合同能源管理项目风险防范措施
2024-05-12 11:45
1. 合同能源管理项目风险防范措施
合同能源管理项目风险防范措施
合同能源管理项目涉及主体多，环节复杂，极易产生各种风险，但是这些风险只要有意识地进行合理的安排、适度的转让和分配，各方主体尤其是节能服务公司也是可以充分保证自己的可期待利益的。下面是我为大家整理的合同能源管理项目风险防范措施，欢迎大家阅读浏览。
一、合同能源管理项目的基本风险及其防范措施
1项目可行性风险
项目的可行性风险是指节能服务公司与用能客户就节能项目的节能效益进行预期，而现实的节能效益低于该预期，甚至低于节能服务公司开发该项目的成本。这一风险是与其他风险相结合的，其他风险的发生都有可能连带导致这一风险发生。这种风险是不能规避的，是开发、运营项目所必须承担的;但是可以通过降低其他风险发生的概率，将项目的可行性风险在项目参与主体之间进行合理分担，又或者是将项目所有权进行转让从而将其可行性风险进行转嫁，也是可行的。合同能源管理的特点之一便是节能服务公司承担项目可行性风险。在实践操作中，节能服务公司可以通过与合同能源管理的其他参与主体，比如投融资主体银行等金融机构、设备供应商、技术服务商、保险公司等的业务合作中进行风险转移。比如合同能源管理的项目债权转移给金融机构，让金融机构成为合同能源管理项目的实际债权人;对项目风险进行投保，与保险公司分担项目风险等等。
2项目客户风险
项目客户风险是指因为用能客户的原因导致合同能源管理项目失败。合同能源管理项目的顺利开展离不开用能客户的密切配合，用能客户必须要有良好的经济基础、市场发展前景、信用度良好，防止节能项目开始后，用能客户的经济效益下滑，甚至破产，使得节能项目的实施没有保障，进而节能服务公司的经济效益得不到保障。用能客户的风险防范最主要的手段就是进行尽职调查，对用能客户的基本情况(成立时间、注册资本、资本到位情况，股东名称及实力、组织结构形式等)，财务状况(主营业务、兼营业务、总资产、负债情况、净资产、利润额、应收账款等)以及重大事项(重大建设项目、重大投资项目、重大体制改革、重大司法诉讼等)进行调查研究。可是由于实践中双方的交易地位不平等，尽职调查的范围也必定会根据需要进行调整，但是最基本的业务情况、财产情况、重大事项必须要请专业律师参与调查，确定项目客户等信用级别。节能服务公司在这一环节应注意与商业银行和保险公司建立战略合作伙伴关系，利用他们的客户信誉评估系统对自己的目标客户进行科学、系统的评估，同时对客户群进行正确评价和细分，并根据评估结果，结合本公司的技术特点和全省的行业特点，将客户分为三类：黄金客户、机会客户和高风险客户，并分别采取不同的管理模式，从而将客户信誉风险降到最低。
3项目融资风险
项目融资风险是指因为节能服务公司融资能力不足，导致项目的流动资金链断裂，使得合同能源管理的项目不能继续运营，导致项目失败。这一风险的防范可以从两个方面入手：
第一，内部方面，节能服务公司增加自己的经济实力，提高自己的项目融资能力;
第二，外部方面，与银行等金融机构保持密切的联系，保证融资的主体的多样性，与节能设备供应商、节能技术服务商、保险公司等通过前期投资建立利益分享机制;
再者也可以灵活运用节能收益等作为融资担保，扩大融资范围。
4项目节能量预测风险
项目节能量风险是指节能服务公司与用能客户就节能测量、监测等未进行约定、或者约定不明确，导致在实际操作过程中产生争议，无法确定真实的节能量。节能量风险是合同能源管理项目中最容易发生的风险。为了降低这种风险发生的概率，必须做好以下几方面的工作：
1)在节能服务合同中约定合同能源管理项目采用的用能量测量、检测、监测、核实的具体技术方案;
2)在节能改造开始前确定用能客户的原用能量，或者确定相应的基准线;
3)在节能项目改造完成后，合理、准确地检测、核实改造后的实际用能量;
4)为防止用能企业故意消减生产规模，减少用能量，可以对企业的节能前的生产规模和节能后的生产运营规模做出详细约定;
5)为防止节能服务公司不合理的扩大节能量，节能服务公司也应在原用能量和现用能量方面委派相应的技术人员参与确认。
为了规范节能量的确定标准，中国标准化研究院正在研究制定《合同能源管理技术规程》;实际操作中节能量标准的确定主要有三种途径：
