15天36城上演“花式松绑”，涉及限购等楼市政策

1. 15天36城上演“花式松绑”，涉及限购等楼市政策

随着4月底以来稳楼市信号的释放，各地优化楼市调控政策的节奏再次加快。
据记者不完全统计，5月份仅过半，就有36城“花式”出台楼市支持政策。并且就内容看，除了继续深化此前的“传统”手段外，亦不乏出现“将存量房用作租赁住房将不纳入家庭套数计算”等创新性措施。
58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，今年楼市调控因城施策、精细化特点愈发突出，尤其是在需求侧的发力上更加多样化。总的来说，在稳增长背景下，保障房地产市场平稳运行，推动房地产预期稳定，满足合理的住房需求，推进行业逐渐步入“良性循环”显得尤为重要。
5月份以来，在多城就房地产市场出台了一系列支持政策中，尤以长沙新政最为“惊艳”。如《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》提出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。
“这一政策设计非常新颖，且具有现实可行性。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，该政策满足了有房人群的再次置业需求；另一方面，随着存量房“变身”租赁住房，在供给增加下亦有助于租金的稳定甚至是下降。从而实现房子在“住”与“防炒”之间的有效协同。
中国银行研究院研究员叶银丹也向记者表示，该政策跳出了过往保障性租赁住房建设由政府主导的传统思路，探索利用个人房产依靠市场化手段，多渠道扩大租赁住房供给。将租赁住房的供应主体由政府转为政府和居民，亦可有效降低政府在保障性租赁住房建设方面的投入和压力。另外，从政策效果来说，虽然政策的主要意图可能并不是调整限购，但客观上确实会带来“放松”限购的效应，有望在一定程度上推动房地产市场回暖。
当然，除了这类颇具开创性的楼市支持政策外，5月份以来，从各地出台的楼市政策内容看，降首付、公积金贷款额度提升、给予购房补贴、取消限售等“传统”手段仍是主流。
如连云港、常熟、景德镇、钦州、扬州、梅州、长春等地明确降低首套房首付比例或公积金贷款首付比例。再比如，乐山、马鞍山、德州、景德镇等地则明确提高公积金贷款额度。另外，日照、资阳、鹤壁等地则相继明确给予购房补贴或契税补助等。此外，还有少部分城市“附条件”式的放宽或取消限购。如扬州提出，“在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策”。
克而瑞研究中心副总经理杨科伟认为，目前多城出台的房地产支持政策涵盖的内容愈发丰富，且力度明显加大，已经触及对限贷、限购等核心调控政策的放松。不过，若想切实提振房地产市场成交表现，后续的楼市支持政策更需切中购房者担心的“三个不确定性”。即不确定是否能如期交房、不确定房价下跌、不确定能否持续月供。只有打消购房者这三方面顾虑，才能切实提高政策的有效性，实现多方共赢和行业的良性循环。
“由于房地产业规模大、链条长，因此，其在带动我国经济增长以及稳定经济层面的作用是显而易见的。另外，由于房地产业关联的上下游行业众多，可以说，房地产市场的企稳回暖对于金融风险防控亦具有重要意义。”张波称，从这一角度看，后续可期待力度更大的楼市支持政策。
（原标题《15天36城上演“花式松绑” 涉及限购等楼市政策》）

