者，均应遵守本条例。第四条　县级以上人民政府应当根据本地实际制定旅游业发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划。第五条　鼓励境内外投资者依法在本省进行旅游业投资，促进旅游业的发展。第六条　旅游业实行统一领导、分级管理的原则。
　　省人民政府旅游行政主管部门负责全省旅游业的行业管理。县级以上人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的行业管理。
　　县级以上人民政府有关部门应按照各自职责，配合旅游行政主管部门共同做好旅游业的管理工作。第七条　发展旅游业，坚持社会效益、经济效益与环境效益相统一的原则。第二章　旅游资源开发保护与旅游设施建设第八条　县级以上人民政府应当对本行政区域内旅游资源进行普查和评估，制定旅游资源开发规划并组织实施。
　　坚持旅游资源的开发利用与保护并重的原则。第九条　旅游景区、景点的开发建设项目及其配套设施，应当符合旅游业发展规划和旅游资源开发规划，建筑风格与周围环境相协调。
　　开发建设旅游项目应征得市（地区）以上人民政府旅游行政主管部门同意，按国家和省有关规定审批立项。
　　禁止兴建有害旅游者身心健康的人造景点。禁止重复建设人造景观。第十条　旅游资源开发、旅游设施建设必须遵守环境保护、文物保护及其他有关的法律、法规。禁止破坏景观原貌和生态环境的活动。第三章　旅游经营与管理第十一条　旅游经营者必须依法从事旅游经营活动。其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第十二条　旅游经营者必须公开旅游服务项目和服务标准，实行明码标价。
　　旅游经营者及其从业人员不得欺诈、勒索旅游者，不得强迫旅游者接受各种有偿服务。第十三条　旅游经营者必须负责旅游者的旅游安全，建立健全旅游安全责任制度。
　　旅游经营者发现旅游者的人身、财产受到侵害时，必须采取紧急措施，并及时报告有关部门处理。第十四条　旅游行政主管部门和旅游经营者应当加强对旅游从业人员的业务技能培训和职业道德教育。
　　旅游从业人员必须遵守职业道德，不得有损害国家利益和人格尊严的行为，不得利用工作之便索取财物。
　　旅游经营者必须维护国家安全，保守国家秘密。第十五条　旅游经营者必须按照旅游合同或约定提供相应的服务。不得擅自改变合同规定或约定的服务项目、服务标准和运行计划。第十六条　旅游经营者在经营活动中必须严格执行旅游业国家标准和行业标准。没有国家标准和行业标准的，执行地方标准。地方标准由省人民政府旅游行政主管部门会同省技术监督部门制定。第十七条　旅游行政主管部门应当会同有关部门对旅游设施进行安全检查验收。
　　旅游设施安全不合格的，不得营业。第十八条　从事导游业务的人员，必须通过国家统一组织的导游资格考试，取得旅游行政主管部门颁发的导游资格证书，方可执业。
　　旅行社不得聘用未取得导游资格证书的人员从事导游业。第十九条　设立国际旅行社，由省人民政府旅游行政主管部门审查同意后，报国务院旅游行政主管部门审核批准。
　　设立国内旅行社，报省人民政府旅游行政主管部门审核批准。
　　未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务经营活动。
　　旅行社必须按照《旅行社业务经营许可证》核定的业务范围从事业务经营活动。第二十条　旅行社应按国家规定向旅游行政主管部门缴纳质量保证金。
　　质量保证金的使用和管理按国家规定执行。第二十一条　旅行社应当为旅游者办理旅游意外保险，并保证所提供的服务符合保障旅游者人身安全的要求。

3. 陕西省旅游管理条例(2005)

