甘肃省甘南藏族自治州大气污染防治条例

1. 甘肃省甘南藏族自治州大气污染防治条例

第一章　总  则第一条　为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《甘肃省大气污染防治条例》等法律法规，结合自治州实际，制定本条例。第二条　本条例适用于自治州行政区域内的大气污染防治及其监督管理活动。第三条　防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理、规划先行、突出重点、防治结合的原则，形成政府主导、企业主体、公众参与、全民共治的防治体系。第四条　自治州、县（市）人民政府对本行政区域内的大气环境质量负总责，应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，保障资金投入，提高资金使用效益；对开展技术改造、清洁能源替代的企业事业单位和其他生产经营者应当给予扶持。
　　自治州、县（市）人民政府应当严格落实主体责任，制定大气污染防治规划，转变经济发展方式，调整能源结构和产业结构，推进循环经济和清洁生产，推行绿色交通、绿色建筑，建立分工明确、统筹协调的网格化监管体系，严格控制和有计划削减大气污染物的排放总量，逐步改善大气环境质量。
　　乡（镇）人民政府和街道办事处应当按照县级以上人民政府和有关部门的工作安排，配合做好本辖区大气污染防治工作。第五条　自治州人民政府生态环境主管部门及其派出机构分别对本辖区内大气污染的防治实施统一监督管理。
　　自治州、县（市）人民政府发展和改革、工业和信息化、科学技术、公安、财政、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、自然资源、商务、市场监督管理、气象等主管部门按照各自职责，对大气污染防治实施监督管理。第六条　自治州人民政府实行大气环境保护目标责任制度和考核评价制度，将大气环境质量改善目标和大气污染防治重点任务完成情况，纳入年度考核内容，考核结果向社会公开，接受公众监督。第七条　自治州、县（市）人民政府应当鼓励和支持开展大气污染成因、治理技术和防治对策的研究，推进科技成果转化应用。
　　鼓励和引导社会资本参与大气污染防治，支持金融机构对大气污染防治项目的信贷，推行大气污染第三方治理，提高治理专业化水平和治理效果。第八条　企业事业单位和其他生产经营者应当遵守大气污染防治法律法规的规定，执行国家和省人民政府规定的大气污染物排放标准和重点大气污染物排放总量控制指标，落实环境保护管理制度，推行清洁生产，从源头、生产过程及末端选用污染防治技术，防止、减少大气污染，并对所造成的损害依法承担责任。
　　行业协会应当加强行业自律，开展大气污染防治法律法规和相关知识的学习宣传，督促会员单位采取有效措施防止和减少大气污染。
　　公民应当增强大气环境保护意识，践行绿色、低碳、节俭的生活和消费方式，自觉履行大气环境保护义务。第九条　自治州、县（市）人民政府及其有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处和新闻媒体应当广泛利用报纸、广播、电视、互联网、户外广告及手机微（短）信等方式开展大气污染防治法律、法规宣传和大气污染防治科学知识的宣传，倡导低碳环保的生活方式。对大气环境违法行为进行舆论监督。
　　鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者参与大气污染防治工作和公益活动，推动形成保护大气环境的社会氛围。第二章　监督管理第十条　自治州、县（市）人民政府应当编制大气污染防治规划并组织实施。大气污染防治规划应当与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、节能减排规划和生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单相衔接，与产业结构、能源结构、运输结构、用地结构的调整相结合。第十一条　自治州人民政府应当按照省政府分解下达的重点大气污染排放总量控制指标，在考虑环境容量等因素的基础上，结合区域大气环境质量状况和重点大气污染物削减要求，将重点大气污染物排放总量控制指标分解落实到县（市）人民政府和重点排污单位。第十二条　编制开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。
　　自治州人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由自治州人民政府生态环境主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。