2. 多地调整楼市政策:超10城限购松绑 80城调控放松

4月27日，继郑州、衢州、秦皇岛、南京、苏州等多城放松楼市限购后，珠三角、京津冀重要城市佛山、廊坊也加入限购松绑阵营。
限购，作为楼市调控行政手段中最鲜明的一条，已经有着10年历史，相较其他政策，它能够直接增加购房人群，是调控放松中最具标志性的动作。新增限购松绑举措，是三四月这轮调控措施与一二月份的明显不同之处。此前，多城楼市调控松绑主要从减少购房者资金压力入手，以降低首付比例、房贷利率，增加贷款额度为主，而此轮放开限购则直接为楼市增加购房群体。
尤其值得注意的是，4月25日，无锡卫健委牵头无锡市自规局、住建局、公积金管理中心发布通知，对生育两个孩子及以上的本市户籍居民家庭，推出增加公积金贷款额度以及购房名额的鼓励政策，成为全国首个由卫健委牵头发布的楼市限购松绑政策。
佛山满五年住房不限购
4月27日，佛山住建局回应，确于26日印发了“关于优化存量商品住房政策”的相关通知，并表示，该文件为“内部工作文件”，目前已发送至各区住房城乡建设和水利局以及市相关职能部门。
根据《佛山市住房和城乡建设局关于优化存量商品住房政策的通知》，佛山对于最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房将不再限购，具体执行政策包括，一、居民家庭在线上办理购房资格核验时，该商品住房不计入居民家庭拥有住房套数；二、该商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格核验，实施时间则自发文之日即26日开始。
佛山市住建局4月27日回应，政策确已生效，但目前相关业务系统功能还在调试，待调试完成后会正式对外公布。
佛山住建局相关人士透露，政策的目的主要是支持改善型住房需求，活跃二手房市场，构建健康合理的商品房市场体系；以“五年”为界限，避免短期炒作行为，而仅对部分政策进行调整，合理引导预期，可以避免造成短期市场的波动。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，佛山此举，一定程度上能激活部分改善型需求，包括生二胎、三胎的部分家庭；现居住房屋户型较差、配套不足要改善的家庭；5年以前买房，入市的门槛和成本较低，且手上并无房贷或已还清的家庭；开始避险和回归安全资产而购房的民企老板或高管。
目前，已有佛山地产项目在宣传广告中打出“佛山满五年住房不限购”的标语。
事实上，这是年内佛山第二次对购房资格进行松绑。
3月24日，佛山市人力资源和社会保障局纳入T卡申领对象范围扩大至全日制大专、或非全日制本科学历的人才，而T卡人才可享受佛山市户籍人口购房政策。
目前，佛山的限购区域包括禅城全区、南海桂城街道、大沥镇、里水镇、顺德北滘、陈村镇、北滘镇、乐从镇这8个热门区域。限购区域内，佛山市户籍限购两套房。
不过，在实际操作中，购房资质不难获得。
不止一位中介告诉经济观察报，如果购房者学历没有达到要求，他们有渠道可以帮忙办理T卡，手续费在7000-12000元。
廊坊限购放松？是的，早在去年7月
4月27日，《廊坊市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》广泛流传，文件内容称，对2022年4月20日前制定的现行有效的政府规范性文件进行全面清理，其中对3件市政府规范性文件予以废止。
废止的三个文件中包括2017年发布的《廊坊市人民政府办公室关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称“61号文”），如果该文件废止，意味着实施了5年之久的房地产限购政策将被解除。
根据61号文，廊坊市以区县为单位，非本地户籍家庭社保满三年可以购买一套住房，本地户籍居民家庭限购两套。61号文件出台后，持续多年火爆的环京楼市开始降温，交易量下降了九成，房价接近腰斩。
据经济观察报了解，包括北三县在内的廊坊环京区域，早在2020年中，部分新房限购政策已经实质性解除，符合一定条件（要求本人及家庭在本地无住房，有项目要求具备北京一年社保）的外地购房者，可以购买一套新建住房。
2021年7月，廊坊地区多个区县的二手房限购政策已经名存实亡，外地户籍购房者，只要在购房区县没有住房，即可以购买一套住房，既包括新房也包括二手房，房贷执行首套首付30%。
两次实质性放松，官方没有明确发放文件和传达相关通知，购房者向官方咨询时，官方也从未承认过有任何放松，但据经济观察报证实，此前确有限购人群可以在廊坊相关区县购房。此次官方文件等于将之前已经存在缺口的限购政策做了官宣。
2022年以来，随着房地产市场持续下滑造成的广泛影响，全国已经有多个二三线及以下城市放开限购、限售等行政类调控政策，这也为廊坊正式官宣提供了契机。
超10城限购松绑 超80城调控放松
据经济观察报梳理，今年以来，超10城放松了限购要求，其中郑州、衢州、秦皇岛、上海临港、南京、苏州等城市或者地区明确发文或者官方确认了相关限购松绑政策。
上述限购松绑主要针对特定人群，比如前来投靠的亲属、在此地定居的非户籍家庭，松绑方式多为降低购房者的社保缴纳年限要求。此外，秦皇岛和佛山都是针对存量房放开了限制。
3月，郑州发布通知，子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房；
3月底，福州市不动产登记和交易中心明确，非五城区户籍家庭（含港澳台）在福州五城区购房，无需落户，且无需提供近2年内满12个月医社保或纳税证明或落户，即可购买一套福州五城区144平方米以下的普通住宅；
4月，衢州发文，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策；衢州发文同日，秦皇岛表示，自4月2日起购买二手房的购房人申请购房资格核验时只提供本人有效身份证件即可。
此外，4月中旬，苏州市房地产市场和交易管理中心确认，自4月11日起，非户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，社保年限要求从原来的三年内连续缴纳2年社保调整至累计2年社保；
南京市六合区房产交易中心表示，非南京市户籍家庭可凭证件开具六合区购房证明；上海临港方面，2022年重点支持单位中工作的人才，“获取购房资格的门槛从须在新片区工作满一年以上降低为满为3个月或6个月”。
另外还有多个城市在悄然放松限购条件，包括宁波、南昌等。
4月25日，无锡卫健委牵头进行的限购放松具体措施是，生育二个孩子及以上本市户籍居民家庭，可以在限购区域新增购买一套商品住房。此外，对首次使用公积金贷款购买首套自住住房的二孩及以上本市户籍职工家庭，贷款额度可不与借款申请人公积金缴存年限及缴存余额挂钩；最高贷款额度在规定的可贷额度基础上，可增加10万或者20万元。
根据诸葛找房数据研究中心不完全统计，截至4月18日，超80个城市加入政策松绑阵营，调控达百次左右。政策松绑内容主要从需求端出发，措施包括放宽落户、增加公积金贷款额度、降首付比例、降房贷利率、放松限购限贷、放松限售。进入4月份，调控密度更大，城市扩容速度加快，苏州、南京、上海等高能级城市加入政策松绑阵营，调控松绑内容新增了新人才市民的购房补贴、预售资金监管放松。
限购放松后楼市有起色吗？
作为今年较早放开限购的高能级城市，在多项楼市政策刺激下，郑州3月的楼市有所起色。
3月1日，郑州市人民政府办公厅发布了《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》（以下简称《通知》），提出“稳地价、稳房价、稳预期”19条措施。
其中，在支持合理住房需求方面，明确亲属来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。并在信贷融资上给予支持，《通知》表示，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
数据层面显示，郑州的救市政策正在发挥效力。
根据诸葛找房数据研究中心监测数据，在“郑19条”发力下，3月，郑州新房成交规模有所回升，新房成交3852套，环比上涨47%；二手房成交3627套，环比上涨56%。另据国家统计局数据，3月，郑州二手房环比跌幅收窄了2个百分点。
不过，短时间内楼市尚未修复至去年同期水平。3月，郑州新房成交套数同步下降幅度过半，二手房与去年同期相比依旧下跌12%。
一位从业五年的佛山地产经纪人也认为，限购松绑并非强心剂，但对部分之前不具备购房资质以及名下房产超过五年的业主会有所触动。李宇嘉也认为，政策效果有待观察。佛山近年来的新房供应户型以3-4房为主，平均户型面积在110-120平方米，改善型住房需求已连续释放多年，但中产在受疫情断续、经济转型影响下的需求可能受挫。
他表示，释放需求要更加全面综合的政策。比如，加大财政补贴力度，税收减免力度，从而加速存量房流转释放改善型需求。另外，也可加速存量房老旧改造，补足配套短板。
佛山住建局数据显示，2022年3月佛山市新建商品房成交6591套，存量商品房成交3459套，同比分别下降46%、39%。
疫情反复也影响着楼市的表现，以临近北京的廊坊燕郊楼市来看，除了放开限购政策，途径燕郊的北京22号地铁也已经开工，4月初，燕郊等区域还进一步降低了按揭贷款利率。不过，与疫情封控以及进京检查排队时间长等现实相伴随，前述利好政策并没有反馈到楼市层面。