第一章　总则第一条　为了促进旅游业发展，规范旅游市场秩序，有效保护、合理开发利用旅游资源，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称旅游业是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览、餐饮、住宿、交通、购物、娱乐、信息等服务的综合性产业。第三条　本省行政区域内旅游业的规划、开发、建设、经营、服务、管理以及进行旅游活动的单位和个人适用本条例。第四条　发展本省旅游业，应当充分发挥本省旅游资源优势，突出特色，坚持统一规划、合理开发、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。第五条　县级以上人民政府应当将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展规划，加大对旅游业的投入，开拓旅游市场，完善管理体制，营造文明健康的旅游环境，满足旅游者文化生活的需求，促进旅游业可持续发展。第六条　旅游业实行统一领导、分级管理的原则。
　　省人民政府旅游行政主管部门负责全省的旅游管理工作。市、县（区）旅游行政主管部门负责本行政区域内的旅游管理工作。
　　县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，共同做好旅游业的管理与服务工作。第七条　旅游经营者可以依法成立行业协会。
　　旅游行业协会应当制定行业服务规范，加强行业自律，按照协会章程开展活动。第八条　对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。第二章　旅游规划与旅游资源开发保护第九条　省旅游发展规划由省旅游行政主管部门会同有关部门编制，并与土地利用规划、城市总体规划、环境保护规划、风景名胜区规划、文物保护规划和文化产业规划相衔接，进行充分论证后，报省人民政府批准实施。
　　市、县（区）人民政府应当根据省旅游发展规划，制定本行政区域旅游发展规划并组织实施。第十条　市、县（区）旅游行政主管部门编制本行政区内的专项规划，应当体现区域特色和功能特征，听取公众意见，并报上一级旅游行政主管部门综合平衡。第十一条　省、市、县（区）旅游行政主管部门会同有关管理部门，进行旅游资源的普查和评估，建立旅游资源档案，指导旅游区域的资源保护和开发建设。第十二条　新建、改建和扩建旅游建设项目以及旅游设施项目，应当符合旅游发展规划，其建筑规模和风格应当与周围景观相协调，不得破坏旅游环境和生态环境。
　　有关行政管理部门在论证旅游建设项目以及旅游设施项目时，应当征求旅游行政主管部门的意见，并由环境保护部门依法进行环境影响评价。
　　禁止在旅游景区（点）及规划范围内从事损害生态环境的采石、采矿、挖砂、取土、建坟、伐木、烧荒等活动，禁止向旅游景区（点）及规划范围内排放污染物。第十三条　利用风景名胜区、自然保护区和森林、水域、湿地等自然资源开发旅游项目，应当采取相应的保护措施，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。
　　利用自然资源开发旅游项目，应当兼顾地方利益，正确处理旅游资源开发与当地社会经济发展、人民群众生产生活的关系。第十四条　利用文物古迹、历史名胜和其他历史人文资源开发旅游项目，应当遵守文物保护的法律、法规，保持其特有的历史风貌，不得擅自改建、迁移、拆除。第三章　旅游促进与发展第十五条　省、市人民政府应当加强对旅游工作的领导，整合旅游资源，优化旅游环境，创建旅游品牌；建立旅游工作联席会议制度，研究制定促进旅游业发展的方针政策，协调解决旅游市场管理工作中的重大问题。第十六条　省和设区的市人民政府应当设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算，用于旅游整体形象宣传、旅游市场开发、旅游公益设施和信息网络建设以及组织重大旅游促销活动等。第十七条　鼓励境内外企业、其他组织和个人采取多种形式投资旅游业，其合法权益受法律保护。旅游行政主管部门应当为投资者提供政策咨询和信息服务。第十八条　国有旅游资源经营权除法律、法规规定不得转让的外，可以依法转让。
　　国有旅游资源经营权转让，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过拍卖、招标等方式进行。第十九条　县级以上人民政府应当利用有关专业会议、博览交易、文艺演出、体育赛事、科技交流等活动，做好旅游业宣传促销工作。
　　旅游经营者应当采取多种形式开展宣传促销活动，提高产品和服务的知名度。

4. 陕西省旅游条例(2015修订)