2. 甘孜藏族自治州生态环境保护条例

第一章　总则第一条　为保护和改善生态环境，合理开发利用自然资源，构建长江上游重要生态安全屏障，促进生态与经济社会协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《四川省环境保护条例》《甘孜藏族自治州自治条例》等有关法律、法规，结合甘孜藏族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。第二条　自治州行政区域内，从事与生态环境有关的资源开发、生产生活、工程建设、教育科研等活动以及实施生态环境保护、治理和监管，适用本条例。
　　本条例所称生态环境，是指自治州行政区域内的森林、草原、山岭、湿地、野生动植物资源和与生态有着紧密关联的水域、大气、土地、矿藏、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城镇乡村等自然因素的总和。
　　本条例所称生态环境保护，是指生态系统和人类生存环境的保护、治理和建设。第三条　生态环境保护应当坚持预防为主、保护优先、科学规划、永续利用、严格管理、公众参与、协调发展的原则。
　　自治州应当坚持经济社会发展与生态环境保护相协调，大力推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。在行政区域内进行经济建设和资源开发，实行先评估后开发、谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复、谁违法谁担责的原则，保持生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。第四条　自治州行政区域内生态环境保护实行政府统一领导、部门分工负责、全社会共同参与的管理体制。
　　自治州、县（市）人民政府负责本行政区域内的生态环境保护工作。
　　自治州、县（市）人民政府环境保护主管部门负责统筹、组织、协调本行政区域内生态环境保护工作，其他相关行政主管部门在各自职责范围内负责生态环境保护工作。
　　乡（镇）人民政府负责本行政区域内的生态环境保护工作，并配备工作人员管理生态环境保护工作。
　　村（居）委员会应当配合做好本区域内生态环境保护工作。第五条　自治州、县（市）人民政府应当建立健全生态环境质量公告制度，自治州、县（市）人民政府环境保护主管部门统一发布行政区域内的环境质量、重点污染源监测信息及其他重大环境信息。
　　自治州、县（市）人民政府环境保护主管部门和其他负有环境监督管理职责的部门应当依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件、环境行政许可、行政处罚等信息。第六条　自治州各级人民政府应当加强生态环境保护科学技术的研究和开发，鼓励科技创新，推广风能、太阳能、地热等新能源开发技术，减轻环境污染，减少温室气体排放，促进可持续发展。推动生物多样性保护、生态恢复、水土保持、节约和循环利用资源等先进技术和措施的应用。第七条　自治州、县（市）人民政府应当将生态环境保护经费纳入本级财政预算，并根据地方财力和生态环境保护的实际需要逐年增加投入。
　　自治州、县（市）人民政府应当建立多种投融资渠道，争取国家投入、吸引各类资金用于生态环境保护和建设。鼓励公民、法人和其他组织捐助、资助自治州生态环境保护工作，保护其合法权益。第八条　公民、法人和其他组织有保护生态环境的义务，鼓励公民、法人和其他组织检举、控告破坏生态环境的行为。
　　自治州、县（市）人民政府可以对在生态环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。第二章　生态环境保护规划和生态功能区划第九条　自治州、县（市）人民政府应当将生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划。
　　自治州人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家生态环境保护规划的要求，编制本行政区域的生态环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。生态环境保护规划应当与其他各类规划相衔接。第十条　自治州人民政府应当依据国家生态功能区划编制自治州生态功能区划，对国土空间进行分区，划定限制发展区和禁止发展区，明确各功能区的功能定位、发展目标和方向、开发和管制原则等。
　　自治州、县（市）人民政府应当建立生态保护红线管控制度，实行严格保护。第十一条　自治州、县（市）人民政府应当对行政区域内江河源头、水源涵养地、水土保持流域、湿地、防风固沙、重要资源保护等具有特殊生态作用的区域，实行优先保护和管理。
　　自治州、县（市）人民政府应当加强对自然保护区工作的领导，任何单位和个人应当按照自然保护区核心区、缓冲区、试验区的规定进行活动。依法禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、采集虫草、非法穿越等活动。

3. 甘肃省环境保护条例(1997修正)