3. 全国多城楼市限购松绑，此轮松绑信号有何规律？

你可以把这个规律理解为房地产行情的维稳措施，不可能让房价一直上涨，但也不会允许房价突然暴跌。
对于全国多数城市来说，因为这些城市的房地产价格本身就已经处在高位，所以我们需要进一步调控房地产价格，通过这样的方式保证房地产行业稳着落。对于那些还没有购房的普通人来说，虽然很多人希望房价继续下跌，但房价继续下跌可能会导致一系列的经济问题，同时也会让很多房地产企业破产倒闭。这将会是一件非常麻烦的事情，所以很多地方才会适当给楼市松绑。
一、全国多数城市给楼市松绑。
因为全国主要城市的房价出现了长达一年的下跌行情，有些地方的房价已经下跌了20%以上，部分地区的房价甚至已经下跌了50%。对于当地的房地产开发商来说，因为很多房地产开发商的债务压力非常大，如果房价继续下跌的话，不仅普通人不会买房，房地产开发商的债务问题也会进一步加剧。也正因如此，全国多数城市开始主动给楼市送榜。
二、松绑的规律是为了让楼市相对稳定一些。
我随便举个例子：如果一个地方的房价在短时间内出现了攀升的行情，这个地方就会推出一系列的限购措施，通过这样的方式给楼市降温。如果情况正好相反的话，这个地方就会降低个人住房贷款利率，同时也会开放限购门槛，通过这样的方式让更多的人买房，这样就可以稳定房价了。
三、所有的城市都是为了稳住房地产行情。
虽然很多地方的房价已经非常贵了，但这并不意味着房价可以无限下跌。为了进一步稳住房地产行情，所有的城市都需要出台相应的房地产措施，这些措施也会进一步帮助整个房地产行业缓慢消化房地产泡沫。