第一章　总 则第一条　为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省行政区域内的和在本省内组织的到省外、境外游览、度假、休闲等形式的旅游活动，以及进行旅游规划、开发、建设、经营、服务、管理等活动，适用本条例。第三条　发展旅游业，应当突出陕西历史文化、自然生态等旅游资源优势和地方特色，坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则，实行统一规划、合理开发、协调发展。第四条　县级以上人民政府应当加强对本行政区域内旅游业发展的组织领导，将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展规划，将旅游业发展经费列入年度预算，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，优化旅游业发展环境，完善促进旅游业发展的政策和措施。
　　乡（镇）人民政府和街道办事处协助县级以上人民政府及其相关部门做好本行政区域旅游资源保护利用、旅游产业发展、旅游安全监督、旅游环境秩序维护等工作。第五条　省人民政府应当建立健全旅游综合协调机制，协调部署本省旅游业发展重点工作和跨地区、跨行业的旅游规划建设，以及旅游市场的综合监管执法等需要综合协调的工作。
　　设区的市、县（市、区）人民政府根据当地旅游工作实际情况建立健全旅游综合协调机制，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。第六条　县级以上人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、管理、监督和服务工作。
　　县级以上人民政府其他相关部门应当按照各自职责，做好旅游业发展的有关工作。第七条　各级人民政府应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员和旅游地居民增强保护生态环境的意识，倡导和鼓励健康、低碳、绿色、文明的旅游方式。
　　旅游经营者及其从业人员在旅游经营活动中应当向旅游者宣传生态环境保护知识，引导旅游者健康、文明旅游。第八条　依法成立的旅游行业组织应当按照法律、法规和行业组织的章程开展活动，完善行业自律管理，加强会员信用建设，引导会员诚信服务，维护会员合法权益。第二章　旅游者第九条　旅游者享有下列权利：
　　（一）对相关旅游产品和服务的内容、标准、价格、注意事项等信息享有知情权；
　　（二）有自主选择旅游产品、旅游经营者、旅游服务方式和旅游服务项目的权利；
　　（三）有权利拒绝旅游经营者的强制交易行为，人身自由不受侵犯；
　　（四）有权利要求旅游经营者按照合同约定提供旅游产品和服务、获取相关合同文本以及旅游过程中相关的发票等支付凭证；
　　（五）人身、财产遇有危险时，有请求救助和保护的权利；
　　（六）人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利；
　　（七）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重；
　　（八）残疾人、老年人、未成年人、现役军人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠；
　　（九）旅游合同和法律、法规规定的其他权利。第十条　旅游者应当履行下列义务：
　　（一）遵守社会秩序和社会公德，爱护旅游设施，保护旅游资源和生态环境，文明旅游；
　　（二）尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全、卫生规定；
　　（三）向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息；
　　（四）不得损害当地居民的合法权益、干扰他人的旅游活动、损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益；
　　（五）对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合；
　　（六）出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团；
　　（七）入境旅游者不得非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团；
　　（八）履行旅游合同所约定的义务和法律、法规规定的其他义务。第十一条　旅游者与旅游经营者发生纠纷时，旅游者可以通过下列途径解决：
　　（一）与旅游经营者协商；
　　（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构投诉或者向有关调解组织申请调解；
　　（三）旅游合同中约定有仲裁条款或者有书面仲裁协议的，申请仲裁；
　　（四）向人民法院提起诉讼；
　　（五）法律、法规规定的其他途径。

5. 旅游外汇管理是怎么管理的??