1)加强技术计量，
2)双方约定认可，
3)引入第三方认证机构，通过中立的第三方确定具体的节能量。
5项目市场风险
节能项目市场风险是指因为用能客户的主营业务的市场变化或者是由于能源的价格出现大幅变化，导致节能利润萎缩，使预期的合同能源管理项目运营失败。项目的市场风险需要靠商业灵敏度把握。这一风险的发生的概率较小，而且具有不可预测，不可避免的特点。
针对这一风险的防范主要有以下方法：
1)合理的风险分担，将这种风险适量转移到保险公司、银行、用能客户等其他主体;
2)在项目开始时，确定能源的最低价格，规定价格，最后的平均价格，或者是确定范围的浮动价格，在可预测的范围内的浮动可以认定为商业风险，在合同中约定由一方当事人承担;
3)同时也可以在合同中将其约定为不可抗力的危险因素，减少或者是免除相应的责任。
6项目施工风险
项目施工风险是指由于施工单位的原因或者其他环境因素造成工程延期完工，致使项目不能顺利进行。合同能源管理项目必须在合同规定的时间内完成，保证能够及时地回收投资。如果项目延期，势必会造成节能服务公司不能及时获取收益，不能支付银行贷款利息，其他的费用也会相应的增多，导致项目的成本增加。
降低这一风险的措施主要有：
1)明确工程进度时间表，在合同中将各个节点的时间具体到日期;
2)要求用能客户的管理人员和操作人员介入施工流程中，避免前期工程与后期工程不能有效衔接;
3)指定专门的工程进度监管者，全面负责整个合同能源管理项目的全部流程进度;
4)在涉及施工进度表的过程中，灵活确定一定的时间流量，防止工期延误;
5)通过在与第三方签订的合同中明确相应的时间表，并确定违约责任，在风险不能避免的情况下进行风险转嫁;
6)就项目施工风险与保险公司签订保险合同，进行风险分担。
7节能技术风险
节能技术风险是指由于采用的节能技术不稳定，节能设备运行情况不佳，导致合同能源管理项目失败。
防范这一风险的措施主要有：
1)使用经过检验的先进技术和设备，不在项目中进行最新技术和设备的应用试验;
2)要求技术、设备的供应商提供相应的担保，并约定风险发生后的`责任承担。
8投资收益风险
投资收益风险是指在节能服务公司在回收收益的过程中由于客户信用、汇率变化导致的节能服务公司不能够取得预期的利润。这一风险是合同能源管理项目独特的风险，这类风险是与前面提到的客户信用风险以及市场风险密切结合在一起的。如果对客户信用风险和市场风险进行了适度的规避防范或者转嫁、分配，节能服务公司的投资收益风险也是可以相应的减少的。
二、合同能源管理项目风险的法律规避方法
合同能源管理项目的风险防范直接体现在在合同条款的约定上。合同条款对风险的防范可以通过以下方式，主要包括客户信息合同化、不可抗力条款、情势变更条款、违约责任条款、担保条款、合同主体多元化、合同风险转移等机制的约定，来实现相关目的。
1客户信息合同化
所谓客户信息合同化是指节能服务公司在与客户签约时，应该将他们的资质情况以及客户的其他陈述、承诺、保证作为合同的一部分。将这些信息写入陈述与保证条款以后，客户就必须保证提供的信息的真实性、准确性，否则就要承担欺诈的法律责任。
2不可抗力条款
我国《合同法》明确规定了不可抗力原则，也就是说当出现当事人不能预见、不能避免和不能克服的客观情况时，当事人可以约定对此无需承担责任。通过对国家政策、战争、地震等自然灾害作为不可抗力条款约定在合同中，并进行相应的责任分配，可以免除或者减轻、重新分配合同各方的风险。对不可抗力的约定注意明确约定不可抗力的含义、范围、后续处理措施以及双方的责任分担。
3情势变更条款
我国《合同法》本身并未确立情势变更原则，但是，在最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)中明确规定，“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”也就是说，在现实司法实践中对不可抗力条款没有涉及的情况，可以约定情势变更原则的具体适用。对于节能量风险、能源价格风险等都可以适用。在这里需要明确界定情势变更原则适用的范围，不能将所有的价格变化都适用，因为在某些情况下这些变化都是属于商业风险的，应该由合同订立的一方主体自行承担风险。
4违约责任条款