4. 多地调整楼市政策：超10城限购松绑 超80城调控放松

4月27日，继郑州、衢州、秦皇岛、南京、苏州等多城放松楼市限购后，珠三角、京津冀重要城市佛山、廊坊也加入限购松绑阵营。
限购，作为楼市调控行政手段中最鲜明的一条，已经有着10年历史，相较其他政策，它能够直接增加购房人群，是调控放松中最具标志性的动作。新增限购松绑举措，是三四月这轮调控措施与一二月份的明显不同之处。此前，多城楼市调控松绑主要从减少购房者资金压力入手，以降低首付比例、房贷利率，增加贷款额度为主，而此轮放开限购则直接为楼市增加购房群体。
尤其值得注意的是，4月25日，无锡卫健委牵头无锡市自规局、住建局、公积金管理中心发布通知，对生育两个孩子及以上的本市户籍居民家庭，推出增加公积金贷款额度以及购房名额的鼓励政策，成为全国首个由卫健委牵头发布的楼市限购松绑政策。
佛山满五年住房不限购
4月27日，佛山住建局回应，确于26日印发了“关于优化存量商品住房政策”的相关通知，并表示，该文件为“内部工作文件”，目前已发送至各区住房城乡建设和水利局以及市相关职能部门。
根据《佛山市住房和城乡建设局关于优化存量商品住房政策的通知》，佛山对于最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房将不再限购，具体执行政策包括，一、居民家庭在线上办理购房资格核验时，该商品住房不计入居民家庭拥有住房套数；二、该商品住房在进行买卖合同网签、赠与、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格核验，实施时间则自发文之日即26日开始。
佛山市住建局4月27日回应，政策确已生效，但目前相关业务系统功能还在调试，待调试完成后会正式对外公布。
佛山住建局相关人士透露，政策的目的主要是支持改善型住房需求，活跃二手房市场，构建健康合理的商品房市场体系；以“五年”为界限，避免短期炒作行为，而仅对部分政策进行调整，合理引导预期，可以避免造成短期市场的波动。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，佛山此举，一定程度上能激活部分改善型需求，包括生二胎、三胎的部分家庭；现居住房屋户型较差、配套不足要改善的家庭；5年以前买房，入市的门槛和成本较低，且手上并无房贷或已还清的家庭；开始避险和回归安全资产而购房的民企老板或高管。
目前，已有佛山地产项目在宣传广告中打出“佛山满五年住房不限购”的标语。
事实上，这是年内佛山第二次对购房资格进行松绑。
3月24日，佛山市人力资源和社会保障局纳入T卡申领对象范围扩大至全日制大专、或非全日制本科学历的人才，而T卡人才可享受佛山市户籍人口购房政策。
目前，佛山的限购区域包括禅城全区、南海桂城街道、大沥镇、里水镇、顺德北滘、陈村镇、北滘镇、乐从镇这8个热门区域。限购区域内，佛山市户籍限购两套房。
不过，在实际操作中，购房资质不难获得。
不止一位中介告诉经济观察报，如果购房者学历没有达到要求，他们有渠道可以帮忙办理T卡，手续费在7000-12000元。
廊坊限购放松？是的，早在去年7月
4月27日，《廊坊市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》广泛流传，文件内容称，对2022年4月20日前制定的现行有效的政府规范性文件进行全面清理，其中对3件市政府规范性文件予以废止。
废止的三个文件中包括2017年发布的《廊坊市人民政府办公室关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称“61号文”），如果该文件废止，意味着实施了5年之久的房地产限购政策将被解除。
根据61号文，廊坊市以区县为单位，非本地户籍家庭社保满三年可以购买一套住房，本地户籍居民家庭限购两套。61号文件出台后，持续多年火爆的环京楼市开始降温，交易量下降了九成，房价接近腰斩。
据经济观察报了解，包括北三县在内的廊坊环京区域，早在2020年中，部分新房限购政策已经实质性解除，符合一定条件（要求本人及家庭在本地无住房，有项目要求具备北京一年社保）的外地购房者，可以购买一套新建住房。
2021年7月，廊坊地区多个区县的二手房限购政策已经名存实亡，外地户籍购房者，只要在购房区县没有住房，即可以购买一套住房，既包括新房也包括二手房，房贷执行首套首付30%。
两次实质性放松，官方没有明确发放文件和传达相关通知，购房者向官方咨询时，官方也从未承认过有任何放松，但据经济观察报证实，此前确有限购人群可以在廊坊相关区县购房。此次官方文件等于将之前已经存在缺口的限购政策做了官宣。
2022年以来，随着房地产市场持续下滑造成的广泛影响，全国已经有多个二三线及以下城市放开限购、限售等行政类调控政策，这也为廊坊正式官宣提供了契机。