1、未经国务院授权，擅自筹借外国政府贷款和国际金融组织贷款的行为；

2、未经国家外汇管理局批准，擅自借用国际商业贷款行为（外商投资企业除外）；

3、未经外汇局批准，擅自对外担保、对外抵押、对外质押的行为；

4、未按照规定，办理外债登记和对外担保登记的行为；

5、未按照规定办理外债偿还手续的行为等违反外债管理规定行为。

6. 外汇管理收支两条线

关于对外汇管理以收抵支/留存境外/以人民币（外币）收取（支付）本应以外币（人民币）
以收抵支的做法，实质上是一种逃汇形式的变体。
　　一、再次申明一下个人观点，我国实行外汇管理的一个基本原则是“收支两条线”，贸易项下的收入一般情况下是不可以以收抵支的，特例如“进料对口”“进料加工”贸易方式项下实行的是差额核销，其他项下的的收汇如果擅自以收抵以肯定会导致核销存在差额；
文件依据：国发[2001]10号国务院关于进一步加强和改进外汇收支管理的通知
（四）完善加工贸易外汇管理规定，按不同方式对进料加工和来料加工的外汇收支进行管理。对口进料加工的收付汇经外汇局核准可以抵扣，其他进料加工一律实行全收全支，不得将料款在境外进行抵扣。
　　加强服务贸易外汇管理，改善服务贸易外汇收支逆差状况
　　（一）建立健全服务贸易外汇收支监管机制。要建立和完善服务贸易外汇收支管理办法，完善售付汇管理，规范售付汇凭证。旅游、交通等行政主管部门要结合本部门的实际情况加强行业管理，要将收汇和结汇情况作为考核企业经营状况的重要指标。外汇指定银行要加强对服务贸易售付汇凭证的真实性审核，严禁不合理的外汇支付。企业要严格遵照规定，及时足额收汇，不得将外汇滞留境外和私自抵扣。
　　二、再举两个法规则来验证一下“收支两条线的”观点：
　　汇发[2001]3号《关于旅行社旅游外汇收支管理有关问题的通知》的相关规定来看：
　　2、旅行社接待外联团组入境旅游收取的外汇，不得以收抵支结算团费，不得擅自将外汇截留境外。
　　汇发[2004]104号关于跨国公司外汇资金内部运营管理有关问题的通知
　　（八）跨国公司从事外汇资金内部运营，应当坚持全收全支原则，不得自行抵扣、冲销境内外应收与应付款项，不得自行轧差结算。
补充，新旧外汇管理条例对这个问题的变化：
96版：第九条　境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内，不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外。
08版：第九条　境内机构、境内个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外；调回境内或者存放境外的条件、期限等，由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。
也就是说，从外汇管理的基本法而言，除非法律另有规定，收支是要分别独立的调回境内或汇出境外，不得轧差清算，更不得滞留境内（境外）。
法律法规有特别规定的例子如：《跨境人民币贸易结算管理办法》
第二十五条 试点企业将出口项下的人民币资金留存境外的，应当向其境内结算银行提供留存境外的人民币资金金额、开户银行、用途和相应的出口报关等信息，由境内结算银行将上述信息报送人民币跨境收付信息管理系统。
《境内机构境外直接投资外汇管理规定》
第四条，境内机构境外直接投资所得利润也可留存境外用于其境外直接投资。
第五条 国家外汇管理局可以根据我国国际收支形势和境外直接投资情况，对境内机构境外直接投资外汇资金来源范围、管理方式及其境外直接投资所得利润留存境外的相关政策进行调整。
在法规有明确允许代收代付的规定中，关于 《关于跨国公司非贸易售付汇管理有关问题的通知》是不多的有明确规定的文件，但仅限于特写的跨国公司/且资金对象是非贸易，仅此而已，贸易项下，除了跨境人民币贸易结算之外，并未多见。
人民币代垫款收付问题
文件：《外汇管理条例》（国务院2008年532号）
《国家外汇管理局关于第七章法律责任部分条款内容含义和适用原则有关问题的通知》(汇发[2008]59号)
建议一：放宽一些背景真实需求合理的代垫款项收支
按照《条例》第40条第及59号第2条相关规定，不得收取以人民币垫付的外汇款项：
[quote]第四十条“等非法套汇行为”包括违反规定以人民币支付应当以外汇支付款项的行为、以人民币为他人支付境内款项由对方付给外汇的行为以及境外投资者未经外汇局批准以人民币在境内投资的行为。[/quote]
[quote]二、外汇局适用《条例》第三十九条“等逃汇行为”、第四十条“等非法套汇行为”、第四十三条“等违反外债管理的行为”、第四十四条第二款“等非法使用外汇行为”作出行政处罚决定的，应当按照《检查处理违反外汇管理行为办案程序》的规定，逐级上报国家外汇管理局批准。[/quote]
但实务中以下实际收汇业务有真实性背景，却无法办理收汇。
1、境外投资方转让其对境内企业股权给境外其他企业，转让收益来自于境内，应该缴纳外国企业所得税。
但因为此境外投资方在境内没有账户，因此其缴税过程只能通过境内投资企业代理办理。此处涉及到以上提到的境内企业以人民币为他人支付境内款项由对方付给外汇的行为。目前似乎没有正常合法的方式进行此类操作。

7. 寻求了解外汇管理规定的高手指导－－关于境外投资

在公司在国外只要没有和国内有业务往来,公司是不需向国内交纳任何税的.向离岸公司似的.

如果你的国籍仍是咱们国家的话好象交个人所得税.