合同能源管理项目(尤其是节能效益分享型项目)的风险都是由节能服务公司承担的。但是在合同能源管理项目的实施过程中，需要的是用能客户的积极配合，在签订节能服务合同时，节能服务公司应注意对用能客户义务的明确，并将用能客户不履行义务的责任也明确在合同中。需要注意的是，违约责任的约定贵在明确、具体，节能服务公司如果把项目运行过程中的各种可能与风险进行充分预估并将违约责任明确化、具体化，则不但可以届时直接适用该具体条款，还可以帮助用能客户有效地评估违约风险，从而在客观上起到阻遏对方实际违约的功效。
5担保条款
在于合同能源管理各方交涉的过程中，节能服务公司应注意采用要求向对方提供独立的第三方担保，用能客户的支付担保、设备提供商的供应担保、技术服务合同的服务担保、施工期担保等等，都可以降低节能服务公司的风险;相应的各方尤其是第三方也可以要求节能服务公司提供付款担保。有效的担保可以较好地分散节能服务公司的商业风险，提高合同相对方的现实履约能力，对节能服务公司来说不失为一种有效的分散风险手段。
6合同主体多元化条款
按照风险分散的基本原理，非系统风险可以通过选择风险特征不同的主体进行组合，是不同的风险之间相互抵消，最终形成无风险或风险低的组合。这就尤其需要专业律师参与将各个主体之间的风险点进行合理划分，协调各个主体之间的利益。
8合同风险转移条款
合同风险转移则主要是通过合同债权让与以及与专业的风险担保公司保险公司签订合同。债权转移主要是通过节能服务合同的概括转让或者是节能服务合同的权利的独立让与实现的。保险公司的参与可以进行适度的风险负担。
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2. 合同能源管理法律风险如何防范？
石家庄律师张峰 合同能源管理项目的法律风险防范工作主要应围绕两项工作展开：一是项目管理规范化，二是风险防范机制的建立和健全。 一、合同能源管理项目管理规范化 1、建议项目管理组织。应建立健全项目管理组织确保项目组织成员个体具有合理的专业知识结构、相关能力和经验，明确各成员具体的职责和权限、奖惩规则等，合理安排组织内人员结构及内部与外部智库的协作机制，加强风险防范意识和相关知识、技能培训。 2、创建业务流程。创建合同能源管理从立项、融资至工程验收、测量验证、后续跟踪、问题协调等全套业务流程图，根据业务流程进行WBS分解，识别关键节点风险，明确每个流程关键节点注意事项、风险点提示和作业指引，提供节点和作业指引，就构成企业规章制度的一部分;未遵循这部分制度，就可能要适用前述惩罚制度。特别需要提示的是，这机关报业务流程和风险点体系是一个可不断发展、总结和累积的开放性体系，不是一劳永逸的。 3、应用项目管理和业务流程相结合的内部信息化协同工作网络。由于实施合同能源管理项目的公司，其内部采取矩阵形组织结构比较合适，故有必要将项目管理流程与常设组织的业务流程在确保一定的独立性的前提下进行有效衔接。这种衔接活动如通过协同工作网络实现则为最佳。协同工作网络实现业务流程管理、人员管理、项目管理及其他模块如沟通管理、时间管理、客户关系管理等高度集成化，有利于提高效率，降低成本和减少差错。 二、合同能源管理法律风险防范机制 1、法律风险防范时间要素。法律风险发生与否往往具有不确定性，触发因素是某一行为或事件;如合同能源管理项目活动前期没有认真进行能源审计，留下纠纷隐患，后期在节能量计算中因基准能耗数据的缺失或不准确就可能发生节能量计算纠纷，节能量计算行为或计算时遇到的困难就是触发因素。故从防范的时间角度上来说，在没有做出相关措施或决策之前，或在没有触发的时侯，尽力去消除不确定性，这就是事前防范。 2、法律风险防范程序要素。法律风险防范的程序要素是对法律风险的识别、评估，以及对法律风险解决方案的设计、执行和改进。 3、法律风险防范方法要素。如前所述，越早防范法律风险主动性越强。在处理法律风险过程中可采取回避、替代、抑制、分散、转嫁、合法化和全面管理等手段。 4、法律风险管理执行力问题。无论是法律风险管理还是合同能源管理的项目管理活动，都存在执行力的问题。
3. 合同能源管理项目风险及措施
合同能源管理项目风险及措施
通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险两大类。下面是我为大家分享合同能源管理项目风险及措施，欢迎大家阅读浏览。