超10城限购松绑 超80城调控放松
据经济观察报梳理，今年以来，超10城放松了限购要求，其中郑州、衢州、秦皇岛、上海临港、南京、苏州等城市或者地区明确发文或者官方确认了相关限购松绑政策。
上述限购松绑主要针对特定人群，比如前来投靠的亲属、在此地定居的非户籍家庭，松绑方式多为降低购房者的社保缴纳年限要求。此外，秦皇岛和佛山都是针对存量房放开了限制。
3月，郑州发布通知，子女、近亲属在郑工作、生活的，鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房；
3月底，福州市不动产登记和交易中心明确，非五城区户籍家庭（含港澳台）在福州五城区购房，无需落户，且无需提供近2年内满12个月医社保或纳税证明或落户，即可购买一套福州五城区144平方米以下的普通住宅；
4月，衢州发文，非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策；衢州发文同日，秦皇岛表示，自4月2日起购买二手房的购房人申请购房资格核验时只提供本人有效身份证件即可。
此外，4月中旬，苏州市房地产市场和交易管理中心确认，自4月11日起，非户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，社保年限要求从原来的三年内连续缴纳2年社保调整至累计2年社保；
南京市六合区房产交易中心表示，非南京市户籍家庭可凭证件开具六合区购房证明；上海临港方面，2022年重点支持单位中工作的人才，“获取购房资格的门槛从须在新片区工作满一年以上降低为满为3个月或6个月”。
另外还有多个城市在悄然放松限购条件，包括宁波、南昌等。
4月25日，无锡卫健委牵头进行的限购放松具体措施是，生育二个孩子及以上本市户籍居民家庭，可以在限购区域新增购买一套商品住房。此外，对首次使用公积金贷款购买首套自住住房的二孩及以上本市户籍职工家庭，贷款额度可不与借款申请人公积金缴存年限及缴存余额挂钩；最高贷款额度在规定的可贷额度基础上，可增加10万或者20万元。
根据诸葛找房数据研究中心不完全统计，截至4月18日，超80个城市加入政策松绑阵营，调控达百次左右。政策松绑内容主要从需求端出发，措施包括放宽落户、增加公积金贷款额度、降首付比例、降房贷利率、放松限购限贷、放松限售。进入4月份，调控密度更大，城市扩容速度加快，苏州、南京、上海等高能级城市加入政策松绑阵营，调控松绑内容新增了新人才市民的购房补贴、预售资金监管放松。
限购放松后楼市有起色吗？
作为今年较早放开限购的高能级城市，在多项楼市政策刺激下，郑州3月的楼市有所起色。
3月1日，郑州市人民政府办公厅发布了《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》（以下简称《通知》），提出“稳地价、稳房价、稳预期”19条措施。
其中，在支持合理住房需求方面，明确亲属来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房。并在信贷融资上给予支持，《通知》表示，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
数据层面显示，郑州的救市政策正在发挥效力。
根据诸葛找房数据研究中心监测数据，在“郑19条”发力下，3月，郑州新房成交规模有所回升，新房成交3852套，环比上涨47%；二手房成交3627套，环比上涨56%。另据国家统计局数据，3月，郑州二手房环比跌幅收窄了2个百分点。
不过，短时间内楼市尚未修复至去年同期水平。3月，郑州新房成交套数同步下降幅度过半，二手房与去年同期相比依旧下跌12%。
一位从业五年的佛山地产经纪人也认为，限购松绑并非强心剂，但对部分之前不具备购房资质以及名下房产超过五年的业主会有所触动。李宇嘉也认为，政策效果有待观察。佛山近年来的新房供应户型以3-4房为主，平均户型面积在110-120平方米，改善型住房需求已连续释放多年，但中产在受疫情断续、经济转型影响下的需求可能受挫。
他表示，释放需求要更加全面综合的政策。比如，加大财政补贴力度，税收减免力度，从而加速存量房流转释放改善型需求。另外，也可加速存量房老旧改造，补足配套短板。
佛山住建局数据显示，2022年3月佛山市新建商品房成交6591套，存量商品房成交3459套，同比分别下降46%、39%。
疫情反复也影响着楼市的表现，以临近北京的廊坊燕郊楼市来看，除了放开限购政策，途径燕郊的北京22号地铁也已经开工，4月初，燕郊等区域还进一步降低了按揭贷款利率。不过，与疫情封控以及进京检查排队时间长等现实相伴随，前述利好政策并没有反馈到楼市层面。