第一章　总则第一条　为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。第三条　环境保护是我国的一项基本国策。一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人依法进行检举和控告。第四条　各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护同经济建设和社会发展相协调。第五条　环境保护工作必须坚持预防为主，防治结合，全面规划，合理布局，综合治理的方针，实行谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿。第六条　加强环境保护科学技术的研究和开发，推广无污染或者少污染、资源和能源消耗低、综合利用率高的先进工艺、技术和设备，发展环境保护产业，开展环境保护的国际合作和科技交流。第七条　各级环境保护、文化、教育、司法行政、新闻出版、广播电视等部门，应当加强对环境保护的宣传教育和舆论监督，普及环境保护科学和环境保护法律知识，提高公民的环境保护意识。第八条　对保护和改善环境作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门给予表彰奖励。第二章　管理职责第九条　各级人民政府对本行政区域的环境质量负责，加强对环境保护工作的领导，采取措施保护和改善环境。第十条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理；对有关部门的环境污染防治监督管理工作和自然资源保护利用监督管理工作进行监督检查。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当有专（兼）职人员管理环境保护工作。第十一条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是：
　　（一）贯彻执行环境保护法律、法规、规章、环境标准，参与制定与环境保护有关的经济、技术、资源配置和产业政策，制定本行政区域的环境保护措施，并监督实施。省环境保护行政主管部门制订环境保护地方标准。
　　（二）制订本行政区域环境保护规划和计划、环境保护产业发展规划。管理环境统计和环境信息工作。
　　（三）监督管理环境污染和其他公害的防治，实施环境管理制度，按权限审批环境影响报告书（表）。
　　（四）统一监督管理本行政区域自然保护工作。省环境保护行政主管部门统筹全省的自然保护区区划、规划工作，向省人民政府提出新建省级自然保护区的评审意见，会同有关部门制定生态环境考核指标和考核办法。
　　（五）负责管理环境监测和环境监理工作，组织协调环境科学研究，开展环境保护宣传教育，推广环境保护新技术；协同有关部门对环境保护产品的质量实行监督。
　　（六）对本行政区域污染源排污情况进行现场监督检查，调查处理污染、破坏环境的行为和环境污染事故，调解环境污染纠纷。第十二条　各级公安、交通、渔政部门，铁路、民航管理部门，军队环境保护部门，依照有关法律、法规、规章对环境污染防治实施监督管理。
　　县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利、畜牧部门，依照有关法律、法规、规章对自然资源的保护和利用实施监督管理。
　　行业管理部门对本行业的环境保护工作实施监督检查。第十三条　各级计划、经贸、财政、税务、金融、物价、科技、能源等部门按照国家有关规定，对企业开展废气、废水、废渣的综合利用和污染综合防治，优先给予支持和保证。第三章　环境监督管理第十四条　环境保护实行目标责任制。县级以上人民政府负责制定本行政区域环境保护目标，并将完成情况向同级人民代表大会及其常务委员会和上一级人民政府报告。
　　环境保护目标的完成情况，作为评定政府工作成绩的依据之一。第十五条　省环境保护行政主管部门会同有关部门建立环境监测网络，实行统一的监测标准和环境监测资格审查制度，加强对全省环境监测工作的监督管理。
　　县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构的监测数据，是评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。
　　行业管理部门和企业事业单位的环境监测机构，经省环境保护行政主管部门环境监测资格考核合格，分别负责本部门和本单位的环境监测工作；受县级以上环境保护行政主管部门委托，其监测数据经委托部门核查认可后，也可作为评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。
　　对监测数据有争议时，由上一级环境保护行政主管部门进行仲裁。

4. 甘肃省农业生态环境保护条例

第一条　为保护和改善农业生态环境，防治农业生态环境污染，保障农产品质量安全，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称农业生态环境，是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的自然因素的总和，包括土壤、水体、大气、生物等。

　　农业生态环境保护的重点是预防和治理工农业生产、城乡居民生活以及其他因素对农业生态环境造成的污染。第三条　凡在本省行政区域内从事与农业生态环境有关活动的单位和个人，应当遵守本条例。第四条　农业生态环境保护坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针，实行谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复的原则。第五条　各级人民政府应当将农业生态环境保护纳入国民经济和社会发展规划，加强农业生态环境建设，建立健全农业生态环境保护体系，提高农业生态环境保护科技水平，组织农业生态环境综合治理，落实农业生态环境保护目标责任，促进农业生态环境同经济社会协调发展。

　　各级人民政府应当加强农业生态环境保护的宣传教育，普及农业生态环境保护科学知识，引导公民和企事业组织参与农业生态环境保护，增强全社会保护农业生态环境的意识和法制观念。第六条　县级以上人民政府应当将农业生态环境保护经费纳入财政预算，并根据当地经济社会发展需要，增加对农业生态环境保护的投入，逐步建立和完善农业生态补偿机制。第七条　环境保护实行统一监督管理和分部门具体监督管理相结合的管理体制。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护实行统一监督管理。县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业生态环境保护监督管理工作，其所属的农业生态环境保护监督管理机构负责具体工作。