一、风险来源和类型
节能服务公司应了解合同能源管理项目的各种类型风险。通常一个合同能源管理项目可能具有的风险可分为外部风险和内部风险两大类。
(一) 外部风险
宏观政治、经济、社会环境的变化，可能会引起相应的外部风险。
1、政治与法律风险
国家政局的稳定、政策的连续性会有利于企业的发展。国家的总体经济发展规划、区域发展规划和产业发展规划也会极大地影响合同能源管理，凡与规划方向相一致的创新活动往往容易得到国家财政、信贷、税收等支持。同样，新的法律法规如环保法、质量法、税法、产品责任法、劳动法等的发布实施及政策的调整，可能对合同能源管理项目带来风险。
2、经济环境风险
经济周期、利率、汇率、货币供给、通货膨胀等宏观经济因素会给企业带来经济环境风险。国家经济形势的好坏会影响企业的绩效，反映在市场需求和购买力状况，企业融资成本、融资方式，能源价格波动(如电价波动)等方面，直接影响项目投资回收。
3、社会与文化环境风险
泛指一切社会和文化因素，如教育水平、生活方式、宗教信仰等引发的合同能源管理风险。
(二) 内部风险
内部风险按一个合同能源管理项目可能具有的风险根据来源不同可再分为客户风险和项目自身风险两大类。
1、客户风险
客户风险是合同能源管理项目实施过程中最重要的风险，因为它比技术风险更难以把握。根据国内的经验，许多项目的可行性评价为优良，实际运行中的节能效益也很显著，但节能服务公司却最终难以实现预期的收益，其中很大程度是由于客户原因所致。因此，我们对这种风险要引起足够重视。通常，客户风险主要有以下三种：
(1)客户的信用风险
客户信用状况好坏，是否会按合同如期付款，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。
(2)客户的生产风险
合同能源管理项目一般为技术改造项目，项目本身依附于原有生产线，如果客户的生产线出现停产等重大变故，对项目本身的影响将是致命。或者客户由于经营不善，盈利能力下降，预计的节能量及效益将会下降，从而导致节能服务公司的利润下降。另外，客户还可能由于卷入法律纠纷而发生风险。如客户由于从事非法经营、或其他重大问题而导致停业或关闭，致使节能服务公司遭受损失。
(3)合同风险
节能服务公司与客户签订的合同往往不是非常完美，对一些细节规定得不够详尽。即使签订合同时做了周密的考虑，也难免出现意想不到的情况。合同的不完善往往导致在合同执行过程中及合同纠纷解决时存在着大量的风险。
2、项目自身风险
通常，项目自身风险主要有以下五种。
(1)技术风险
技术风险一般是指节能技术或产品本身是否能够达到预期的性能指标或节能效果。把握技术风险依靠节能服务公司对节能技术的深入了解和丰富的工程实践经验。
(2)项目实施风险
对于项目涉及在原有生产系统上进行比较复杂改造的情况，施工质量至关重要，其可能直接影响项目的节能效果。有些节能改造项目施工时要求原有生产线全部或部分停产，工期延误给业主造成的损失可能是巨大的，以至于节能服务公司无力承担。
(3)市场风险
包括市场需求风险和市场竞争风险。
(4)节能量风险
节能量受众多因素影响，很难准确把握。如果对节能量预测不准，导致项目实施后实际产出的节能量比预期的低很多，节能服务公司将无法收回投资和利润。此外，评估机构的权威性和公认性是否足够，以及节能服务公司、评估机构和客户三方对评估标准和内容认可的一致性也存在着风险。
(5)投资回报风险
影响因素有：确定效益分成或固定回报的详细比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。
二、降低风险的方法
在项目实施前认真评估项目的风险至关重要。若发现项目风险较高，就应设法降低项目风险。若采取措施后，项目的风险仍不可接受，节能服务公司就应该放弃该项目，转而寻求其他风险低、回报高的'项目。减少有关风险的方法有以下几种。
1、详细收集客户信息，认证评价客户信用
客户评价主要包括基本情况评价、财务状况评价和重大事项了解三项。