5. 今年已有近50城放松楼市限购 需求端宽松政策加速出台

 财联社11月22日讯（记者 李洁）高能级城市需求端政策持续放松，目前已有超半数省会城市对楼市限购政策进行了优化。
 日前，成都和西安相继放松楼市限购。其中成都将包括锦江区、青羊区等在内的12个区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房；西安新政显示，无房户落户后、非户籍居民缴纳6个月社保即可购买二手房，二孩及以上家庭限购套数增加1套。
 据中指院统计，今年已有近50城发布超百条限购优化政策。其中，放松限购的省会城市达到16个，此外青岛、大连、天津、苏州等二线城市限购政策也已松动。
 上述城市放松限购政策，主要围绕缩减限购区域、降低购房资质和门槛、针对多孩家庭和老年家庭等放宽限购。
 其中福州、苏州、厦门均放宽社保年限，天津等城市放宽部分片区限购限制，多维度降低置业门槛。
 克而瑞分析师指出，11月以来监管层加强了对于涉房融资的扶持力度，对于地方调控政策也给予了更多自由度，可以因地制宜、因城施策，只要不违背“房住不炒”主基调，基本都可获批。
 而高能级城市限购持续放松，与当前低迷的市场环境密不可分。
 国家统计局数据显示，今年1-10月，全国商品房销售面积111179万平方米，同比下降22.3%；商品房销售额108832亿元，下降26.1%。
 “楼市下行压力已由非热点城市逐步向热点城市蔓延，这也是热点城市四限局部松绑的核心原因。”上述克而瑞分析师指出。
 中指院数据显示，2022年1-10月成都商品住宅成交面积为1587.0万平方米，同比下降24.9%。据西安市住建局统计，10月份西安市二手住宅共成交4390套，环比下降27.86%；另据链家网数据，目前西安在售二手房高达11.15万套。
 在限购政策优化带动下，部分重点城市房地产市场有所改善。
 “济南、青岛、合肥、苏州限购放宽后，短时间内购房情绪回升，潜在刚需及改善购房需求均得到阶段性释放。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者。
 其进一步表示，短期来看，政策效果和城市基本面息息相关，基本面较好的城市政策优化后市场有一定程度改善，但基本面支撑度偏弱的城市，市场调整压力较大，市场反馈不及预期。
 11月中旬，房地产利好政策密集出台。央行、银保监会出台“金融16条”，从供需两端全面支持房地产市场平稳健康发展，涉及企业融资、“保交楼”、优化差别化住房信贷政策等方面。
 业内人士认为，各地具体执行政策可能加速落地。
 “需求侧宽松进入加速期，我们预计未来高能级城市将持续发力，取消局部区域限购、逐步放松新房限价、放松认房又认贷标准、下调房贷利率等均可期，促进房地产业回归良性循环。”国金证券分析师杜昊旻指出。
 “一二线城市仍有政策优化空间，特别是核心二线城市，政策空间较大，限购、限贷政策有望进一步放松，短期将有更多城市跟进优化限购政策，部分城市或更多地向特定人群、特定区域倾斜。”陈文静称。