　　县级以上人民政府建设、卫生、水利、国土资源、林业和乡镇企业等部门，按照各自职责，做好农业生态环境保护工作。

　　乡镇人民政府、村民委员会以及农村集体经济组织在其职责范围内，组织实施农业生态环境保护活动。第八条　任何单位和个人都有保护农业生态环境的义务，并有权对污染、破坏农业生态环境的单位和个人进行检举、控告。

　　对在农业生态环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰、奖励。第九条　县级以上农业行政主管部门应当开展农业野生植物和水生野生动植物资源、基本农田环境质量、农田灌溉水和渔业养殖水质量及农产品产地环境质量等农业生态环境状况的调查与监测评价。第十条　县级以上人民政府应当采取措施，加强农产品基地建设，改善农产品生产要件，扶持开发无公害农产品，引导、鼓励和支持农业生产经营者发展绿色食品和有机食品。第十一条　县级以上农业行政主管部门应当引导农民和农业生产经营组织加强耕地保护和质量建设，防止农业用地的破坏和地力衰退。第十二条　县级以上人民政府相关部门应当加强农业生态植被的保护，农业行政主管部门因地制宜开发农村能源，推广节能技术和设施，调整用能结构，鼓励利用沼气、太阳能、风能等新能源及可再生能源。第十三条　县级以上渔业行政主管部门应当对渔业水域统一规划，加强对渔业水域环境和水生野生动植物的保护与管理，防治渔业水域污染，改善渔业水域生态环境，保护和增殖渔业资源。第十四条　禁止任何单位和个人非法采集国家和地方重点保护的农业野生植物或者破坏其生长环境。

　　禁止采集、出售、收购国家一级保护农业野生植物。因特殊需要申请采集国家一级保护农业野生植物的，按国家有关规定办理。

　　采集、出售、收购国家二级保护农业野生植物的，应当经采集地县级农业行政主管部门审核，向省农业行政主管部门申请办理采集、出售、收购许可证。第十五条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强对村镇建设的规划指导，增加农村居民安全饮水、乡村清洁工程等公共建设的财政投入，对农业生产废弃物和农村生活垃圾进行无害化、减量化和资源化处理，防止饮用水源和农业面源污染，改善和保护农村居民的生产、生活环境。第十六条　县级以上农业行政主管部门应当指导农民和农业生产经营组织开展测土配方施肥，科学使用化肥，鼓励种植绿肥，增加使用有机肥。

5. 甘肃省环境保护条例

第一章　总则第一条　为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。第三条　环境保护是我国的一项基本国策。一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人依法进行检举和控告。第四条　各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护同经济建设和社会发展相协调。第五条　环境保护工作必须坚持预防为主，防治结合，全面规划，合理布局，综合治理的方针，实行谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿。第六条　加强环境保护科学技术的研究和开发，推广无污染或者少污染、资源和能源消耗低、综合利用率高的先进工艺、技术和设备，发展环境保护产业，开展环境保护的国际合作和科技交流。第七条　各级环境保护、文化、教育、司法行政、新闻出版、广播电视等部门，应当加强对环境保护的宣传教育和舆论监督，普及环境保护科学和环境保护法律知识，提高公民的环境保护意识。第八条　对保护和改善环境作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门给予表彰奖励。第二章　管理职责第九条　各级人民政府对本行政区域的环境质量负责，加强对环境保护工作的领导，采取措施保护和改善环境。第十条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理；对有关部门的环境污染防治监督管理工作和自然资源保护利用监督管理工作进行监督检查。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当有专（兼）职人员管理环境保护工作。第十一条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是：
　　（一）贯彻执行环境保护法律、法规、规章、环境标准，参与制定与环境保护有关的经济、技术、资源配置和产业政策，制定本行政区域的环境保护措施，并监督实施。省环境保护行政主管部门制订环境保护地方标准。
　　（二）制订本行政区域环境保护规划和计划、环境保护产业发展规划。管理环境统计和环境信息工作。
　　（三）监督管理环境污染和其他公害的防治，实施环境管理制度，按权限审批环境影响报告书（表）。
　　（四）统一监督管理本行政区域自然保护工作。省环境保护行政主管部门统筹全省的自然保护区区划、规划工作，向省人民政府提出新建省级自然保护区的评审意见，会同有关部门制定生态环境考核指标和考核办法。
　　（五）负责管理环境监测和环境监理工作，组织协调环境科学研究，开展环境保护宣传教育，推广环境保护新技术；协同有关部门对环境保护产品的质量实行监督。
　　（六）对本行政区域污染源排污情况进行现场监督检查，调查处理污染、破坏环境的行为和环境污染事故，调解环境污染纠纷。第十二条　各级公安、交通、渔政部门，铁路、民航管理部门，军队环境保护部门，依照有关法律、法规、规章对环境污染防治实施监督管理。
　　县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利、畜牧部门，依照有关法律、法规、规章对自然资源的保护和利用实施监督管理。
　　行业管理部门对本行业的环境保护工作实施监督检查。第十三条　各级计划、经贸、财政、税务、金融、物价、科技、能源等部门按照国家有关规定，对企业开展废气、废水、废渣的综合利用和污染综合防治，优先给予支持和保证。第三章　环境监督管理第十四条　环境保护实行目标责任制。县级以上人民政府负责制定本行政区域环境保护目标，并将完成情况向同级人民代表大会及其常务委员会和上一级人民政府报告。
　　环境保护目标和完成情况，作为评定政府工作成绩的依据之一。第十五条　省环境保护行政主管部门会同有关部门建立环境监测网络，实行统一的监测标准和环境监测资格审查制定，加强对全省环境监测工作的监督管理。
　　县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构的监测数据，是评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。
　　行业管理部门和企业事业单位的环境监测机构，经省环境保护行政主管部门环境监测资格考核合格，分别负责本部门和本单位的环境监测工作；受县级以上环境保护行政主管部门委托，其监测数据经委托部门核查认可后，也可作为评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。
　　对监测数据有争议时，由上一级环境保护行政主管部门进行仲裁。