节能服务公司必须确保客户的业务状况良好，财务制度健全，会按项目的节能量支付给节能服务公司应分享的比例。因此，节能服务公司从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解，通过银行、其他客户、客户上级主管部门、客户的客户等去了解客户的各方面情况。需了解的客户情况包括：客户的资信、技术期望值、决策层、发展前景、后续项目的可能性等。并与客户单位的各级领导和有关部门保持联络，随时获得他们对项目的反馈意见，以便改进工作;同时避免因客户单位机构改革和人员变动带来的风险。
评估客户的信用可借用银行的信用评估系统，剔除信用不良的客户，对客户群进行正确评价和细分。同时，向与客户有业务往来的其他单位核实客户的信用情况。如向客户的原设备供应商、合作单位等核实。
在对客户进行信用评估时，节能服务公司内部负责相关项目的人员应回避，因为他们的评估意见可能不够客观。
2、客户筛选
在对客户进行详细的评价基础上，尽可能地选择优良的客户。这类客户应是真正有节能潜力，而且真诚地愿意与节能服务公司合作，而不是由于急需使用资金或出于其他目的。
3、签订完善的合同
目前来看，这方面的风险还是比较高的。要力争将风险控制在合同上，通过合同的约束来保障项目的正常执行，以保证节能服务公司正常地收回应得的收益。
4、分散风险
为避免项目风险都集中在节能服务公司身上，应尽可能分散风险。如由客户投入部分项目所需资金，以减少节能服务公司资金投入量;邀请设备制造商共同参与实施节能项目，用节能效益分期偿还设备费用等方式。
5、降低建设风险
如果项目不能按质按时完成，导致工期延误，一方面会给客户造成巨大的停产损失;另一方面，节能服务公司的贷款利息就会增加，其他费用也可能会增加。降低这种风险的方法有：①在制定施工进度表之前确定各有关设备的交付日期;②仔细地计划施工步骤，让客户方面相关的管理人员和操作人员介入这一过程，以便他们能指出潜在的施工问题;③让节能服务公司的项目经理对项目施工全面负责;④在施工进度表中留有一定的时间余量，以防可能发生的工期延迟。
6、降低设备和技术风险
节能服务公司要掌握节能设备和技术的性能，确保使用技术成熟、性能可靠、有成功实用案例的产品，降低设备和技术风险。
7、降低财务风险
节能服务公司应成为项目成本分析的专家，这是取得项目利润的重要前提。降低财务风险的方法是：不要忽视项目中发生的各种杂费，它们累计起来很可观。明确可能的“附加”成本，应让客户清楚地理解这些都是项目的额外成本。
8、降低节能量风险
这是节能服务公司容易犯错误的地方，降低这种风险的方法有：
(1)对项目改造前能耗进行实地测量，避免主观假定。为节能量的计算误差留出余地，确定合理的误差幅度。
(2)对项目的节能量进行连续地监测，密切注视项目实施后未达到预期节能量的早期迹象，以便及时采取补救措施。
9、降低投资回报风险
这部分风险影响因素很多，而且难以意料，需要全面认真考虑。在项目开始前，节能服务公司应结合客户的详细状况制定详尽可行的风险管理方案，确保按计划收回项目投资和应分享的收益。
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4. 合同能源管理项目都有哪些法律风险？
一、项目设计标准和内容争议 未经双方书面认可节能方案设计，节能设备的选型、采购未与业主协商确认，额外的设备更换整改的问题。 二、安装争议 节能项目设备安装迟延、不完全安装以及安装中所需要的配件、设备准备义务等问题。 三、验收争议 在安装后的调试过程中，书面记录不符合能效要求、运行稳定性，产品或方案存在设计问题或质量问题。 四、维护和升级问题 五、服务水准争议 节能项目的产出、环境舒适度等效果、后续维护、保养、培训活动等是否达到合同约定要求或国家规定标准。 六、节能基准线争议 能源审计详细程度问题以及与数据缺失、模拟获取数据相关争议问题。 七、节能基准调整方法争议 八、节能量争议 这类争议主要表现为节能量或节能率是否实现的问题、计算节能量方法合理性问题、访问权问题、信息披露问题。 九、定价和调价机制争议 合同能源管理项目投资总额和明细金额的确定，部分组成项目和金额计算方法因外部因素及项目本身的项目需要进行调整的问题。 十、测量和验证争议 主要是双方关于测量验证和方法、程序、成本约定问题，如果是第三方独立机构进行的节能测量验证，也会存在不准确和遗漏时的处理问题。 十一、付款争议 不按期确认节能量和不按期付款、付款条件争议问题。融资单位在无法收到款项时的担保权益实现的问题。 十二、提前终止、解除的违约责任和损害赔偿问题 十三、亏损争议 亏损争议主要表现在节能效益问题、投资成本回收问题和其他成本承担的问题。 十四、定期对账和协调时出现的争议 节能服务合同中可能存在一些限制性条款，或在合同条款中存在一些不足，或节能效益分享时间过短不足以回收投资，针对这些问题有必要进行定期对账和协商，如每年或每季度进行一次，以达到延长合同期限或放宽限制等目的。这些协商活动中就可能产生或突出一些争议。 十五、未经书面记录的涉及权利、义务的重大变更的事件