6. 今年来超30城调整楼市限购政策，这一举措的效果如何？

今年来超30城调整楼市限购政策，这一举措的效果如何？ 今年多个地区实行了解除限购政策，这个新闻引起了网友们的高度关注，很多网友觉得这项政策推行起来确实是能够带动房地产行业的发展，但是这些政策可能会存在一定的问题为什么网友们会这样说呢？
大家都知道这个政策的解放确实会让很多人能够满足条件买房，会推动房地产行业的发家，但是大家也都知道这几年受到疫情的影响，很多人面临着非常严重的经济危机，甚至有一些人已经出现了高昂负债的情况，虽然这项政策让很多人产生了心动的想法，但是很多人的经济实力目前是比较紧张的可能对于推动房地产行业的发展没有起到很决定的作用。

当然这个政策的推行也可能会让一些人盲目的自信，因为很多人觉得终于有了买房的资格，据迫不及待的想抓住这项政策，很多人对于自己的经济实力没有经过全方面的评估，甚至有一些人比较盲目的就做了决定去购买房子，但是背后所存在着的问题也是比较严重的，因为很容易出现后期换不上房贷的情况，这个时候所造成的影响是非常恶劣的，严重的情况可能成为法拍房，直接影响到当事人的生活质量。

所以这项政策的推行，同时带来了有利的一面，同时也会产生不利的影响，希望我们有需求买房的人员一定要客观的评估自己的经济实力，如果自己的经济实力能够满足条件，可以抓住这次机会进行买房子，但是如果自己的经济实力确实是比较紧张的，就不要在这个时候盲目的去买房，因为后期出现的任何后果都不是自己所能够承受的，希望大家一定要理性的去看待这个政策。

7. 多地“解绑”非中心城区限购，提振楼市信心与优化城市结构能否同时兼得

多地解绑非中心城区限购政策，这也就意味着外地户口的人可以凭借着自己的户口本和身份证就能够购买相应的房子。按照目前楼市的发展以及消费者个人的需求能力来看，提振楼市信心与优化城市结构肯定是不能够同时兼得的，刚需购房者肯定是想在市中心购买到属于自己的房子。
对于很多人来说，今年的楼市确实不怎么好，不仅价格站不住了，就连某些城市的政策也都开始逐步放松，现在想炒房就相当于把钱放进了咸水海里。言归正传，其实对于振奋楼市信心来说，这种非限购政策还是很有必要的，限购在某部分程度来看就是没有必要的一种政策。但是对于优化城市结构来说，这是没有任何作用的，哪怕楼市的信心被振奋，大家也只会往城市中心扎堆，毕竟中心的教育资源和医疗资源都是最好的。
一、多地“解绑”非中心城区限购
武汉最近出台了解绑非中心城区限购政策，只要是有户口本和身份证的，那么就可以在某些划定的非中心城区购买任意房子，而且购买的套数也是不限量的。根据记者调查像佛山等许多城市也都开始了这种非中心城区限购的解绑政策，毕竟目前楼市的信心是需要政策进行振奋的，老是设定过多限制，这只会让更多兜里有钱的人没办法进行需求购买。
二、提振楼市信心与优化城市结构不可能同时兼得
但是提振楼市信心与优化城市结构是相矛盾的，一方面大家都想要在中心城区买房，另一方面城市则希望大家不要在中心城区买房，这种想法多少都有一些问题。再加上现在大家并不是没有钱买房，而是很谨慎地去选择自己的房子，就算对非中心城区放开了限购政策，但对于更多想要在大城市发展的人来说，他们还是愿意购买那种周边设施完善的房子，而不愿意为了便宜而到郊区去购买房子。