6. 甘肃省甘南藏族自治州洮河流域生态环境保护条例

第一章　总　则第一条　为了加强自治州境内洮河流域生态环境的保护，科学合理开发利用流域自然资源，促进流域内生态与经济社会的协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《甘肃省环境保护条例》等有关法律、法规，结合自治州洮河流域生态环境保护实际，制定本条例。第二条　本条例所称洮河流域，是指碌曲县、夏河县、合作市、卓尼县、临潭县五县（市）行政区划内的洮河干流及主要支流的汇水区域。

　　洮河流域生态环境，是指流域内的河流、森林、草原、湿地、湖泊、野生动植物资源和与生态环境联系紧密的大气、土地、矿藏、自然遗迹等自然因素的总和。第三条　公民、法人和其他组织在洮河流域内从事开发建设、生产生活、旅游观光、科学文化研究等活动的，以及实施生态环境保护、治理和监督管理的单位和个人，应当遵守本条例。第四条　洮河流域生态环境保护应当坚持保护优先、统筹规划、政府主导、社会参与、严格管理、科学利用和生态补偿的原则。第五条　自治州人民政府以及洮河流域所在县（市）人民政府应当按照甘肃省生态功能区划划定的保护范围和要求，分别做好临潭-卓尼山地农牧业与森林恢复生态功能区、洮河上游森林恢复与水源涵养生态功能区、碌曲高原草甸牧业及鸟类保护生态功能区、太子山山地森林恢复与水源涵养生态功能区的保护和管理工作。第六条　自治州人民政府以及洮河流域所在县（市）人民政府应当组织编制洮河流域生态环境保护综合规划和所辖区域的防洪、城市供排水、城乡水系整治、饮用水源地保护、水污染防治、草原森林和湿地保护、农牧村污水和垃圾处理等专项规划。

　　洮河流域综合规划以及专项规划，应当同国民经济和社会发展规划、环境保护规划、国土空间规划以及矿产资源总体规划等相衔接。第七条　洮河流域所在县（市）人民政府应当落实生态保护红线主体责任，实行严格管控。根据本行政区域生态环境状况，划定生态保护红线，经甘肃省人民政府批复后实施。第八条　洮河流域内各级人民政府应当严格落实河长制、湖长制。负责组织领导相应河湖水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、以及河湖确权划界、河道采砂、水域岸线规划等管理保护工作。第九条　自治州人民政府以及洮河流域所在县（市）人民政府负责洮河流域生态环境保护的管理、组织、协调和监督工作。

　　自治州人民政府发展和改革、公安、财政、自然资源、生态环境、交通运输、水务、农业农村、林业和草原、卫生健康、工业和信息、文化和旅游、住房和城乡建设、应急管理、市场监督管理、畜牧兽医等行政主管部门依照各自职责做好洮河流域生态环境保护相关工作。