5. 合同能源管理项目风险分析
合同能源管理项目风险分析
合同能源管理是一种分散的二次投资行为，在节能效益分享型模式中，节能服务公司承担了大部分或全部投资，相应的也承担了大部分风险，稍有不慎投资了收不回钱的项目，将对企业发展产生极为不利的影响。下面是我为大家分享合同能源管理项目风险分析，欢迎大家阅读浏览。
合同能源管理项目主要风险点
1 客户的信用风险
中国目前的信用机制尚不完善，客户信用差会带来回款困难。客户信用差的情况有：
客户恶意隐瞒真实信息，目的是诱使节能服务公司对其投资;
客户索要详尽的节能解决方案后，自行实施节能项目;
投资市场竞争加剧，其他节能服务公司给予更优惠的条件，客户违约而与其他节能服务公司合作;
合同执行过程中，客户通过各种手段转移项目的节能收益;客户想方设法迟迟不支付节能效益款;
客户单位更换领导班子，新一届领导不愿意履行原有合同等。
因此，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。
2 客户的经营风险
一旦客户由于经营不善，盈利能力下降，可能会导致履约困难，不愿支付节能效益款。另外，客户还有可能由于卷入法律纠纷而发生风险。如客户由于从事非法经营、或其它重大问题而导致停业或关闭，致使节能服务公司遭受损失。
3 合同风险
节能服务公司与客户签订的节能服务合同往往不是非常完善，对一些细节规定得不够详尽。合同的不完善，导致在合同执行过程中及合同纠纷解决时存在着大量的风险。
最好是在合同谈判阶段即邀请律师介入，尽可能在合同条款中明确各种可能性，尤其是节能量监测和确认、基准线确定、节能效益支付等方面的条款一定要订立清楚和明确，还需特别考虑能源价格变化、能源供求趋势变化等方面的问题，事先需要在合同中明确订立相关条款，双方都认可且意思理解一致。
4 项目自身的风险
金融和财务风险：宏观经济运行周期、能否如期获得银行贷款、合同期内的通货膨胀率变化、利率变化、或许还要考虑汇率变化。财务风险则是因考虑不周致使测算项目的节能效益有误。为避免这种风险，节能服务公司应将项目所有可能的费用都计算在内。
设计及技术风险：技术选择、技术购买、技术的先进性和成熟度。
设备原材料采购风险：所安装的设备能否正常运行、不出问题。在这方面，节能服务公司应要求供应商为设备性能提供担保，或通过某种合同或者协议，将设备风险尽可能转移至设备供应商，分散风险。
工程施工风险：分包商能否按预定的进度和预算，保质保量地完成合同中规定的各项工作，及其信誉程度、技术培训、后期维护能力等。
节能量风险：项目实施后能否实现预期的节能量，这是节能服务公司能否从项目中赢利的主要风险。节能服务公司可能没有详细计算项目的节能量，而项目实施后实际产出的节能量比预期低得多，将导致节能服务公司无法收回投资和利润。此外，评估机构的权威性和公认性是否足够，以及节能服务公司、评估机构和客户三方对评估标准和内容认可的一致性也存在着风险。
能源价格变化风险：能源价格变化将造成项目的节能效益评估结果发生变化，从而导致利益分成变化。
投资回报风险：确定效益分成或固定回报的具体比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。
主要管控建议
1 详尽而客观的评价客户
与其受到损害后抱怨“所遇非人”，不如在投资之前就做好详尽的调查，避开那些风险客户。评价客户主要包括：基本情况评价、财务状况评价和重大事项了解三项。
客户基本情况评价