8. 4月已有14城松绑购房政策

又一热点城市加入限购放松之列。4月12日，证券时报记者从南京市溧水区和六合区房产管理部门了解到，这两个区的限购政策有所优化，外地人购首套房不需提供社保证明，这意味着南京两区的限购放松了。同日，有报道称，湖北咸宁、荆门、黄石、宜昌等四地下调了房贷利率，下调最多的达到56个基点。如果加上上述4城下调房贷利率，4月以来，已经有14城松绑了购房政策，涉及限购、限贷、限售、公积金贷款、房贷利率等内容。
有业内人士认为，今年来房地产政策松绑力度和范围明显扩大，苏州、南京放松限购或成为热点城市楼市政策风向标，未来市场下行压力较大的二线城市或将效仿进行局部放松，乃至取消“四限”(限购、限贷、限售、限价)。
南京外围两区放松限购
4月12日，针对南京放开限购的传闻，证券时报记者向南京市住房保障和房产局求证。相关工作人员告诉记者，南京市主城区的限购政策没有变化，外地人购首套房仍需要3年内累计24个月社保证明。随后，记者又分别致电南京市溧水区、六合区房产管理部门，相关工作人员均称，限购政策在优化，外地人购首套房不需要提供社保证明。
其中，六合区住房保障和房产局相关工作人员称，外地人在六合区购房，已婚人士需提供夫妻双方身份证、结婚证、户口本、未成年小孩的出生证明和户口本;未婚人士需提供身份证、户口本，可以开一张六合区的购房证明，但前提是在南京市区不能有房子。
溧水区住房保障和房产局相关工作人员也表示，外地人在溧水区开购房证明，已婚人士需提供夫妻双方身份证、结婚证、户口本、未成年小孩的出生证明和户口本;未婚人士需提供身份证、户口本。“本人把材料带过来进系统看，系统能过就过。”她说。
此前，南京市整体的购房政策规定，外地人购买首套房，需提供3年内累计24个月社保证明。而今外地人在六合区和溧水区购房，只需提供身份证、户口本等信息，不再需要社保证明。
对此，广东省住房政策研究中心高级研究员李宇嘉表示，作为热点城市的南京，此次外围两个区松绑限购的举动，代表了这一类型城市政策调整的状况。现在热点城市的调控被要求遵循“有所为、有所不为”的状态，南京这次先将外围的需求放开，逐步给市场加量，引导预期，再观察疫情的情况、市场预期和购买力的恢复情况，进行下一步动作。总的来讲，热点城市这种外围的松绑是一个必然趋势。
热点城市加入松绑大军
越来越多城市出台楼市新政。证券时报记者梳理发现，4月以来，已经有衢州、秦皇岛、大连、绵阳、兰州、丽水、台州、安顺、苏州、南京、咸宁、荆门、黄石、宜昌等14城松绑了购房政策，涉及限购、限贷、限售、公积金贷款、房贷利率等内容。
其中，4月1日，衢州取消限购政策，同时松绑了限售政策，成为全国首个同时放松“两限”的城市。
衢州市住房和城乡建设局表示，出台新政的原因主要是为了支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进市区房地产业良性循环和健康发展。
4月5日，兰州出台多项措施稳地产，放松了限购限贷等政策，包括降低个人购房门槛，首套房贷首付比例最低两成，二套房贷首付比例最低三成;减轻个人住房消费负担，对结清贷款再购第二套房按首套房贷款政策;对孝老抚育住房需求放松区域限购政策等。
4月11日，苏州限售、限购政策均有放松。其中，二手房限售5年调整为3年，新房限售年限不变;外地人在苏州买房，社保(个税)累计满2年即可，不再需要3年内连续缴满2年。
此外，绵阳、丽水、安顺等多地进行了公积金政策调整。中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静认为，各个城市公积金政策的出台，都是为了落实中央支持合理住房需求的政策导向，部分城市结合人口政策，强化对二孩三孩家庭的住房支持，加大需求端力度调整。未来，将有更多城市跟进优化调整公积金政策，如降低首付比例、提高公积金贷款额度等，同时住房政策与人口政策结合亦是重要方向。
今年以来，全国多地密集出台房地产宽松政策。据中指研究院不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面，其中3月郑州落实中央要求，出台涉及范围最广、政策力度最大的“19条”新政。3月底，福州放松限购、哈尔滨取消限售。
值得注意的是，近期，苏州、南京等热点城市也加入了“四限”松绑的大军。
对于今年以来政策松绑的趋势，李宇嘉认为，近期，楼市纾困政策的力度和范围明显扩大，力度上从之前的购房补贴、增加公积金额度等升级到松绑或取消限购、限售，并恢复“加杠杆”，如首套房认定标准从“认房又认贷”变为“认房不认贷”;范围上从三四线城市扩散到了能级较高城市，如郑州、福州、兰州、哈尔滨、苏州、南京。
对于热点城市加入“四限”松绑大军，上海易居房地产研究院执行院长丁祖昱认为，长三角一直都是楼市“晴雨表”，苏州、南京此次放松限购或成为热点城市楼市政策风向标，未来市场下行压力较大的二线城市或将效仿进行局部放松，乃至取消“四限”，压力城市更将在需求端予以刺激。随着相对充裕的改善性需求持续释放，各线城市房地产市场有望轮动回稳，市场热度将由一线城市到二线城市最后三四线城市梯次传导。