8. 国家外汇管理局关于印发《寄售进口旅游商品外汇管理暂行规定》的通知

第一条　为加强对寄售进口旅游商品业务的外汇管理，特制定本规定。第二条　本规定所涉及名词的定义：
　　1．“寄售”：在我国系指一种委托代销的贸易方式。境外商品所有者（寄售商）将商品运往境内代销地的保税库，委托代销人代为销售；代销人按海关规定纳税，商品售出后，货款交付寄售商，并获得代销佣金或手续费。
　　2．“寄售进口旅游商品”（以下简称寄售商品）：系指以境外来华旅客为销售对象的，为境外寄售商代销的进口卷烟、酒、化妆品等，并经国家外汇管理局及其分局批准，必须收取外汇兑换券的商品。
　　3．“寄售批发单位”：系指经经贸部批准，归口经营寄售商品的外贸总（分）公司；其负责对外承办进口旅游商品寄售委托，对内批发给寄售商品代销单位。
　　4．“寄售代销单位”：系指符合本规定第五条的单位。
　　5．“卖断”：系指寄售批发单位以货款两清的买卖形式批发寄售商品。第三条　本规定适用于寄售批发单位和寄售代销单位。第四条　寄售批发单位不得以卖断方式向寄售代销单位批发寄售商品。第五条　凡经当地外汇管理局批准收取外汇兑换券的单位，方有资格向当地外汇管理局申请经营寄售商品零售代销业务；未获得当地外汇管理局颁发“经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证”的单位，不得经营此项业务。各寄售单位必须在寄售的专柜上标出“寄售商品”字样。出售寄售商品时，各代销单位必须以外汇兑换券标价，收取外汇兑换券，不得收取人民币和外币。第六条　国营企业经营寄售商品的外汇利润结汇后，外汇管理局按规定办理留成。第七条　寄售代销单位应在其与寄售批发单位签订的代销合同或协议生效前七日内，将合同或协议副本送当地外汇管理局和银行备案。当寄售代销单位按寄售合同或协议向寄售批发单位办理支付外汇券货款时，当地银行即按当日国家外汇管理局公布的汇率折成外汇，贷记寄售批发单位的寄售商品外汇专用帐户。第八条　经当地外汇管理局批准经营寄售商品代销业务的外商投资企业，必须遵守第五条、第七条的规定。其外汇利润按外商投资企业有关规定办理。第九条　寄售批发单位和境外寄售商之间，对寄售商品货款的结算，以及寄售批发单位和寄售代销单位之间对寄售商品货款的结算，均不得使用调剂外汇和外汇额度。第十条　寄售批发单位与境外寄售商签订寄售合同或类同的协议后，须在十五日内将其副本送当地外汇管理局备案。寄售批发单位按寄售合同或协议规定条款办理汇款时，须到当地银行办理汇款手续。凡不符合合同规定的，银行有权拒付。寄售批发单位须每季末向当地外汇管理局报送寄售商品外汇专用帐户的对帐单影印件及帐户收支明细表。第十一条　寄售批发单位可向当地外汇管理局申请开立合同所规定币种的寄售商品外汇专用帐户。寄售批发单位应于每年十二月三十一日前，向当地外汇管理局报送下年度选定的寄售代销单位名单和寄售代销单位的“经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证”复印件，并于每年一月末将上一年经营寄售商品的品种、数量、金额和收益情况报当地外汇管理局，由当地外汇管理分局汇总后报国家外汇管理局。第十二条　对违反本规定者，当地外汇管理局可依下列条款予以处罚：
　　1．对违反本规定第四条的单位暂停10－180天收取外汇兑换券业务；
　　2．对违反本规定第五条者，凡属未领证经营寄售商品收取外汇券的，强制收兑全部外汇券，并处以违法外汇金额10％的罚款；凡属领证后擅自收取人民币的，处以违法金额30－50％的人民币罚款；情节严重的，可吊销“经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证”；
　　3．对违反本规定第九条的批发单位和代销单位，按逃汇论处。
　　4．对违反上述规定的银行，责令其检查，并通报批评。第十三条　本规定本由国家外汇管理局负责解释。第十四条　本规定自一九九二年元月一日起执行。以前所有各项规定，凡与本规定相抵触者，均以本规定为准。

　　附件二：
经营寄售进口旅游商品必收外汇券许可证This License Restricting Payment For Consignment Goods To FEC Only　企业名称Enterprise 所在地：Address　寄售商品种类：Consignment Goods Scope　收券对象：外国客人、华侨、港澳同胞、台湾同胞This Regulation is Applied only for Foreign Guest Oversea Chinese Hongkong Macao and Taiwan Compatriot  国家外汇管理局The State Administration of Exchange Control有效期至    年    月    日    发年    月    日    止

　　附件三：寄售商品外汇专用账户收支明细表（略）