客户公司成立时间、注册资本额、资本到位情况、股东名称及实力等。一般来说，若公司成立时间太短，在与其合作时应予以充分关注;公司注册资本较大时，说明其实力较强;如果客户的股东是很有实力的大公司，那么客户风险就会小一些。山东示范节能服务公司在对客户初步评价时，除了评价以上基本情况以外，还要看厂容厂貌、看员工的精神面貌、看他们的财务报表，从各个方面全面了解企业的运行状况。
客户经济形式。客户属于国营、民营、三资还是私人企业，不同的所有制形式往往预示着不同的风险种类。但一般因地区而异，因社会发展阶段而异。
客户与政府关系。有些企业能够得到政府相关管理部门的支持，这些企业可以更有效的控制经营风险，但可能会存在一些信用风险。
企业组织结构。包括：全资子公司有多少，控股公司有多少，参股公司多少，各自的状况如何。了解这些以便全面了解客户的整体经营情况和实力。
企业的综合素质。如领导素质、社会评价、厂区面貌、员工精神面貌等。了解这些以便更好地了解企业的经营状况及未来发展趋势。
客户财务情况评价
了解客户的主营业务和兼营业务。了解节能服务公司要投资的项目是与主营业务有关，还是与兼营业务有关。一般来说，企业较重视其主营业务，投资于此风险会小一些。
了解经营情况。包括了解生产能力、销售收入、利润总额、总资产、净资产等数据。同时，还要了解客户产品的市场状况、市场竞争情况和市场前景等。一般来说，规模较大，生产经营持续增长、市场前景良好的客户是优质客户。
关注财务报表的审计情况。看其资产负债表、损益表和现金流量表是否经过审计，审计报告结论是什么，有无保留意见，存在哪些需要说明或调整的事项。
财务状况分析。包括资产变动的来源分析、利润增减额变动分析、利润构成变动分析、资产负债结构分析、获利能力分析、财务比率分析等。
银行负债及偿债能力分析。一方面要分析客户的银行负债情况，另一方面要注重对客户的或有负债分析。
应收账款与其它应收款分析。
现金流分析。除了偿债能力、经营能力等分析外，还应分析利润质量、未来状况。以便全面了解客户的.过去和将来的财务状况，充分评估可能的风险。
重大事项的了解
节能服务公司还应该关注客户可能会出现的重大事项，因为重大事项对投资项目的影响往往是巨大的。对重大事项的分析主要包括：
分析客户近期可能进行的重大建设项目或重大投资项目;
对客户可能会出现的重大体制改革，包括资本结构变化、高层人员变动等情况进行调查和分析;
了解客户当前有无面临重大法律诉讼问题;
了解客户近三年是否出现较大的经营或投资失误，如果有，原因是什么;
客户是否参与了股票市场、期货市场的交易。在资金使用方面是否存在违规违纪行为。如果有，客户则会面临很大的法律风险，可能导致节能服务公司的投资项目失败;
其它重要项目情况的了解和分析，主要针对客户存在异常情况的资产、负债项目。
多渠道了解客户情况
节能服务公司必须确保客户的业务状况良好，财务制度健全，会按项目的节能量支付给节能服务公司应分享的比例。因此，从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解，通过银行、工商部门、其它客户、客户上级主管部门、客户的客户等去了解客户的各方面情况。需了解的客户情况包括：客户的资信、技术期望值、决策层、发展前景、后续项目的可能性等。并与客户单位的各级领导和有关部门保持联络，随时获得他们对项目的反馈意见，以便改进工作;同时避免因客户单位机构改革和人员变动带来的风险。
降低客户信用风险的方法有：使用科学的评估方法。可借用银行的信用评估系统，剔除信用不良的客户。辽宁示范节能服务公司就非常成功地与商业银行和保险公司建立了战略合作伙伴关系，利用他们的客户信誉评估系统对自己的目标客户进行科学、系统的评估。同时对客户群进行正确评价和细分。他们根据评估结果，结合本公司的技术特点和全省的行业特点，将客户分为三类：黄金客户、机会客户和高风险客户，并分别采取不同的管理模式，从而将客户信誉风险降到最低。
在对客户进行信用评估时，节能服务公司内部负责相关项目的人员应回避，因为他们的评估意见可能不够客观。
向与客户有业务往来的其它单位核实客户的信用情况。如向客户的原设备供应商、合作单位等核实。
精选优良客户，对风险客户说“不”
在对客户进行详细的评价基础上，尽可能地选择优良的客户。这类客户应是真正有节能潜力，而且真诚地愿意与节能服务公司合作，而不是由于急需使用资金或出于其它目的。在挑选优良客户的时候，还可兼顾在同一家客户开拓出更多项目的可能性。