　　洮河流域所在县（市）人民政府相关行政主管部门、流域内乡（镇）人民政府、街道办事处应当依照法定职责，在自治州人民政府有关行政主管部门的指导下，负责辖区流域内生态环境保护相关工作。

　　洮河流域内村（居）民委员会、社区应当通过村规民约等规范村（居）民行为，协助政府及其有关行政主管部门做好辖区流域内生态环境保护工作。

　　流域内涉及自然保护区、地质公园、森林公园、饮用水水源保护区等特定区域生态环境管理的，由相关机构依照国家有关法律法规进行监督管理。第十条　自治州人民政府和洮河流域所在县（市）人民政府应当鼓励单位和个人依托洮河流域特有的资源，发展生态种植业、养殖业和旅游业等生态产业。第十一条　自治州人民政府应当积极开展洮河流域生态保护补偿工作，推进洮河流域县（市）生态环境保护联防联控机制建设。第十二条　洮河流域各级人民政府应当加强生态环境保护宣传教育，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和生态环境保护知识的宣传，增强流域公众生态环境保护意识。

　　广播电视、报刊、网络等媒体应当加强对洮河流域生态环境保护的宣传和舆论监督。第二章　水生态环境保护第十三条　自治州人民政府以及洮河流域所在县（市）人民政府应当实行最严格水资源管理制度，完善水资源管理体系，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。

　　洮河流域水资源利用严格执行取水许可制度和有偿使用制度。流域内开发、利用、保护、管理地表水和地下水，应当兼顾上下游、左右岸取用水户之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。

7. 甘肃省环境保护条例(2004修正)

第一章　总则第一条　为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。第三条　环境保护是我国的一项基本国策。一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人依法进行检举和控告。第四条　各级人民政府制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，使环境保护同经济建设和社会发展相协调。第五条　环境保护工作必须坚持预防为主，防治结合，全面规划，合理布局，综合治理的方针，实行谁开发谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿。第六条　加强环境保护科学技术的研究和开发，推广无污染或者少污染、资源和能源消耗低、综合利用率高的先进工艺、技术和设备，发展环境保护产业，开展环境保护的国际合作和科技交流。第七条　各级环境保护、文化、教育、司法行政、新闻出版、广播电视等部门，应当加强对环境保护的宣传教育和舆论监督，普及环境保护科学和环境保护法律知识，提高公民的环境保护意识。第八条　对保护和改善环境作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者主管部门给予表彰奖励。第二章　管理职责第九条　各级人民政府对本行政区域的环境质量负责，加强对环境保护工作的领导，采取措施保护和改善环境。第十条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理；对有关部门的环境污染防治监督管理工作和自然资源保护利用监督管理工作进行监督检查。
　　乡（镇）人民政府、街道办事处应当有专（兼）职人员管理环境保护工作。第十一条　县级以上人民政府环境保护行政主管部门的主要职责是：
　　（一）贯彻执行环境保护法律、法规、规章、环境标准，参与制定与环境保护有关的经济、技术、资源配置和产业政策，制定本行政区域的环境保护措施，并监督实施。省环境保护行政主管部门制订环境保护地方标准。
　　（二）制订本行政区域环境保护规划和计划、环境保护产业发展规划。管理环境统计和环境信息工作。
　　（三）监督管理环境污染和其他公害的防治，实施环境管理制度，按权限审批环境影响报告书（表）。
　　（四）统一监督管理本行政区域自然保护工作。省环境保护行政主管部门统筹全省的自然保护区区划、规划工作，向省人民政府提出新建省级自然保护区的评审意见，会同有关部门制定生态环境考核指标和考核办法。
　　（五）负责管理环境监测和环境监理工作，组织协调环境科学研究，开展环境保护宣传教育，推广环境保护新技术；协同有关部门对环境保护产品的质量实行监督。
　　（六）对本行政区域污染源排污情况进行现场监督检查，调查处理污染、破坏环境的行为和环境污染事故，调解环境污染纠纷。第十二条　各级公安、交通、渔政部门，铁路、民航管理部门，军队环境保护部门，依照有关法律、法规、规章对环境污染防治实施监督管理。
　　县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利、畜牧部门，依照有关法律、法规、规章对自然资源的保护和利用实施监督管理。
　　行业管理部门对本行业的环境保护工作实施监督检查。第十三条　各级计划、经贸、财政、税务、金融、物价、科技、能源等部门按照国家有关规定，对企业开展废气、废水、废渣的综合利用和污染综合防治，优先给予支持和保证。第三章　环境监督管理第十四条　环境保护实行目标责任制。县级以上人民政府负责制定本行政区域环境保护目标，并将完成情况向同级人民代表大会及其常务委员会和上一级人民政府报告。
　　环境保护目标的完成情况，作为评定政府工作成绩的依据之一。第十五条　省环境保护行政主管部门会同有关部门建立环境监测网络，实行统一的监测标准和环境监测资格审查制度，加强对全省环境监测工作的监督管理。
　　县级以上环境保护行政主管部门的环境监测机构的监测数据，是评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。
　　行业管理部门和企业事业单位的环境监测机构，分别负责本部门和本单位的环境监测工作；受县级以上环境保护行政主管部门委托，其监测数据经委托部门核查后，也可作为评价环境质量、排污收费、处理污染纠纷等的依据。
　　对监测数据有争议时，由上一级环境保护行政主管部门进行仲裁。