签订尽可能完善的合同
要力争将风险控制在合同上，通过合同的约束来保障项目的正常执行，以及节能服务公司正常地收回应得的收益，各项合同条款应尽量完善，要充分考虑各种可能性，并把他们体现在合同中。
分散风险
为了减少节能服务公司承担的风险，在有条件时，应尽可能分散风险。如由合作各方共同投入部分项目所需资金，共同承担项目风险;邀请设备制造商共同参与实施节能项目，用节能效益分期偿还设备费用等。
采用其它措施来保证合同正常履行，减少风险发生。如可以要求客户提供第三方担保或者资产抵押等有效担保方式。
降低建设风险
节能服务公司必须按合同规定的时间完成项目，以使客户按时向其付款。如果建设期比计划期延长了许多，节能服务公司的贷款利息就会增加，其它费用也可能会增加。降低这种风险的方法有：
在制定施工进度表之前确定各有关设备的交付日期;
仔细地计划施工步骤，让客户方面相关的管理人员和操作人员介入这一过程，以便他们能指出潜在的施工问题;
让节能服务公司的项目经理对项目施工全面负责;
在施工进度表中留有一定的时间余量，以防可能发生的工期延迟。
降低设备和技术风险
尽管设备制造商对设备的性能和质量有担保，如果所安装的设备运行情况不佳，节能服务公司仍然会为解决有关问题而承担额外费用。减少这种风险的方法有：
只使用经过考验的技术，节能服务公司不应在其业务中进行新技术的应用试验;
采用有可靠性记录的设备;
选择愿为其设备提供担保的、优秀的设备供应商，所提供的担保应包括承担更换设备的人工费用。这里要注意，尽量避免接受那些财务状况不太好的设备供应商的设备，尽管他们也提供了优厚的担保。因为，一旦设备出现问题，而该设备制造商却停业了，无力履行其担保责任，这时节能服务公司就会遭受损失。
降低财务风险
节能服务公司应成为项目成本分析的专家，项目经理应掌握部分财务知识，这是取得项目利润的重要前提。降低财务风险的方法有：
不要忽视项目中发生的各种杂费，它们累计起来很可观。例如，更换荧光灯镇流器时，要用的导线和连接件，这些材料的成本虽然低，也应计入项目成本;
应将“间接”成本如交通费用、清理现场垃圾费用等都计入项目成本内;
明确可能的“附加”成本，应让客户清楚地理解这些都是项目的额外成本。例如，要更换泵或风机上的电机时，应将滑轮、密封件、皮带等的费用包括进去。
降低节能量风险
这是节能服务公司容易犯大错误的地方，降低这种风险的方法有：
对项目的目前状况进行实测，而不能靠假定。例如，对调速传动设备更新改造前，必须确定泵的负荷分布，以精确计算节能量。
为节能量的计算误差留出余地，确定合理的误差幅度。例如，按计算节能量的80%来确定实际的节能量。
对项目的节能量进行连续地监测，密切注视项目实施后未达到预期节能量的早期迹象，以便及时采取补救措施。
或引入第三方介入节能量监测和确认工作。
降低投资回报风险
这是EPC业务的独特风险，需要节能服务公司关注和研究。在项目开始前，节能服务公司应结合客户的具体状况制定可行的风险管理方案，确保按计划收回项目投资和应分享的效益。根据国内示范节能服务公司的经验和教训，回避此类风险的方法有：
知己知彼，主动安全。只有全面了解客户的情况，才能做到防患于未然，并在出现风险时有相应的对策来化解。
必须在合同谈判时就与客户将效益分享及期限谈清楚，并向客户解释清楚“为什么”和“怎么做”。如辽宁节能服务公司采用资金封闭运行机制，就较好地保证了节能服务公司的投资回报，同时也使客户容易接受。
制定合理的分享年限和分享比例，并留有一定的应变余量，以保证在客户方面出现任何不利变化时，节能服务公司仍然能收回全部投资。
选择权威的能源审计部门或其他有资质的第三方监测机构监测项目节能量，以保证能公平合理地进行项目的能耗评估和节能效益分析。该审计部门最好是国家有关部门、当地或该行业影响力较大的机构。
应注意有效的处理节能服务公司与客户的有限分岐，求大同存小异，避免可能导致的项目可持续运营风险。EPC项目带给客户的效益不仅是通过节能方式，还有可能是通过降低设备维护费用，延长设备使用寿命，提高产量、质量，降低原材料消耗、降低环境成本等多种渠道来增加效益。
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