8. 甘肃省环境保护条例(2019)

第一章　总则第一条　为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本省行政区域内的环境保护及其监督管理活动。

　　法律、行政法规对环境保护及其监督管理活动已有规定的，依照其规定执行。第三条　环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。第四条　各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，贯彻落实绿色发展理念，统筹推进生态文明建设，鼓励发展循环经济和低碳经济，推进发展方式转变和产业结构调整，促进经济社会发展与环境保护相协调。

　　县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入，提高财政资金的使用效益。第五条　省人民政府生态环境主管部门对本省环境保护工作实施统一监督管理。

　　市（州）人民政府生态环境主管部门及其派出机构分别对本市（州）、县（市、区）环境保护工作实施统一监督管理。

　　县级以上人民政府发展和改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、商务、文化和旅游、卫生健康、应急管理、林业和草原、市场监督管理、审计等有关部门在各自职责范围内对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。第六条　企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，履行环境保护义务，对所造成的损害依法承担责任。第七条　任何单位和个人都有保护和改善环境的义务，并依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。第八条　各级人民政府应当加强环境保护宣传教育，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环保志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。

　　教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识。

　　新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识、环境保护先进典型的宣传，对环境违法行为进行舆论监督。第二章　监督管理第九条　省、市（州）人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门编制环境保护规划，报本级人民政府批准，并公布实施。

　　环境保护规划应当包括生态保护、污染防治、环境质量改善的目标任务、保障措施等内容，并与国土空间规划相衔接。

　　环境保护规划需要修改或者调整的，应当按照原批准程序报批。修改或者调整的内容不得降低上级人民政府批准的环境保护规划的要求。第十条　组织编制土地利用有关规划和区域、流域的建设、开发利用规划以及有关专项规划时，应当充分考虑环境资源承载能力，听取有关方面和专家的意见，并依据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院《规划环境影响评价条例》等法律法规开展规划环境影响评价；未进行环境影响评价的，不得组织实施。

　　前款所列规划应当与环境保护规划、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的要求相衔接。第十一条　本省环境质量和污染物排放严格执行国家标准。

　　对国家环境质量标准和污染物排放标准中已作规定的项目，省人民政府依照法律规定可以制定严于国家标准的环境质量标准和污染物排放标准。对国家环境质量标准和污染物排放标准中未作规定的项目，省人民政府可以根据本省环境质量状况和经济、技术条件，制定环境质量标准和污染物排放标准。

　　省人民政府制定环境质量标准和污染物排放标准，应当组织专家进行审查和论证，征求有关部门、行业协会、企业事业单位、公众和社会团体等方面的意见。

　　省人民政府环境质量标准和污染物排放标准应当报国务院生态环境主管部门备案，并适时进行评估和修订。第十二条　省人民政府应当将国家确定的重点污染物排放总量控制指标，分解落实到市（州）人民政府。

　　市（州）人民政府应当根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标，结合区域环境质量状况和重点污染物削减要求，将重点污染物总量控制指标进行分解落实。第十三条　未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。

　　环境质量限期达标规划应当向社会公开，并根据环境治理的要求和经济、技术条件适时进行评估、修改。